近日，中国银保监会、中国人民银行就《保险公司偿付能力管理规定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公开向社会征求意见，以加强偿付能力监管和保护保险消费者利益。《征求意见稿》明确偿付能力监管的三支柱框架。结合我国保险市场实际和国际金融监管改革发展趋势，将定量资本要求、定性监管要求和市场约束机制构成的三支柱框架体系，上升为部门规章。

《征求意见稿》提出将偿付能力监管指标扩展为核心偿付能力充足率、综合偿付能力充足率、风险综合评级三个有机联系的指标。三个指标均符合监管要求的保险公司，为偿付能力达标公司。

《征求意见稿》将强化保险公司偿付能力管理的主体责任。通过要求保险公司建立健全偿付能力风险管理的组织架构，建立完备的偿付能力风险管理制度，制定三年滚动资本规划等，进一步强化了保险公司偿付能力管理的主体责任。

此外，《征求意见稿》规定，对于偿付能力不达标公司，银保监会应当根据保险公司的风险成因和风险程度，依法采取有针对性的监管措施。

《 人民日报 》（ 2020年07月31日 06 版）

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