昌吉州创新基层治理模式：“街道派单、部门接单”解民忧

“夏天一身土，雨天一身泥的日子终于过去了。”9月10日，新疆昌吉市金成维也纳春天小区的居民蒲如洲说。如今，他所在的小区铺了柏油路，环境整洁。

昌吉市建国路街道水林社区党委书记段琼告诉记者，该小区北侧的巷道是土路，“居民出行不便，意见很大。”

乱停乱放、拥堵嘈杂、商贩扰民……这些百姓的烦心事、城市治理的“老大难”问题，各相关部门治理起来往往陷入“各管一方”的困境，街道想管却苦于有责无权，致使这些问题久拖不决。

去年，昌吉回族自治州以街道管理体制改革为突破口，在全州实行“街道派单、部门接单”工作机制，推动基层实现“一门”受理、“一单”调度、“一队”执法，着力破解街道“看得见管不了”、部门“管得了看不见”的治理难题。

如今，17家执法单位56名干部常驻全州14个街道（镇）开展执法工作，203名单位“一把手”和233名干部常态包联街道，听从调度、接单履职，形成了以街道党工委为核心、相关职能部门密切配合的“一核多元、协同共治”基层治理格局。

这项工作机制的运行，让段琼这样的社区干部在工作中有了底气。

“现在有了派单机制，推进执法力量下沉街道，使街道党工委在做好基层治理方面更有话语权。”段琼说。

据介绍，“街道派单、部门接单”旨在强化街道统筹协调职能，搭建职能部门到街道开展执法、服务的工作平台。只要群众将诉求反映到街道综合执法中心，作为派单接单调度室，中心会根据问题的难易程度、性质种类，将单源分为应急单、常规单、重点单三个类别派发，并限定办理时限，使派单接单更快、更准、更有针对性。

昌吉州还依托基层党建智能管理系统，开通“派单接单”模块，实行在线派单接单，综合执法中心可以全程跟踪、智能管理，对办理结果和群众满意度等一目了然。

“通过智能党建系统派单接单，让群众切身感受到政府部门办事效率和服务质量的提升。”昌吉市建国路街道党工委副书记、综合执法中心主任胡博星说。

自“街道派单、部门接单”工作机制实施以来，昌吉州共派单4698个，办结4579个，群众满意度达到91.5%。（热依达）