新疆库尔勒市：织密“小微权力”监督网

“没想到这笔大病医疗救助款这么快就到账，真是解了我的燃眉之急。”前不久，库尔勒市梨香街道凌达社区干部西热古丽·吉乃都拉在走访中了解到辖区一居民患有严重的疾病，西热古丽·吉乃都拉按照“小微权力”清单流程，主动帮助其申请了大病医疗救助。

为全面梳理社区（村）权力事项，防止“微权力”滥用，该市纪委监委下发了《库尔勒市开展规范基层“小微权力”运行试点实施方案》和3类10个方面58项“小微权力”清单，指导督促各乡镇（街道）、村（社区）对照清单明确各事项办理步骤、设置运行程序、绘制“小微权力”运行流程图、编印“小微权力”运行操作手册。

“我们在村委会群众服务大厅的每个岗位都放置了对应的办事流程图，方便群众了解办事程序，使群众明白‘找谁办、怎么办’和‘看图办事’，同时也能让群众对我们的办事全过程起到监督的作用。”和什力克乡库勒村第一书记、“访惠聚”工作队队长马潇雨介绍。

“有了这个清单，能让群众更全面的掌握扶贫项目实施情况全过程。”恰尔巴格乡喀赞其村党支部书记阿力木江·赛拉一丁说。今年1月，该乡扶贫电商运营中心正式运行，在电商扶贫项目上，实行扶贫资金使用和受益人资质全程公开公示透明化，打消了村民对扶贫资金使用不规范、优亲厚友等现象的担忧。

为了提高群众知晓率，该市纪委监委积极营造浓厚的宣传氛围，拓宽宣传渠道，制作宣传版面、宣传手册和宣传单，并通过入户走访宣讲、村（社区）大喇叭播放、微信、公示栏及LED屏滚动播出“小微权力”运行相关事项，扩大群众知悉范围，使“小微权力”规范运行相关内容深入干群心中，让干部按章办事、依规依纪依法用权，让群众看得懂、弄得清、会操作。

在梳理“小微权力”责任清单的基础上，该市纪委监委制定了《关于开展规范基层“小微权力”运行试点工作监督检查方案》，分级分类对“小微权力”运行开展日常监督，将“小微权力”监督力量整合，强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作，充分发挥群众监督和村（居）务监督委员会的作用，紧盯脱贫攻坚、民生领域、惠民政策等“微腐败”问题，让“微权力”在阳光下运行，真正提升群众的幸福感、获得感。

“权力运行是否规范直接关系到党群干群关系，必须严格规范基层干部用权。”该市纪委监委负责人表示，将织密基层权力运行“监督网”，深入基层一线督查，督促农业、民政、住建等职能部门落实行业监管责任，推动基层干部依规用权、廉洁用权。

截至目前，该市印发“小微权力”宣传单5000余份，制作宣传板块（栏）100余块，通过周一升国旗宣讲、农牧民夜校宣传60余场次1.2万余人。（谢军）