王庆东:牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安总目标 精心谋划“十四五”

——人民网专访辽宁援疆前方指挥部党组书记、总指挥,塔城地委副书记王庆东

2020年11月18日09:07  来源:人民网-新疆频道
 

人民网:多年来,辽宁省广大援疆干部人才认真贯彻落实党中央决策部署,紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标,对口支援工作取得显著成效,请您谈谈第十批辽宁援疆工作的开展情况如何。

王庆东:首先,感谢人民网长期以来对辽宁援疆工作的关注和支持!

第十批辽宁援疆干部人才开展工作以来,深入贯彻落实第七次全国对口支援新疆工作会议精神,在自治区党委、政府和辽宁省委、省政府的领导下,接续奋斗,扎实推进各项对口援疆工作。

第一,全面促进各民族交往交流交融。全体援疆干部人才主动参与到民族团结一家亲、团结关爱户、帮扶贫困户等活动当中,广泛交往、全面交流、深度交融。援疆干部人才在推进民族团结工作中深受教育和鼓舞,2020年安排了7000万元资金推动辽疆两地干部培训、文化交流、体育赛事等交往交流交融。

第二,全力以赴助力受援地做好疫情防控工作。在辽宁疫情形势依然严峻、防疫物资极其匮乏的情况下,为受援地协调采购了负压式救护车4辆、核酸检测车2辆,筹集4000套防护服、7.5万只医用口罩等10余种防疫急需物资,充分体现了辽宁人民与“一地两师”各族群众的深厚情谊。

第三,持之以恒助力受援地抓好脱贫攻坚和促进就业。一是民生投入优先保障。项目资金投入优先向基层倾斜,优先用于保障和改善民生,占比均超过80%。二是基础设施明显改善。全力支持富民安居工程、游牧民定居点工程、美丽乡村、饮水安全等项目建设。三是消费扶贫助力脱贫攻坚成效显著。截至目前,促成受援地线上线下销售农副产品近1.5亿元。辽宁援疆前方指挥部荣获自治区脱贫攻坚“组织创新奖”。四是就业援疆升级加力。通过招收当地农牧民参与援建项目建设等方式,进一步促进扩大就业,直接解决就业5000余人。

第四,援建项目实施进度超出预期。一是援疆项目规划计划全面落实。投入援疆资金9.47亿元,组织实施144个援建项目。二是固投类项目进展顺利。克服疫情影响,所有项目全部按计划时间开复工。三是创新项目管理模式。截至目前,“一地两师”项目投资完成率近90%。预计年底前将全部按序时进度完成。

第五,产业援疆推进高质量发展。一是以加快园区建设推进产业升级。投入援疆资金8735万元的九师巴克图工业园区交付使用,投入2933万元的塔城市边境合作区产业园区和投入1.05亿元的巴克图口岸边贸互市基础设施等“一带一路”核心区建设步伐不断加快。援受两地16个产业园区结对共建成效明显,辽疆两地企业双向合作、共赢发展的基础得到夯实。二是以科技成果转化推进产业升级。积极扶持省农科院在“一地两师”开展农业科技共建、科技援疆工作,已建立科技示范基地3个、面积2万亩。三是以干部人才服务推进产业升级。大连化物所干部李世英10年援疆,攻克多项世界性技术难题;由大连机场集团“组团式”援建的石河子花园机场,运营管理水平不断提升。四是以招商引资推进产业升级。创新驱动,推动在农业植保、物流配送、城市管理、道路巡查、边防巡逻、医疗急救物资运输、人才培养等领域与“一地两师”展开合作。

第六,扎实做好教育援疆。一是推进义务教育均衡发展。针对塔城地区教育均衡化的短板,加大教育援疆资源投入,深入推进教育信息化建设,完善中小学多功能教室和远程教学系统功能,实现两地优质教育资源共享,助力塔城地区今年顺利通过教育均衡化验收。二是多措并举培养人才。积极推进新疆籍学生赴辽就读工作,继续落实援疆定向招生计划,保持了招生计划不减、支持费用不减。三是加强师资队伍建设。以“青蓝工程”为导引,援疆教师帮助受援地骨干教师改进教学方法、提高教育教学能力。

第七,深入推进医疗援疆。一是全面改善医疗条件。整合资金加大投入,支持塔城地区人民医院、塔城市人民医院、乡镇卫生院、村(社区)标准化卫生室建设,大力改善医疗条件,服务边疆群众。二是全面落实医疗人才“组团式”援疆工作。为受援地培养一支带不走的医疗队伍。全力推进重点专科建设,地区医院成功获批新生儿等5个救治中心,进一步提升了医疗服务水平。三是助推现代医院管理体系建设。帮助地区医院完成信息化系统升级改造;落实新医改分级诊疗政策,推动优质医疗资源辐射下沉,组织援疆医疗队员定期到乡村巡诊义诊1000余人次。

第八,党建引领打造过硬援疆队伍。第十批援疆工作伊始,前指党组就坚持把加强党的领导、强化党建引领贯穿到援疆工作各方面和全过程,把援疆工作作为锻炼和培养干部的平台,教育引导全体援疆干部人才不忘初心、牢记使命,着力打造一支讲政治、能力强、作风好的援疆干部人才队伍。一是加强政治建设。前指党组及时组织学习贯彻党中央决策和自治区党委、辽宁省委安排部署,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强思想建设。开展“秉初心、勇担当、守纪律、能战斗”思想大讨论,为三年的援疆生活奠定坚实思想基础。建立学习机制,使援疆干部人才始终保持与党中央,辽宁省委、省政府和自治区党委、政府工作要求同频共振。三是持续加强组织建设。充分发挥前指机关党委和14个工作队党支部、医疗队党支部、前指机关党支部的先锋模范和战斗堡垒作用,全面加强党的建设。四是持续加强作风建设。严格落实中央八项规定精神和实施细则。五是持续加强纪律建设。召开全面从严治党专题会议和党风廉政工作会议,发挥机关纪委职能作用,抓实重要时间节点提醒告诫。六是持续加强制度建设。制定了党组议事规则,形成了宣传、保密、人员安全管理和资金、项目管理等制度,确保干部安全、资金安全、生产安全和人身安全。

