新疆哈巴河县：“居民议事制”探索党建引领基层治理新路径

今年以来，新疆哈巴河县积极推进基层民生服务和社区治理创新，立足于辖区内人口日益增加、居民诉求更加多元的实际，推行“居民议事”制度，在居民常聚的场所设立“说事点”“议事厅”等，推进服务管理下沉到小区，以党建引领小区治理新格局。

“老田说事点”架起“干群连心桥”

“下大雨房屋漏雨怎么办，井盖破损丢失怎么办，河边缺少围栏怎么办……”，在以前，居民遇到这些问题往往都会跑到社区，由社区协调相关部门予以解决。而现在，通过长白山社区胡杨小区的“老田说事点”就得到了妥善解决。

老田是胡杨小区的网格党支部书记田养永，曾在村里当过8年的党支部书记，有着丰富的群众工作经验，所以社区在该小区居民经常聚集的绿荫下设立“老田说事点”。老田每天晚上都会来“说事点”坐坐，听听居民的诉求意见、调节邻里之间的矛盾纠纷。

“老田说事点”采取三级合议的办法化解各类矛盾纠纷，“一级合议”由楼栋长协调化解，“二级合议”由网格党支部书记、楼栋长以及德高望重的居民共同商议解决，一级合议与二级合议无法解决的，提交到社区进行“三级合议”，由社区党组织通过多渠道予以化解。通过“三级合议”的方式，切实将各类矛盾纠纷、困难问题化解在了基层，实现了小事不出网格、大事不出社区、难事不出城镇。

“拜依多拉故事汇”成为“能量加油站”

“以前我经历过颠沛流离的生活，历尽千辛万苦才回到祖国的怀抱，现在党的政策这么好，住的楼房又大又漂亮，生活上有什么困难还有社区干部、工作队嘘寒问暖，所以你们一定要好好学习、好好工作，要感党恩、听党话、跟党走。”在阿克齐镇解放西路社区，拜依多拉·沙德尔拜正在为年轻人上爱国主义教育课。

今年85岁的拜依多拉，是解放西路社区的一名老党员，也是一名归国华侨。早在童年时期跟随家人背井离乡到印度、巴基斯坦，几经坎坷回到祖国的怀抱。归国后的拜依多拉感恩祖国的好政策，积极从事兽医行业，摸索出牲畜分群、科学接羔育幼、防病治病等一系列经验做法，解决了农牧民养殖牲畜中遇到的棘手问题，让群众得到了实惠。

为进一步加强爱国主义教育，社区以党课学习、座谈交流、故事汇等方式，邀请拜依多拉讲述自己的亲身经历，与大家促膝谈心，讲好政策、大变化，累计为辖区青少年进行爱国主义教育83场次，树牢了爱党爱国意识，拜依多拉也用实际行动诠释了一名共产党员“离岗不离党、退休不褪色”的奉献精神。

“尼亚孜谈心室”成为“便民服务站”

尼亚孜·阿布都是阿克齐镇民主东路社区的一名退役军人，“尼亚孜谈心室”设在他工作的地方，它不仅仅是谈心室，更是帮助居民解决生产生活困难的“服务站”，因为居民不管有什么烦恼的事、困难的事，都可以到尼亚孜这里说道说道，尼亚孜会发挥自己和小区居民、志愿者、在职党员的力量一起协调帮助解决。

在疫情期间，听到有居民向他反映口罩稀缺难买的问题后，尼亚孜立即拿出自家前期储备的口罩免费为居民发放；得知工作人员抗击疫情经常加班加点，他跑前跑后为社区干部、警务站民警送去生活物资；得知新建小区部分楼栋还未安装单元牌，居民物资配送不方便，他自掏腰包为全小区安装了单元牌。

“在我这里建立工作室，主要是距离小区近，方便群众反映困难诉求，很多问题得到了预防和解决，居民满意度不断提升，小区建设也越来越好，我也越来越有干劲。”尼亚孜高兴地说。

今年以来，哈巴河县积极探索基层治理新模式，将辖区划分成36个网格，在网格里创新推行“居民议事”制度，结合各网格实际建立说事点、故事汇、议事厅等，通过“居民提事、网格议事、民主定事、合力干事的“四步工作法”，解决了辖区的各类困难问题，真正实现了民事民议、民事民办、民事民管。（李雪蕊）