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《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》2015年1月1日施行

2014年12月29日23:57    来源:乌鲁木齐晚报     手机看新闻

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《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》2014年11月28日经自治区十二届人大常委会第十一次会议修订通过,将于2015年1月1日起施行。

12月29日,自治区人大常委会召开条例颁布实施座谈会,就学习宣传和贯彻实施条例进行安排部署。

现行的《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》于1994年7月16日经自治区八届人大常委会第九次会议审议通过,同年10月1日起施行。条例实施20年来,在全面贯彻党的宗教信仰自由政策等方面发挥了重要作用。但随着自治区经济社会发展和国际国内形势不断变化,现行条例已不能适应自治区宗教事务健康发展的要求,迫切需要作出较大的修改完善。

修订后的条例共分八章六十六条,包括总则、宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员、宗教活动、宗教财产、法律责任和附则八个章节。条例充分体现了中央治疆方略和自治区党委重大决策部署,特别是针对去极端化,重点把第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议明确的基本原则、主要精神和重大举措等都以法的形式作了明确。同时,突出地方立法特点,突出良法善治,新增条款十八条,坚持“针对问题立法,立法解决问题”。针对宗教极端思想的渗透,条例增设条款进行规范,明确规定“任何组织或者个人不得宣扬宗教极端思想,参与宗教极端活动,不得利用宗教活动或者借宗教名义干涉正常生产经营活动,干涉婚礼、葬礼等民族风俗和生活习惯,干涉文化、文艺、体育活动;不得对未经依法登记的婚姻举行宗教仪式;不得利用仪容、服饰、标志、标识等,渲染宗教狂热,传递宗教极端思想。”针对“三股势力”利用互联网、移动通讯等现代传媒和媒介进行渗透破坏的实际,条例也作出了明确具体规定。

自治区人大常委会副主任王永明在会上指出,各级人大及其常委会(工委)要依法开展监督工作,适时对条例实施情况进行执法检查,确保本条例的正确执行。对条例实施中存在的问题、改进的意见建议,要及时向自治区人大常委会报告。

自治区副主席吉尔拉·衣沙木丁在会上指出,各地各部门要精细深入做好条例的学习宣传、精心部署贯彻实施。在各级干部、宗教人士、信教群众思想中进一步厘清合法宗教活动和非法宗教活动、风俗习惯与宗教极端的界限,进一步认清违反法律规定的责任后果和法律红线。

自治区人大常委会副主任马明成主持座谈会。自治区人大常委会副主任贾帕尔·阿比布拉、铁力瓦尔迪·阿不都热西提、约尔古丽·加帕尔,自治区政协副主席李湘林、程振山出席座谈会。

自治区法学界、伊斯兰教界、青年联合会代表分别在座谈会上发言。座谈会还举行了条例单行本发放仪式。

延伸阅读

社会各界热议《自治区宗教事务条例》

29日,自治区法学界、伊斯兰教界、青年联合会代表分别在座谈会上围绕《条例》实施发言。

对宗教极端思想给予回击

自治区团委副书记、青联主席买买提江·达吾提说,这些天,通过关注媒体舆论和联系青联委员,了解到各族各界青年对《条例》的修订热议纷纷,对《条例》的实施充满期待。

青少年思维活跃,容易被宗教极端思想蛊惑,走上犯罪道路。从近几年新疆和内地发生的暴恐袭击案件来看,暴恐团伙成员受宗教极端思想毒害严重、逐渐呈现低龄化趋势。

《条例》规定“未成年人不得参加宗教活动。任何组织和个人不得组织、引诱、强迫未成年人参加宗教活动”,“不得利用宗教活动干涉文化、文艺、体育等活动”,以法规的形式对未成年人进行保护,对宗教极端思想渗透的表现形式进行回击,充分表达了群众的呼声,得民心、顺民意。

《条例》的颁布实施,将成为教育引导未成年人不得参加宗教活动的法律依据,也将成为团结青年宗教人士和青年信教群众的行为准则。自治区青联将紧紧依靠自治区团委,发动全区各级共青团和青联组织,学习宣传、贯彻落实好《条例》,在青少年心中植下法治的种子,使青少年群体成为维护民族团结和宗教和谐的生力军。

确保公民宗教信仰自由

自治区人大常委会立法咨询专家、自治区高级人民法院政研室主任周志豪说,这部地方性法规的修订完善,反映了社会各方面的共同期盼和各族群众的共同心声,是中央和自治区党委全面推进依法治疆、建设法治新疆的战略部署在宗教事务领域的生动实践,为依法开展宗教活动、管理宗教事务、推进宗教事务工作法治化提供了制度保障。

新《条例》从行为规范角度明确了宗教信仰自由的法律含义和宗教活动的法律边界,为宗教信仰自由的实现提供了有效途径。只有合法的宗教活动切实受到法律保护,违法的宗教活动坚决予以法律追究,确保公民有宗教信仰自由,也有不信宗教的自由,才能让每个公民的宗教信仰权利和自由都得到充分保障,进而形成理性包容、团结和谐、共同进步、规范有序、公平正义的社会秩序。

调整宗教与社会的关系

新疆伊斯兰教经学院院长阿不都热克甫·吐木尼亚孜说,新疆作为宗教多元并存、信教群众为数甚多又相对集中的边疆民族地区,正确认识和对待宗教问题,做好宗教工作对构建全疆和谐社会意义十分重大。“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”是新疆在宗教事务管理中始终坚持的要旨。学习贯彻《条例》精神,紧密结合新疆培养爱国宗教教职人员队伍的实际,引导宗教界为全面建设小康社会贡献聪明才智,走和谐宗教之路,坚决抵制“三非”,加强“去极端化”宣传教育工作,努力推进宗教工作法治化,用法律法规手段调整宗教与社会的关系,是新时期宗教工作的必然要求。 (王磊)

(责编:罗继娜、沈剑)

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