农发行新疆分行党委：“书记抓、抓书记”让基层党建强起来

今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的严峻挑战，农发行新疆维吾尔自治区分行党委坚持“书记抓、抓书记”，夯实三级行党组织书记责任，做到“以上率下抓基层，多方联动打基础，监督问责讲规矩，履责竞效看业绩”的抓基层党建导向，为统筹做好疫情防控、助力打赢脱贫攻坚战和全行创新转型发展提供坚强的思想与组织保障，提前完成了全年绝大部分目标任务。截至11月末，各项贷款余额突破“双千亿”达到2092.08亿元，各项贷款累放额突破“千亿”达到1096.68亿元。

在理论武装上“书记抓、抓书记”。聚焦加强党的建设这个“根”和“魂”，全力推进从严管党治行向纵深发展。对标中央决策部署和总行党委工作要求，继续实施“一三五五”工作思路。严格执行党委会首议题制度，区分行党委书记主持召开中心组理论学习9次，并将这一做法向全辖18个二级分行党委（直属支行党支部）全面推行，确保中央、总行、自治区各项决策部署及时传达和贯彻落实，两级行党委理论学习中心组累计集中学习研讨达到200余次；党委传达学习重要讲话指示批示“不等待”，做到先学一步、早学一天、深学一层；持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育后续文章，建立政治理论学习、党风党性锻炼、履行职责使命、深入查摆问题、密切联系群众、持续正风肃纪等方面的长效机制39个，引导教育全行党员干部一刻不忘初心、一生践行使命；将主题教育期间形成的“7+0.5+自学”模式在全辖推广普及，年度内开展线上培训10期947名（次）干部党员参训，其中三级行党组织书记培训合格率达到100%。

在履职尽责上“书记抓、抓书记”。区分行党委书记团结和带领党委“一班人”始终坚持以上率下、示范带动，切实扛起主体责任，累计召开党委会、党委（扩大）会59次，把抓好党建作为最大的政绩牢牢抓在手中；党委班子成员履行“一岗双责”，深入党建联系行开展“大走访、大调研、大督导、大服务”活动百余次，较好发挥了“关键少数”的“头雁效应”。疫情期间，开展“当先锋、做表率”专项活动，在三级行党组织书记带领下，组织专项捐款43.61万元，编发简报15期，并号召全行向“访惠聚”驻村队员及封闭办公一线党组织书记和党员学习。“七一”前夕，新疆分行党委书记、行长杜彦坤以“强化党建统领、育新机开新局，全面推进新疆分行高质量发展”为主题，为全行干部党员讲专题党课，凝聚起共克时艰、奋勇前行的强大力量。坚定坚决落实新时代党的治疆方略，在26个“访惠聚”驻村工作队“第一书记”的带领下，44个驻村工作队163名队员和1880多名干部开展扶贫结亲活动8000余次，宣讲党的政策6000余场（次），捐款捐物4800余件折合现金58万元；37个党组织与贫困村党支部结对共建，窗口、平台和基地作用得到进一步发挥，“两讲两懂两爱”干部队伍建设取得明显成效。

在基层基础上“书记抓、抓书记”。坚持以提升组织力为重点，以开展“夯实基础年”活动推进党支部标准化规范化建设为抓手，通过“书记带支部、党员带群众、机关带基层、处室带条线”，扎实做好抓基层打基础各项工作。先后研究制定党支部建设质量提升三年攻坚行动计划，制定“15115”措施并创新开展“星级党支部”创建活动，75个基层党支部达到标准化规范化要求并创建为“五星级支部”。坚持把做好县级支行党支部换届选举作为党内政治生活实践的大事，激发县级支行党支部特别是党组织书记的责任感、使命感，完成61个支行党支部换届选举工作，进一步选优配强基层党支部书记。组织18个二级分行党委（直属支行党支部）书记开展抓党建非现场述职并进行线上评议。积极选树典型，号召全辖向在工作岗位上殉职的陈小军、李倩云同志学习；对近年来特别是在抗击新冠肺炎疫情、助力打赢脱贫攻坚中涌现出的37名优秀共产党员、18名优秀党务工作者和26个先进基层党组织予以表彰，用身边的事教育身边的人，全行党建工作基础得到进一步夯实。强化“基层党组织书记抓党建述职评议考核”；扎实开展“基层党支部量化考核”和“党员积分考核”。

在融合引领上“书记抓、抓书记”。牢固树立党建和业务工作融合发展的理念，把党的建设融入党组织书记（行长）主要职责与单位绩效考核量化指标当中，做到把方向、管大局、保落实，既有宏观把握，又彰显量化的成效。始终把讲政治放在首位，突出党建统领疫情防控、脱贫攻坚、服务“六稳”“六保”以及业务经营等各项工作。注重早谋划早部署，把握政策红利、稳定红利，快速响应支持疫情防控和复工复产；把握贷款投放结构、节奏，开展“红五月”攻坚行动，平抑收购信贷的季节性波动，提前4个月实现贷款余额正增长，各项贷款累放居新疆银行同业第一位。扶贫贷款累放额和余额继续保持同业首位，荣获2020年全国脱贫攻坚奖组织创新奖，连续三年荣获自治区脱贫攻坚奖组织创新奖。三级行开展思想政治工作调研（座谈）和问卷调查近180余次。建设精通党务、熟悉业务的党务干部队伍，138个基层党支部书记100%由本单位党员主要负责人担任，实现了党建、业务“一肩挑”；推动党务干部与业务干部双向交流，促进党组织书记党务、业务能力“双提升”；努力使党组织书记成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部员工的贴心人。

在意识形态上“书记抓、抓书记”。充分发挥党组织书记在把牢意识形态“第一责任人”的责任，区分行党委书记和纪委书记做到“四个亲自”，深化标本兼治；通过5次警示教育和案件通报，持续传导压力；开展廉政谈话13余人次，不断强化抓早抓细抓小。通过2次常规和专项巡察，排查整改问题298条；发挥组织和纪检监督合力，每半年开展党务公开和述职述廉。通过线上线下做到“能公开尽公开”“能贴尽贴”，继续使用书记微信公众号听取意见。严格执行中央、总行党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，将意识形态工作纳入重点议事日程，党委坚持带头抓意识形态工作，党委主要负责人2次主持召开专题会议研究部署意识形态工作，成立党委宣传部专抓意识形态工作；开展脱贫攻坚征文、“讲好脱贫攻坚故事”等系列主题宣传活动，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。

杜彦坤强调，抓好明年的基层党建工作事关重大，要进一步唱响“党旗映天山”党建品牌，用活用好总行支持新疆经济社会高质量发展的指导意见，贯彻新发展理念，助力新发展格局，做好“五个全力服务”，打好“五场硬仗”，强化“四大支撑”，夯实“三大基础”，打造“五好银行”，为持续推进新疆分行高质量发展下好基层党建“先手棋”。（中国农业发展银行新疆区分行）