以巡视整改成效推动脱贫攻坚决战决胜

——九届新疆维吾尔自治区党委第八轮巡视32个单位整改进展情况(二)

2020年04月30日10:55  来源:新疆日报
 
原标题:以巡视整改成效推动脱贫攻坚决战决胜

自治区党委政策研究室(改革办):

压实“两个责任”推动整改落实

问题:践行“三个表率”,建设“模范机关”有差距

整改:修订《自治区党委政研室(改革办)理论学习中心组学习制度》,明确规定中心组集体学习研讨每年不少于6次。修订《自治区党委政策研究室(改革办)室务会议事规则》《自治区党委政策研究室(改革办)主任办公会议事规则》,进一步推动政策研究和改革工作深度融合、机关党建和业务工作深度融合,明确规定每季度对党的政治建设、党支部建设、党员教育管理等方面议题研究1次。制定干部发展规划,加大干部选调力度,优化干部配备结构,有序解决空编问题。

问题:落实全面从严治党“两个责任”存在薄弱环节

整改:高度重视党风廉政建设,进一步细化完善并逐级签订《党风廉政建设责任书》。明确每年室务会专题研究党风廉政建设工作不少于2次,每半年至少听取1次各党支部党风廉政工作汇报。严格执行财务管理制度,严格落实干部日常监督管理有关规定。进一步增强保密意识,及时完善保密工作机制和重点保密场所物防技防措施。加强机关纪委力量,配备专职纪检干部,通过集中学习、外出培训等方式提升纪检干部能力素质。

问题:巡视整改落实仍不够到位

整改:成立巡视整改工作领导小组和工作专班,对上轮巡视整改不到位的5个问题和本轮巡视反馈的6个方面整改任务,一并建立整改台账,明确整改措施,层层压实责任,实行倒排工期、挂图作战、对账销号。制定巡视整改3年监督工作计划,列出督促检查落实情况的时间和方式,每次督查均出具书面报告,对整改落实情况作出评价。明确今后每年年度考核、召开领导班子民主生活会,班子成员都必须将分管处室党风廉政建设、巡视整改情况作为一条重要内容纳入述职述德述廉报告,并在民主生活会上对个人整改情况作出说明。

自治区科学技术协会党组:

强化理论学习 以巡视整改助推作风建设

问题:政治引领科协工作不力,指导实践欠缺

整改:认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,制定《自治区科协党组理论学习中心组学习计划》《自治区科协党员干部学习日常考核实施细则(试行)》,强化党员干部主动学习的自觉性,加大考核力度。筹建自治区科协党校、党建研究会,为各级科协组织和广大科技工作者搭建党的理论学习研究平台。拟申请将“习近平新时代中国特色社会主义思想”写入《自治区科学技术协会条例》和《自治区科协实施〈中国科学技术协会章程〉细则》。制定《自治区科协关于联系服务科技工作者的指导意见》,完善联系服务科技工作者和学会资助项目工作机制。先后2次召开高端科技创新智库建设座谈会、学会工作座谈会。启动2项决策建议征集,制定全民科学素质网络活动方案,助力提升全区公民具备基本科学素质人口比例。

问题:全面从严治党“两个责任”落实不到位

整改:一是健全党风廉政建设工作责任制,科协党组切实担负起党要管党、全面从严治党的政治责任,把党风廉政建设工作摆在党组重要议事日程,党组每半年听取一次党建及党风廉政建设工作汇报,及时进行研究部署。二是发挥机关纪委日常监督和警示教育作用,机关纪委书记、副书记对2019年新提任干部再次进行了集体和个别廉政谈话。建立党风廉政建设工作绩效考核评价机制,不断提升机关纪委监督科学化、规范化水平。

问题:违反中央八项规定精神问题突出

整改:认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委实施办法,巩固深化主题教育成果,对照巡视整改要求,深入检视问题,及时清退不合规报销费用。加强廉洁风险防控和作风建设,坚决整治形式主义、官僚主义。制定调研方案,推动调研工作制度化、规范化、常态化。制定《自治区科协关于联系服务科技工作者的指导意见》及全委会、常委会工作办法及规则,着力为科技工作者做好服务,切实去除“机关化”“行政化”。

