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新疆:农民工可以放心了!“恶意欠薪”最高获刑7年

2019年11月01日14:52  来源:人民网-新疆频道
 

人民网乌鲁木齐11月1日电(韩婷澎)保障农民工劳动报酬权益,关系到广大农民工的切身利益。尽管近几年国家严厉打击恶意拖欠农民工薪资的行为,但各地依旧存在不少类似的问题。

乌鲁木齐网友:我们工人于4月8号在天山区团结路广电幼儿园做外墙保温维修,至今为止已经半年。现在这些老板都赖着不给钱,农民工都准备要回老家养家糊口但拿不到钱,请领导给我们老百姓做主,给我们一个公道。

昌吉回族自治州网友:王书记您好,我是一名农民工,我和我的工友2017年7月在玛纳斯县十户窑子村大草滩村幼儿园干活,干了快四个月,现在26万多的工资要不回来。这个项目是华房盛泰保温材料科技有限公司承包玛纳斯县代建处的工程,我们要打官司但也拿不出打官司的钱,华房盛泰的老总也不接电话也不回来,马上就过年了,我和我的20多个工友真不知道这个年该咋过。希望书记帮帮我们,我们想回家过年。

博尔塔拉蒙古自治州网友:本人是精河县大河沿子镇农民,于2017年8月带人在精阿高速张庆台工地干活,现在工钱5万余元一直无法追回,负责人经常不接电话更换手机,请求领导给予帮助。

阿克苏地区网友:我们从2015年在库车县东城医院施工做外墙保温,拖欠我们人工工资不给,向他们多次讨要都没有拿到,老板说没有钱给我们,几年了一直没有解决,现在电话打不进去,还把我加入黑名单了,恳请求领导帮助我们,把我们的血汗钱能早点要回。

克拉玛依网友:我和几个老乡于2015年8月至12月在由克拉玛依友邦公司施工的厚博学院迁建一期工程,建设项目为车库和后勤服务中心工地上干内墙粉刷和外墙保温工程(单劳务工程),至今还有我们65300元劳务费未支付,老板目前已无法联系,我们也找过友邦公司多次,友邦答应支付我们剩余劳务费,但迟迟没有结果。无奈之下,现借这个平台给书记留言,希望书记和有关领导能在百忙之中抽空帮忙解决一下这点农民工血汗钱。

……

日前,在《领导留言板》上,不少新疆网友就“讨薪”问题进行过留言。

“决不能让农民工的辛勤付出得不到回报。”在国新办10月30日举行的新闻发布会上,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组、最高人民法院、最高人民检察院和公安部有关负责人介绍了打击恶意欠薪犯罪工作有关情况。

依法惩治拒不支付劳动报酬行为

“查处拒不支付劳动报酬犯罪行为,需要四部门既履行好各自职责,又相互配合。”国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室副主任王程说,2014年以来,四部门加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件处理的衔接工作,完善了移送标准和移送程序,有效解决了实践中出现的证据获取、犯罪嫌疑人“逃而不匿”、责令支付文书下达、移送标准等问题。

最高人民检察院第一检察厅副厅长罗庆东介绍,一些地方检察机关与公安机关劳动监察部门建立了信息共享、案情通报、案件移送、全程跟踪等制度,完善案件移送的标准和程序,促进了劳动保障监察领域行政执法与刑事司法的无缝对接。

在四部门合力治欠下,一批有社会影响的典型案件得到及时依法查办,有效打击和震慑了恶意欠薪犯罪行为。2011年至今年9月,人力资源社会保障部门共向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件26719件,各级人民法院对7674名被告人判处有期徒刑、拘役。

联合惩戒增加用人单位违法成本

公安部治安管理局副局长兼户政管理研究中心主任黄双全介绍,对欠薪犯罪涉案在逃犯罪嫌疑人,公安机关第一时间上网追逃,加大追捕力度,尽快缉拿归案。同时,强化“追欠”意识,依法及时查询、查封、冻结涉案账户和财产,最大限度帮助农民工追回被拖欠的工资,挽回经济损失。2015年至今年7月,全国公安机关共立案侦办拒不支付劳动报酬刑事案件1.4万起。

目前,我国确立了拖欠农民工工资“黑名单”制度,被列入的用人单位境况如何?王程介绍,参加这项联合惩戒的共有30个部门,企业被纳入“黑名单”后,在招投标、信用评价等领域都会受到影响。特别是工程建设领域的一些企业,由于其资质被降级,在市场竞争中只能排在后面。

在执法过程中,如何正确把握宽严相济的刑事政策,有效服务和保障非公有制经济健康发展?罗庆东表示,对欠薪主体履行义务完毕、获得被害人谅解的案件,积极适用我国刑诉法规定的认罪认罚从宽制度,努力实现维护农民工的权益和保护私营企业正常经营的双赢、多赢、共赢的效果。

11月起采取非常手段,春节前实现“两个清零”

每至年底,拖欠工资问题通常愈发显现。今年8月,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组成立,人力资源和社会保障部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部均为成员单位。

“不能让农民工流汗还流泪,要千方百计保障农民工工资能拿到手,让他们高高兴兴地和家人团圆。”王程介绍,从今年11月15日开始到2020年春节前,将在全国范围内组织开展根治欠薪冬季攻坚行动。对非常时期顶风恶意欠薪行为,四部门及领导小组的其他单位将采取非常手段,雷霆出击、重拳整治。

此次攻坚行动,执法范围包括招用农民工较多的工程建筑领域和劳动密集型加工制造业等。各地将指导用人单位对工资支付情况集中排查整治,清理化解历史欠薪陈案,坚决防止新欠,对查实的违法行为,做到“两个清零”。今年10月底以前发生的欠薪案件,要在年底前全部清零。其他新增欠薪案件,在2020年春节前及时、动态清零,发生一起、处置一起。对自查和排查中发现的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件和欠薪逃匿案件,四部门将采取严厉制裁措施,坚决遏制恶意欠薪犯罪。

恶意欠薪将“低门槛”入罪,最高可获刑7年

2011年,《刑法修正案(八)》将拒不支付劳动报酬入刑。2013年,中国最高人民法院发布司法解释,明确拒不支付劳动报酬罪定罪量刑的具体标准。中国最高人民法院研究室副主任周加海在会上说,为最大限度维护劳动者合法权益,该司法解释“为恶意欠薪犯罪设置了相对比较低的入罪门槛”。

司法解释规定,拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬,数额在五千元(人民币,下同)至两万元以上,或是拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬,数额累计在三万元至十万元以上,经有关部门责令支付仍不支付,就构成犯罪。拒不支付劳动报酬数额较大的,经有关部门责令支付仍不支付的,一般处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;如果满足前面的条件,同时造成严重后果的,判处三年以上七年以下有期徒刑。最高法还发布典型案例,强调不具备用工主体资格的单位和个人,比如违法承包的包工头,如果违法用工且拒不支付劳动报酬,也构成犯罪。

此条例一出,许多网友纷纷表示赞成。不过,也有些正常承包的包工头表示很冤枉,“‘甲方’不给钱,包工头哪里还发得起工资?特别是一些政府工程,太难拿钱了。”

近期,《领导留言板》推出“清理拖欠民营企业中小企业账款”留言征集活动,你的账是不是还没清?来留言就对了。

(责编:陈新辉、韩婷)

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