构筑城市党建“同心圆” 织就社会治理“连心网”

“喂，王书记啊，我家的下水堵了，能找人帮我处理下么？”严俊英大妈正给有色网格党支部书记王志新打电话。今年82岁的严大妈一人独居家中，平时遇到换煤气、灯泡等生活琐事，她第一时间想到的就是向所在的小区网格党支部寻求帮助，网格党支部已经成为了解决居民群众困难诉求的重要平台。

近年来，新疆阜康市委认真贯彻落实中央、自治区、州党委关于加强和改进城市基层党的建设工作的安排部署，充分发挥街道、社区党组织领导核心作用，有机联结单位、行业及各领域党组织，不断提高城市基层党建工作整体效应。

全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制，深入推进网格一体化建设，广泛吸纳1200名驻区企事业单位、新兴组织、物业公司党组织负责人为“大工（党）委”兼职委员，合理划分网格区域，实现“一网格一支部”，建立起“市委-街道‘大工委’-社区‘大党委’-网格党支部-楼栋<巷道>党小组”五级党组织联动体系，织密了基层组织之网、共建了上下贯通、统筹联动的工作体系。

“我们认真推行街道‘大工委’、社区‘大党委’制，固化了辖区共建单位职责任务，有效增强了街道社区党组织领导权和话语权，不仅‘统’起了各领域党建工作，还‘兜’起了街道社区大小事，街道社区的领导核心作用得到了充分发挥，确保街道党工委统筹有领导权、协调有话语权。”阜康市阜新街道大工委副书记苏潘成说。

为强化城市基层党建统筹融合、互联互动，阜康市以社区党组织为核心和纽带，以机关在职党员为主体、以“双亮双领双评一服务”活动为抓手，推动机关在职党员到社区报到服务全覆盖，实现了社区党组织“搭台”、机关党员“唱戏”、社区居民“受益”的良好局面。

按照“工作在单位，活动在社区，奉献双岗位”的要求，大力推进机关在职党员到居住地社区报到，统一为在职党员制作“共产党员户”门牌，设置党建指导、纠纷调解、政策宣传、就业服务、治安维护等10类服务岗位，做好2200余名在职党员到居住地社区报到，认领服务岗位和“微心愿”等。机关在职党员结合自身特长，将认领的岗位和“微心愿”，作为“八小时之外”服务群众的重要内容，社区党组织设置圆梦光荣榜对实现“微心愿”情况进行公示，激发广大党员投身社区服务的积极性和主动性。健全完善在职党员进社区服务情况台账，建立“社区党组织-单位党组织”定期反馈机制，引导在职党员从身边和家门口的点滴小事做起，带头遵守秩序、礼让他人、引领楼栋、服务社区。

“活动开展以来，前期收集的‘微心愿’已被在职党员全部认领，累计服务群众1000余人次，共开展政策宣讲、巡诊义诊、困难群众帮扶、空巢老人看护、垃圾分类指导等活动120余次，累计开展志愿服务60多次，参与志愿服务党员人数达2000余人次，进一步密切了党群干群关系，使居民群众感受到党和政府的温暖和关怀。”阜康市博峰街道党工委副书记吉娜斯坦说。

坚持把党组织延伸到“神经末梢”，按照“便于管理、任务相当、界定清晰、包户集中、全面覆盖、不留空白”的原则，将全市19个社区科学划分为51个“网格”，建立网格党组织51个，覆盖社区所有区域、居民群众、属地管理的非公经济和社会组织，以及商业门店等，确保了党的决策部署“一竿子”落到最基层。

“现在由市委抓指挥、街道抓联动、社区抓统筹、网格抓落实的具体责任，街道、社区的上一级包联领导参会指导，每个层级确定1名城市基层党建工作联络员，五级党组织联动体系形成了强大合力，今年我们协商解决辖区党建、稳定、民生等重大事项34余件，有效配置对接区域资源21件。”阜康市南华路社区第一书记曹加林说。（刘雪飞）