自治区地方志编纂委员会党组:

强化政治担当 抓好巡视整改见实效

问题:全面从严治党“两个责任”弱化

整改:强化党组全面从严治党主体责任和党组书记第一责任人责任意识,把党风廉政建设纳入日常工作,与业务工作同安排、同部署、同落实。严格落实“一岗双责”,党组书记对班子成员在分管领域党风廉政建设方面提出明确要求,签订责任书。要求各处室再次梳理廉洁风险点,完善廉洁风险清单,共梳理廉洁风险点145个,制定措施151个。

问题:落实国家修志编鉴“两全目标”打折扣

整改:制定《自治区第二轮地县两级志书“两全目标”完成情况表》《2020年两全目标工作推进计划》《自治区第二轮地县两级志稿审查验收规定》《关于全力做好地州县市综合年鉴2020年卷编纂出版工作的通知》,做好与对口援疆单位协调书号工作,协调完成《新疆通志(1986-2005)》出版任务,启动《新疆年鉴》2020年刊编纂工作,制定《自治区地方志编委会〈新疆年鉴〉(维吾尔文版)和〈新疆地方志〉杂志(维吾尔文版)编译审定办法》,督促指导编译工作。

问题:落实党建工作责任制不到位

整改:落实党建工作责任制,加强机关党的建设,配齐配强机关党委工作人员,制定党支部合并改选工作方案,成立3个联合党支部。优化调整党支部组织结构,加强党员培养、发展工作,严格执行支部“三会一课”制度,机关党委加强党支部活动的日常监督检查。

自治区地方金融监督管理局党组:

提高站位抓整改 加强监管见成效

问题:对政治理论学习重视不够

整改:把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续开展大学习、大培训。严格执行《党委(党组)理论学习中心组学习规则》,落实每周政治理论“学习日”制度,持续深入学习习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神,习近平总书记关于金融工作、扶贫工作等重要论述。开展十九届四中全会精神集中学习4次,党组书记、局长上专题党课2次。开展扶贫工作专题学习37次。学习习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话重要指示精神7次。

问题:服务实体经济有差距

整改:落实自治区关于加强金融服务民营企业的实施意见,切实解决融资难、融资贵等问题。组织政银企对接,引导金融机构加大对民营、小微企业的金融服务力度。开展丝绸之路经济带核心区区域金融中心建设规划研究。加大企业上市培育力度,用好企业上市专项引导资金,完善后备企业上市资源库和储备库。加大上市协调服务力度,推动重点企业上市。

问题:对巡视反馈问题整改落实不力

整改:调动全局力量开展巡视整改,不断提高巡视整改政治责任意识,认真对照认领问题,持续加强扶贫小额信贷问题整改工作。建立扶贫小额信贷管理长效机制,从贷前“三级联审”、贷款发放、贷后监督管理和风险控制4个方面18个环节明确任务责任清单。将全疆所有县纳入整改范围,召开扶贫小额信贷周视频调度会议,赴博尔塔拉蒙古自治州、塔城等地开展现场指导3次。

中国贸促会新疆委员会党组:

强化责任意识 推动服务能力提升

问题:落实高质量发展要求有偏差,发挥职能作用不到位

整改:召开全区商务贸促工作会议,安排部署地州贸促工作,将深化改革作为2020年度重点推进工作。下发《关于认真做好贸促系统机构改革工作的通知》,积极主动与条件具备或有口岸的地州沟通,争取地州党委、政府对深化贸促改革工作的支持。完善商会运行工作机制,召开第二届会员代表大会,办理法人变更手续。强化商事法律服务。公开招录了2名法律专业的研究生,充实了商事法律服务工作力量,举办两期商事法律服务下基层法律培训班,150家企业参加培训。在疫情防控期间,组织会员企业参加3场线上培训,协助企业采购所需防疫物品,助力企业复工复产。