实践证明,辽宁援疆干部人才能够经得起考验、值得信赖,能够完成好党中央赋予的政治任务,没有辜负辽疆两地党委、政府的重托和人民的期望。

人民网:今年是决胜全面建成小康社会的收官之年,明年是“十四五”的开局之年,对收官好“十三五”、谋划好“十四五”,辽宁援疆有哪些工作计划?

王庆东:辽宁援疆前指认真学习、深刻领会、全面贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神,认真落实省委常委会会议精神,特别是张国清书记、刘宁省长的批示要求,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安总目标,坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,努力为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆贡献辽宁力量。

第一,辽宁援疆前指把认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神,作为当前和今后一个时期重要政治任务来抓,真正掌握核心要义和精神实质,把学习的过程变成提高思想认识、改进工作的过程。将会议精神转化为统一思想、凝聚人心的强大武器,结合援疆工作实际,在对重点任务逐条逐项细化分解的基础上,切实把党中央的决策部署抓紧抓实抓出成效。

第二,科学编制“十四五”援疆规划。坚持依法治疆,围绕新疆社会稳定和长治久安总目标开展辽宁援疆工作,谋长远之策,行固本之举。坚持团结稳疆,坚持新时代大卫生、大健康理念,预防为主、中西医结合方针,全面加强中医援疆工作,将中医援疆作为医疗援疆的重点工作深入推进。援疆干部将加大与各族群众广泛结对认亲力度,促进民族团结一家亲,增强各族群众的“五个认同”。坚持文化润疆,充分发挥文化教育工作先导性和基础性作用,实施好定向招生,落实好新疆籍贫困大学生补助政策。通过“大手拉小手、赴辽开展夏令营”等丰富多彩的活动和载体,培养民族团结的“火种”。发挥辽宁高等职业教育优势,抓好“组团式”教育援疆工作,为塔城地区培养更多急需的高质量人才。围绕项目建设和文化认同,实施好文化润疆工程,抓好辽疆两地交往交流交融,铸牢青少年学生的中华民族共同体意识。根据受援地实际需要,引进紧缺人才,为受援地培养一支带不走的专业干部人才队伍。坚持富民兴疆,依托受援地资源禀赋和产业基础,以援疆资金为支点,撬动当地产业高质量发展,打造全产业链,增强自身“造血”功能,提升自我发展能力。依托产业发展,实现脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接,巩固脱贫攻坚成果,促进农牧民创业就业和增收致富。支持建设农村产权网络交易平台,规范农村产权交易,引进新金融业态和产品,进而撬动金融资本和社会资本投向“三农”领域,降低农牧民和农业企业信贷成本。发展休闲农业和观光农业,建设一二三产业融合发展示范园,打造一批美丽休闲乡村、乡村旅游精品工程,促进现代农业与旅游深度融合发展。支持食品加工园区、巴克图口岸进(出)口农产品加工园区和边合区边贸互市基础设施建设,延长产业链、提升价值链,培育发展新动能。对规模化养殖场开展布病筛查,与担保、保险和金融机构合作开展“牧担贷”业务,促进畜牧业转型发展。大力开展消费扶贫工作,积极拓展线上线下销售渠道,搭建塔城地区特色产品销售平台,进一步促进“一地两师”消费扶贫产品销售。坚持长期建疆,援疆资金继续向县以下基层、向民生领域倾斜,占比不低于80%,加快补上基础设施短板,全面提升公共服务水平,提高各族群众的幸福感。

第三,确保“十三五”圆满收官。我们要按照辽宁省委、省政府和张国清书记的要求,完成好“十三五”援疆规划任务,确保交钥匙项目开工率、资金到位率、应竣工验收率达到100%,配合“一地两师”共同完成好国家援疆绩效综合考核工作,努力为辽宁“十三五”援疆规划画上圆满句号。

人民网:一次援疆经历,一生援疆情怀。您有什么想对援疆干部说的?

王庆东:我想说三句话。

一是只争朝夕、不负韶华。全体援疆干部人才要进一步提高政治站位,以扎实的工作、出色的业绩完成好援疆各项任务。我们第十批援疆工作的三年正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,2020年是全面建成小康社会和脱贫攻坚决战决胜之年,2021年是中国共产党成立100周年。在这个特殊的历史时期,我们必须以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,扎实做好各项援疆工作,以出色的工作业绩,把新时代党的治疆方略落实好,把党和国家赋予的重大政治任务完成好,向党和人民,向辽宁省委、省政府和受援地党委、政府交上一份满意的答卷。

二是注意安全、保重身体。援疆干部人才远离亲人、远离家乡,工作环境复杂与派出地差别较大,需要克服孤独寂寞等诸多困难,大家要在各级党组织的带领下,既要做好工作,还要保重身体,这样才能让前后方的领导和亲人放心,才能有机会更好地为人民服务。

三是学思践悟、锻炼成才。要以承担对口援疆这一光荣任务为契机,努力提高七种能力,成为能够适应高质量发展需要的人才,走好新时代长征路。(陈新辉 萨妮娅)

(责编:陈新辉、韩婷)

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