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金融政策助力 新疆近百家民企想办银行

2014年04月12日07:24    来源:亚心网     手机看新闻

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《实施意见》提出推进民资设立中小银行

新疆近百家民企都想办银行

新疆维吾尔自治区党委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》中提到“推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”,这让新疆有意涉足银行界的民企信心大增。

4月11日,新疆华春投资集团董事局主席兼总裁李成功表示:“争取将华春小贷改制设立为以民营经济控股的社区银行。”

兵团安徽商会会长盛宝仁也在积极申请,希望和商会其他9家在疆安徽民企一起投资设立新疆新能银行。

目前,想将小贷公司转制为民资中小银行,或者希望以民营资本介入金融的新疆企业有近百家。这是自治区金融办委托新疆小贷行业协会进行问卷调查及民企申请得出的结果。

疆企涉足银行行业信心增强

李成功早在2010年就率先发出利用新疆先行先试的政策机遇,将小贷公司转制为村镇或社区银行的呼声。并先后将这一呼声以自治区政协委员、专报、报告等形式向自治区党委、新疆银监局、自治区金融办建言。

支撑新疆民企银行家梦想的政策依据,是2013年自治区政府发布的《关于金融支持小微企业发展的实施意见(暂行)》,其中提及大力发展地方小型金融机构,支持在小微企业集中的地区以及县域、城镇、兵团农牧团场设立村镇银行、贷款公司等小型金融机构。创造条件支持符合条件的小额贷款公司改制为村镇银行,支持设立社区银行。推动尝试由民间资本发起设立民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等民营金融机构。

十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》更是增强了疆企涉足银行界的信心。

“扩大金融业对内对外开放,在加强监管的前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。”决定中的措辞从此前的“探索”变为“允许”,这在李成功看来是传递出了一个强烈信号:银行业这扇民资面前的“玻璃门”将被彻底打破。

不过,自治区金融办有关负责人说,2014年,银监会选择了一些民营资本共同参加第一批5家银行的试点工作,分别在天津、上海、浙江和广东开展试点,这些民营银行的发起人是浙江的阿里巴巴、万向集团,浙江温州的正泰、华峰集团,深圳的腾讯、百业源投资有限公司,上海的均瑶集团、复星集团,以及天津的商汇、华北集团。新疆并未进入首批试点区域,因此截至目前尚未出台关于民资组建银行的具体操作指导意见。

自治区发改委经济研究院经济研究所所长刘春宇提醒说,目前,民营银行的审批需要通过银监会,各地政府只能进行推荐和报国务院原则同意。各地民资都在排队,如果新疆能争取一行三会(中国人民银行、中国银监会、中国证监会和中国保监会)设立民资银行的绿色通道,新疆民资介入银行的步伐才会加快。

民资银行竞争更激烈

民资何以对银行如此青睐?

“赚钱显然是民间资本涉足民营银行的最大动力。”北大汇丰商学院客座教授许健在接受记者采访时表示,跑步挣钱是保险公司,睡下来挣钱是银行,金融是社会财富形成的最关键部门。在每次的季报、年报中,上市银行都是最赚钱的“高富帅”。即使在2014年饱受利率市场化冲击、坏账风险侵袭等不利因素影响,商业银行净利润增速大幅放缓,但16家上市银行上半年仍净赚6117亿元,占据全部上市公司的半壁江山。不少中小银行净利润增速也超过20%。如此强劲的赚钱能力,也难怪众多企业为了民营银行牌照“挤破头”。

此前,商业银行没有对民营资本开放,民营资本就无法分享存贷利差带来的丰厚利润。如今,银行业向民资开放的“发令枪”举起,各家企业自然趋之若鹜。

面对民营银行蜂拥而至的热情,刘春宇提醒说,随着存贷款利率逐渐放开,利率市场化进程加速前行,银行业的竞争态势已经到了白热化的地步。未来一旦民营银行大量出现,很可能享受不到之前靠利差“躺着赚钱”的待遇,而是会面临更加激烈的竞争。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,无论是国家目前给予新疆的多项特殊优惠政策,还是从新疆的重要战略地位考虑,小贷公司转制社区银行,都应该首选新疆,不仅是率先扶持新疆中小企业发展,对于新疆具有重要意义。更因为相对民间借贷兴盛的江浙地区,新疆刚刚发展起来的小贷公司从数量和形式上监管效应更易体现。(刘书成)

(责编:罗继娜、沈剑)

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