從“觀察民主”到“參與民主” 新疆青年學子在民主殿堂讀懂全過程人民民主
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“人民代表大會制度是我國的根本政治制度……”當老師在課堂上再次講起這句話時,新疆大學法學院學生高璽雅覺得,它從未像此刻這般有分量。
9月23日,自治區十四屆人大常委會第三十一次會議閉幕。正是在這場會議上,包括高璽雅在內的12名青年學子走進新疆人民會堂,在民主殿堂裡共上一堂“全過程人民民主”實踐課。
從表決地方性法規,到聽取審議專項報告,再到任免國家機關工作人員,立法權、監督權、決定權、任免權四項職權在青年學子眼前依次呈現。一場會議,就是人民代表大會制度如何運行的現場教學。
這堂實踐課,不是走馬觀花的“參觀”。學子們與人大各工委負責人面對面交流——立法如何開門納諫、監督怎樣依法開展、代表怎麼聯系群眾,民意從收集醞釀、審議表決到監督落地的全鏈條“密碼”,被逐一拆解、層層呈現。
“當表決器亮起,《自治區坎兒井保護條例(修訂草案)》等法規全票贊成通過,那一刻,我讀懂了民意如何通過法定程序上升為國家意志。”高璽雅說,“全過程人民民主,既是實質民主,更是嚴格的程序民主。”
讀懂這場會議的,不止高璽雅一人。新疆師范大學的凱迪日婭﹒阿布來提看到,人大作為國家權力機關,立法與議事程序公開規范、權力始終為民所用,“民主不是抽象的理論,而是落地生根的制度實踐”﹔新疆農業大學的單思遠感受到權力運行的程序嚴謹、各處室履職的專業規范﹔新疆財經大學的艾凱拜爾江﹒艾合買提發現,人大的議事流程、調研和監督工作遠比文字更扎實,每一項權力行使都扎根於群眾訴求……
自治區人大常委會辦公廳相關負責人表示,讓青年走出課堂、走進會堂,在民主殿堂裡根植民主意識、法治思維,筑牢制度自信——這是法治教育的應有之義,更是全過程人民民主的代際傳承。
人大開放日,正一年年打開民主的“大門”。2020年,自治區人大常委會辦公廳聯合人民網新疆頻道推出首次“雲端”開放日,公民代表旁聽常委會會議、與常委會領導面對面座談,廣大網友足不出戶即可“雲參觀”﹔2021年,開放日特別節目——五地聯動雲直播,帶網友走進人大代表“家室站”,讓人大代表講述全過程人民民主的新疆故事﹔2022年,六地聯動網絡直播走進北庭故城遺址,講述地方立法守護歷史記憶的生動實踐﹔2023年,鏡頭對准基層立法聯系點,講述民意如何“坐上立法直通車”﹔2024年,聚焦代表履職日常,展示全過程人民民主的基層實踐﹔2025年,在慶祝新疆維吾爾自治區成立70周年的氛圍中,開放日回顧黨領導人民探索人民代表大會制度的光輝歷程,彰顯制度自信與民主活力。
今年,青年學子直接在審議表決現場旁聽,從“看民主”變為全程“參與民主”。從線下到“雲端”、從機關到基層、從展示工作到參與決策,年年“進階”的開放日,見証著全過程人民民主在新疆落地生根、枝繁葉茂——人大敞開的不只是機關的大門,更是制度自信的窗口、民意匯聚的通道。展望未來,人大開放日必將越走越遠,讓更多人在參與中讀懂制度、堅定自信,讓全過程人民民主的故事傳得更廣、更遠。
開放日上的場景,只是新疆全過程人民民主實踐的一個縮影。在伊犁、庫車兩個“國字號”基層立法聯系點帶動下,26個自治區級、140個地州級立法聯系點和全疆7800多個立法信息採集點,織起覆蓋全域的民意“連心網”——今年出台的畜禽屠宰、物業管理、城鎮供熱等與民生相關的條例,件件回應著百姓餐桌、家門與暖氣的關切。
代表家站同樣架起“連心橋”。依托“萬名代表進萬家”主題實踐活動,全疆5500多個代表家站成為收集民意、服務群眾的窗口,7萬多名各級人大代表累計把17萬余件群眾期盼辦成惠民實事。
一切權力來自人民,一切工作為了人民。從1954年新疆各族人民第一次通過自己選出的代表行使當家作主的權利,到如今180件現行有效的地方性法規護航社會穩定和長治久安,人民代表大會制度在天山南北落地70余年,始終是新疆各族人民的根本制度保障。
今日的青年,是民主殿堂的學習者、見証者﹔明日的他們,必將成為全過程人民民主的參與者、實踐者、傳播者。通過開放日這個平台,一批批公民走進人大機關、走近人大代表,了解人大依法履職過程、感受中國民主制度的優勢,全過程人民民主必將在運行完善中煥發更加蓬勃的生命力。
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