问题:责任意识缺失,全面从严治党“宽松软”

整改:坚持全面从严治党,严格落实党组主体责任,党组书记带头履行“第一责任人”职责,层层签订党风廉政建设责任书。通过观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地等方式提高警示教育效果。对出国(境)参展人员及时进行廉政教育谈话,会领导开展廉政约谈4人次,集体廉政谈话1次。完善单位内部控制制度,规范干部职工出国(境)审批程序和预算资金的使用和监督。

问题:机关党建工作薄弱,执行选人用人制度不严格

整改:坚持以政治建设为统领,全面加强会机关党的建设。会党组专题研究党建工作2次,听取基层党组织工作报告2次,召开机关党建工作领导小组会议1次,印发《新疆贸促会关于贯彻落实加强和改进机关党的建设工作方案》,制定《新疆贸促会党建工作“三级责任清单”》。坚持党管干部原则,落实好干部标准,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》有关要求选人用人。

岳普湖县委:

坚持问题导向 力促脱贫攻坚巩固提升

问题:依托旅游资源带动农民脱贫增收力度不大

整改:制定下发“旅游+”战略促进全域旅游发展实施方案,2020年确定实施28个旅游项目,已完成立项批复、实施方案的制定及可行性研究报告和规划设计。通过实施岳普湖县达瓦昆沙漠旅游景区(4A)文化旅游演艺中心建设项目、岳普湖县历史文化民俗建设项目,与新源县人民政府、山东泰安市文旅局签订帮扶合作协议,以“旅游+”产业带动就业3000人。

问题:抓党建促脱贫攻坚还有不足

整改:选优配强村“两委”干部,调整13名审查不合格村干部,全县10个软弱涣散基层党组织已整顿完成,转入巩固提升阶段,2019年12月以来,共完成96名村干部、900名村民小组长和880名农牧民党员的专题培训;发挥驻村工作队“传帮带”作用,750名工作队成员与746名村“两委”干部结对帮扶。依托周五党团活动日、“三会一课”等常态化开展党性教育活动,培养党员先锋模范意识。以星级化创建统领村级事务为基础,制定《岳普湖县村“两委”干部绩效考核办法(试行)》,压紧压实责任,推动工作落实。动态更新党员致富带头人台账,296名党员致富带头人信息已全部录入扶贫系统,制定了2020年发展党员计划。对2373名无职党员开展设岗定责、联系农户工作,并注重培养党员致富带头人,其中党员发展成致富带头人242人、致富带头人发展成党员54人、各类“土专家”“田秀才”89人,在传授群众经验技术、带动群众增收致富上发挥积极作用。

问题:挖掘选树脱贫攻坚先进典型不够

整改:对28个扶贫先进单位(企业)和96名自强脱贫户、脱贫致富带头人、扶贫第一书记、先进个人进行表彰,对25个企事业单位和73名个人授予记功、嘉奖荣誉。将事迹特别突出、有针对性的典型人物和帮扶事迹汇编成册,印发全县宣传学习。利用周一“三结合”、农民夜校、“四下乡”等活动载体,县委讲师团成员和脱贫攻坚典型人物、致富带头人开展“脱贫故事我来讲”活动130余场次,受教育群众7万余人次。县委讲师团累计巡回宣讲4234场次,受教育群众达22万余人次。各乡镇利用乡村大舞台,编排演出,县融媒体中心开设“脱贫攻坚总攻势”“脱贫攻坚·访惠聚”“脱贫攻坚·典型带动”“我奋斗·我幸福”典型事迹等10个专栏,先后对23个脱贫攻坚典型事迹进行宣传报道,在《岳普湖新闻》播发消息1000余条,在“岳普湖零距离”微信公众号发稿2500多条,形成了脱贫攻坚主旋律高扬、正能量充盈的强大合力。

(责编:杨睿、韩婷)

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