四師可克達拉市寬軌班列鳴笛西行，“進口加工+跨境分銷”開放閉環加速成型﹔九師白楊市與塔城地區共建保稅物流中心，兵地攜手對外開放之路越走越寬廣……

自治區第十次黨代會以來，兵團完整准確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，把進一步深化改革開放作為穩大局、應變局、開新局的重要抓手，堅持向改革要動力、向開放要活力，一扇扇開放之窗次第打開，一項項改革舉措落地生根，一張張民生答卷溫暖人心，為建設社會主義現代化兵團積蓄澎湃動能。

破局突圍，改出發展新動能

秋收時節，一師十團十八連職工宗浩站在地頭，望著採棉機往來穿梭，臉上滿是笑意。

“棉花耕種收全程機械化，種地成本降了不少。夏天還能套種孜然，一畝地掙兩份錢。” 宗浩給記者算起增收賬，“改革之后，我們擁有土地經營自主權，敢在地裡加大投入，田間管護做得更精細，增收致富的底氣越來越足！”這份底氣，正是團場綜合配套改革釋放的紅利。

改革激活力，實干增效益。一師阿拉爾市立足資源稟賦，多措並舉增強連隊內生動力，產值億元連隊數量由2022年的91個增長至2025年的145個，職工收入實現穩步增長。

五年來，兵團堅持問題導向，緊盯團場發展難點痛點，持續深化團場綜合配套改革，推動團場體制機制實現系統性、革命性重塑，發展實力、綜合效能、維穩戍邊能力持續增強，改革紅利不斷釋放。

改革一子落，發展滿盤活。從田間地頭到工廠車間，兵團堅持以改革破壁壘、以整合聚優勢，推動改革由重點突破向系統集成邁進。

眼下，霍爾果斯經濟開發區兵團分區內，新疆天熙生物100萬噸玉米生物制造產業園秋糧收購工作全面啟動，原料接卸、倉儲入庫、生產加工各環節高效聯動。

“我們將玉米加工成澱粉、糖醇等產品，真正把農業資源優勢變成產業發展優勢。”新疆天熙生物有限責任公司副總經理臧華朋介紹。

從“一粒玉米”到一條產業鏈，這一發展路徑是兵團農業供給側結構性改革的生動縮影，彰顯出國資國企改革對現代化產業體系建設的堅實支撐。

過去，兵團農牧經營主體較為分散，資源分布碎片化。2023年12月，兵團組建中新建農牧有限責任公司，統籌整合種植、養殖、倉儲、物流、貿易等各類資源，搭建全產業鏈運營平台，推動農業產業向精深加工、內外貿一體化轉型。

近年來，兵團持續深化國資國企改革，有序推進國有經濟戰略性重組和專業化整合，相繼成立中新建電力集團、中新建物流集團等企業，優化調整國有經濟布局結構，推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷提升核心競爭力。

一項項改革舉措接續落地，一個個難啃的“硬骨頭”相繼被攻克，一批批久拖未決的“老大難”問題得到化解，一系列破解深層次體制機制障礙的制度成果加快形成……兵團全面深化改革勢頭強勁、氣象一新，改革成效鼓舞人心、催人奮進。

敢闖敢試，拓展向西新空間

近日，在烏茲別克斯坦安集延州PC陽光板生產基地，工人們對成品陽光板逐一質檢、碼放、裝車，送往當地建材市場。

該生產基地採用“技術輸出+本土運營”的出海模式，由中國（新疆）自由貿易試驗區喀什片區三師區塊企業與烏茲別克斯坦相關企業合資建設，為三師區塊外貿企業境外投資、海外辦廠提供了可復制、可推廣的實踐樣本。

2023年11月1日，新疆自貿試驗區正式揭牌成立，涵蓋烏魯木齊、喀什、霍爾果斯3個片區，其中，三師、四師、十二師兵團區塊總面積為36.56平方公裡，由此，兵團改革開放邁入新階段。

秉持“大膽試、大膽闖、自主改”的原則，兵團統籌推進深層次改革與高水平開放，疊加新疆自貿試驗區制度創新紅利與兵團區位優勢，在貿易便利化、投資自由化、金融開放創新等重點領域，推出一批首創性、差異化改革舉措。

在天山北麓，新疆自貿試驗區八師石河子市聯動創新區2026年1月獲批設立，成為兵團獨立設立的首個聯動創新區。同時，一師阿拉爾市、二師鐵門關市、五師雙河市、六師五家渠市分別與毗鄰地州聯合設立聯動創新區，兵團向西開放空間持續拓展。

新疆自貿試驗區十二師區塊創新推出“農產品屬地監管+口岸聯動”快速通關模式，將海關查驗功能前置至新疆九鼎農產品批發市場，變“二次倒裝”為“一站式”出境，出口農產品全程運輸時間至少縮短了24小時。截至目前，十二師區塊實有經營主體7929戶，佔兵團區塊總量的近八成，落實全國可復制推廣經驗70余項，3項自主制度創新成果在全疆推廣。

借得東風好揚帆。兵團以更加主動的姿態融入全球產業鏈、價值鏈，同180多個國家和地區建立穩定經貿合作關系，多點開花、縱深推進的高水平開放格局正加快成形。

回應期盼，繪就幸福新底色

“過去，從團場去市裡看病，要換乘兩三次車，大半天時間要耗在路上。現在，班車能直接開到醫院大門口！”說起今年開通的“健康直通車”，八師一四二團居民王廣全難掩欣喜。

4月29日，八師石河子市“健康直通車”正式開行，20條團場客運班線延伸直達石河子市人民醫院，破解了職工群眾看病就醫路途耗時長的難題。

一輛直通車，映照出“民生為大”的改革初心。兵團始終把保障和改善民生作為全面深化改革的出發點和落腳點，聚焦職工群眾“急難愁盼”，積極探索“小切口、大縱深”的民生改革路徑。

近年來，兵團持續破解職工群眾看病就醫難題，深化醫藥衛生體制改革，縱深推進藥品耗材集中帶量採購提質擴面，優化異地就醫直接結算服務，推動優質醫療資源擴容下沉、均衡布局，織密兵團、師市、團場、連隊四級醫療衛生服務網絡，穩步提升職工群眾健康保障水平。

從解決“有沒有”到追求“好不好”，兵團民生領域改革邁出的每一步，都踩在職工群眾需求的關鍵點上。

校園操場上，孩子們歡快奔跑﹔社團活動室內，學生們跟隨老師學習剪紙、書法技藝……“雙減”政策落地以來，各師市著力夯實學校教育主陣地，持續提升教育教學質量，豐富課后服務供給，實現義務教育學校“基礎托管+興趣拓展+實踐體驗”課后服務體系全覆蓋。

新故相推，日生不滯。改革，是教育事業高質量發展的根本動力。

“十四五”以來，兵團全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，持續深化教育綜合改革，基礎教育擴優提質、家校社協同育人“教聯體”等改革舉措落地見效，教育面貌持續煥新。

如今的兵團，教育、醫療、養老、托育、住房等領域保障能力穩步提升，基層治理、便民服務效能持續增強，城鄉基本公共服務均等化水平不斷提高，職工群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

奮楫揚帆風正勁，擊鼓催征再出發。兵團將以一往無前的奮斗姿態把進一步全面深化改革推向前進，充分釋放特殊體制優勢，激活發展內生動力，奮力譜寫社會主義現代化兵團建設新篇章。（張美玲、王素凡）