聚焦总目标 推进交通运输高质量发展

——2019年新疆交通运输工作会议透露的信号

人民网记者 韩婷

2019年01月23日00:01  来源:人民网-新疆频道
 

2019年新疆维吾尔自治区交通运输工作会议现场。记者 韩婷 摄

2019年,全国交通运输工作会议提到要建设交通强国,紧紧抓住高质量发展这个关键,新疆两会《政府工作报告》中也指出要加强交通设施建设。21日,2019年新疆维吾尔自治区交通运输工作会议召开,明确了新疆交通运输发展的方向及重点工作任务。

深化交通运输供给侧结构性改革

“做好交通运输工作要紧紧围绕一条主线,就是聚焦总目标、深化交通运输供给侧结构性改革,更多运用市场化、法治化手段,落实好‘巩固、增强、提升、畅通’八字方针,加快破解新疆交通运输高质量发展的瓶颈。”自治区交通运输厅党委副书记、厅长艾山江·艾合买提说。

交通畅,百业旺。实现新疆交通运输高质量发展,要推进道路运输畅起来,围绕准噶尔盆地、塔里木盆地,做好综合运输网络规划、环形运输网络规划;完善七大国家级公路枢纽和乌鲁木齐国际陆港区功能;推进公路、铁路、航空、邮政、城市交通等多种运输方式协调发展。

要推进治理能力强起来。建立健全行业发展战略体系、规划体系、法规体系、政策体系、监管体系、标准体系和组织架构体系;稳步推进体制机制改革;持续推进“放管服”改革。

要大力优化营商环境,支持民营经济发展。在“放管服”改革方面,制定出台“证照分离”改革措施事中事后监管办法;梳理交通运输领域“最多跑一次”清单,编制建立统一标准规范的办事指南体系;推进“减证便民”活动;推进交通运输21项政务服务事项纳入自治区政务服务平台办理;工程建设项目审批时间压减至120个工作日以内;着力构建亲清政商关系。

要推进运输结构优起来。积极发展多种形式旅客联程运输,加强不同运输方式间的有效衔接;扎实做好公路货运治理、多式联运提速、城市绿色配送、信息资源整合;积极推广多式联运、无车承运人、货运大车队、企业联盟等运输模式;引导传统货运企业向第三方物流企业转变。

此外,深化交通运输供给侧结构性改革,要提升交通运输服务品质,提高公路管养水平,实现全疆高速公路优等路率90%、普通公路优良路率77.9%;通过增设潮汐车道、复式收费等措施提升收费效率,治理收费站车辆拥堵;继续加大ETC用户发行力度,推动货车ETC储值卡发行,提升ETC车道通过率;推进交通一卡通,实现重点城市全国互联互通。

实现“疆内环起来、进出疆快起来”

近年来,新疆大力推进进出疆铁路、公路大通道建设,完善疆内公路铁路民航网络,促进立体“交通圈”加快形成。

“推进交通运输高质量发展,一个主攻任务,就是聚焦总目标、实现‘疆内环起来、进出疆快起来’。基本建成以乌鲁木齐为中心、新欧亚大陆桥为主轴、环塔里木盆地和准噶尔盆地为两翼,东联西出、南北畅通的道路运输服务网络,实现区域内的协调融通、天山南北的便捷联通。”艾山江·艾合买提说。

据了解,2019年新疆围绕加快实现“疆内环起来、进出疆快起来”,年内建成通车11个项目,新开工7个项目,加快建设20个项目,推进区内公路环起来,推进进出疆通道快起来。

推进区内公路环起来。优化北疆交通布局,推动准噶尔盆地环形通道建设;强化南疆交通覆盖,推动塔里木盆地环形通道建设;打破南北疆自然条件约束,提升南北疆跨天山运输通道能力;推动固边兴边公路建设,完善固边兴边公路网。

推进进出疆通道快起来。加快北通道G7线贯通、中通道G30线扩容、南通道G3012线和中巴公路升级改造,形成东联“三省”(内蒙、甘肃、青海)、西出“三亚”(中亚、南亚、西亚)、连接欧洲的大通道格局。

“目前,全疆高速公路主骨架已经形成,北中南及南北疆高速公路大通道加快建设,人们往来交流日益便捷。”自治区交通运输厅总规划师郑明权说,不管是环塔克拉玛干沙漠还是环准噶尔盆地,国省道已形成一个个闭环,让新疆变得四通八达。

如今,新疆已初步形成以乌鲁木齐市为中心,以国道干线为主骨架,环绕并穿越准噶尔和塔里木两大盆地,辐射地州(市)、县、乡和农牧团场,东联甘肃、青海,南接西藏,西出中亚、西亚各国,北达蒙古国的干支线公路交通网。

随着一个个交通基础设施建设项目取得新进展,“疆内环起来、进出疆快起来”的目标正加快实现,形成“抬脚就走转眼就到”的交通格局。

建设现代化综合交通运输体系

近年来,新疆着力加强交通建设,交通规划图正逐渐变为“实景图”。

2019年新疆维吾尔自治区交通运输工作会议提出,聚焦总目标、推动交通运输高质量发展。加快推进全疆交通运输质量变革、动力变革、效率变革,建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。

首先,推进交通旅游融起来。加快推进交通与旅游融合发展的战略规划和政策研究;探索建立交通与旅游资源一体化开发政策保障体系、市场主体体系、融合发展体系、联管联控体系、快进慢游路网保障体系、公路沿线服务设施体系和道路旅游运输服务体系。

其次,推进服务水平高起来。围绕百县千乡万村公路畅通目标,加快构建全面覆盖县城的高等级公路网,加快普通国省道未贯通路段建设,基本消灭“断头路”;聚焦乡村振兴,打赢交通脱贫攻坚战,持续推进“四好农村路”建设和固边兴边连通保障工程;加大路域环境整治,全面提升公路交通服务水平。

再次,推进发展动力足起来。发挥改革的驱动作用,推进“交通+产业、交通大招商”,做实做优做强交通投融资公司,建立市场化、规范化、可持续的交通投融资模式;推进“科技兴交”战略、“人才强交”工程,打造“智慧交通”。

据艾山江·艾合买介绍,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,要奋力推进新疆交通运输高质量发展,为中华人民共和国成立70周年献礼。2019年预期目标是:力争完成交通运输固定资产投资526.33亿元,其中厅本级完成388.11亿元。新改建国省干线841公里,新增高速公路434公里、达到5234公里,新增通高速(一级)公路县城6个、占比达到74%。新改建农村公路12000公里,完成全疆最后1个乡镇、77个建制村通硬化路建设任务,实现所有乡镇和具备条件的建制村通硬化路100%。实现所有具备条件的乡镇和建制村通客车100%。实现高速公路移动支付全覆盖。交通运输服务支撑全疆经济社会发展的能力进一步增强,更好地推进落实总目标。

自治区交通运输厅党委书记、副厅长李学东向人民网记者表示:“目前,新疆的路网总量、结构、密度等重要指标仍落后于全国,对标服务总目标和建设交通强国的要求,我们要加快发展,为推动新疆交通运输高质量发展努力奔跑,为建设‘交通强国’筑梦征程。” 

(责编:盛瑜(实习)、马亮)

热点推荐