新疆福海县“党建+”融合型工作模式推动乡村振兴建设迈上新台阶

近年来，新疆福海县在推动乡村振兴的进程中，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以党建为统领，通过一系列“党建+”模式，打好脱贫致富奔小康“组合拳”，实现基层党建与乡村经济发展互动双赢，为乡村振兴建设交出了一份“美丽答卷”。

“党建+人才”为乡村发展安装“强力驱动”。开展优秀“乡土人才”信息普查，依托“访惠聚”驻村工作，通过村级调查摸底、乡镇核实推荐、县委组织部审核认定，将389名种植、养殖大户、手工艺能人、致富带头人等纳入“乡土人才”库，联合县委宣传部、商科工信等部门对接当地企业，举办“创业大赛”“奶驼养殖技能人才”“ 广汇杯乌伦古湖冷水鱼烹饪大赛”等比赛11场次。建立以企业为主体、院校为基础的高技能人才培养体系，协调新疆大西部旅游股份有限公司、福海旺源集团农村实用人才实训培养基地等18个人才培养基地，通过“师傅带、基地培、自己干”等方法，先后培养出旅游商品开发、民俗手工艺品制作、特色农产品加工、农牧特色种养殖等地区重点领域“乡土人才”127人。组建 “援疆人才技术帮扶智囊团”，100余名援疆骨干和300余名“乡土人才”结成“1+X”包联对子，形成服务队，通过编印服务联系卡，公布业务专长等方式，定期联系开展技术指导，解决“乡土人才”创业项目选取、技术难题42项，投入75万元，扶持本地12名“乡土人才”成立创业基地。

“党建+产业”为乡村经济搭配“创新燃料”。推行“党支部+合作社+农户”产业发展模式，引导群众将土地、牲畜等生产资料流转至农牧业合作经济组织统一经营管理，建成标准化农牧业生产基地，通过群众入股、参与经营、定期分红的方式，实现多渠道增收。依托也斯克库木村“红柳精神”村史馆、阿克乌提克勒村“中国·哈萨克民俗第一村”、克孜勒乌英克村“徽派建筑村寨”等特色村，打造集红色教育、农耕体验、特色民宿于一体的乡村旅游体系，吸引农牧民发展集休闲采摘、餐饮住宿、旅游观光于一体的休闲旅游业，在壮大集体经济同时，加快促进群众增收致富。以党建促脱贫攻坚，积极引导专业合作社发展壮大党组织，推动形成县域实体店+网店经营、乡村+电商销售2种电子商务扶贫发展模式，依托电商专项经费，经村委会申报、乡镇推进、专家评审后，确定建立38个村级电商服务中心，吸引200余名中青年待业群众从事电商销售，集中推广黑枸杞、驼奶制品、瓜子等25种县域特色产品，帮助农牧民群众线上线下交易2639单120余万元。

“党建+生态”为乡村环境点燃“绿色引擎”。建立“乡镇党委+村党支部+驻村工作队+党小组长”的四级基层组织管理架构，实施“示范观摩、整乡推进、整县提升”活动，以乡镇为单位，每月通过村党支部书记述职、包村领导实地查看、群众代表评议、观摩人员交流、乡镇党委书记总结、县级包联领导点评“六步法”，推动各基层党组织在学习交流中取长补短、比学赶超。将生态环境整治与无职党员设岗定责、新时代文明实践有机结合，每月定期开展“亮身份、亮承诺，比作风、比服务”的“双亮双比”主题活动，实行定人员、定区域、定路线、定时间、定着装“五定”措施，组织1586名农牧民党员带头开展拆危除旧、户厕建设、发展庭院等工作，累计拆除危房2409栋、清理残垣断壁108公里，发放菜苗树苗145万余棵，建设户厕4214座，示范带动3.2万名农牧民群众革除陈规陋习。充分发挥村妇联、村团支部广泛联系群众的桥梁纽带作用，积极推进抓党建带妇建带团建促生态环境整治工作，组织开展“大手拉小手”“青年服务志愿行”“最美庭院”评选等特色主题活动215场次，全民齐动手清理垃圾5.6万吨，清理水渠111.6公里、排碱渠1875米，评选“最美庭院”475户，参与党员群众5.6万人次，形成党员带着干、群众比着干、全民共参与的良好环境整治氛围。（张佳辉 吕秋娴）