營商環境好不好，企業最有發言權﹔服務成效實不實，發展一線見真章。10月10日，自治區市場監督管理局印發《自治區市場監管系統“知企情、紓企困、助企強”活動實施方案》，市場監管系統全面啟動“知企情、紓企困、助企強”活動，堅持“法治引領、無事不擾、有求必應、包容審慎、親清統一”原則，寓監管於服務之中，為全區經濟社會高質量發展賦能增效。

“知企情、紓企困、助企強”活動實施方案有哪些亮點？活動開展后企業能得到哪些實實在在的幫助？為此，記者採訪了自治區市場監督管理局相關負責人。

走訪摸排，分類建立幫扶台賬

精准服務，始於摸清實情。自治區市場監督管理局綜合規劃處副處長王海介紹，活動啟動后，自治區市場監管局牽頭搭建全區統一、分級管理、實時更新的助企服務台賬體系，依托“12315平台”和數智化支撐平台，常態化收集企業服務需求、發展訴求和困難問題，結合企業規模、發展階段、行業類型，分類確定各級包聯幫扶對象，形成重點幫扶企業名錄。各地逐級認領、動態管理，確保企業幫扶無盲區、無死角。

自治區市場監管局組建三大片區助企服務隊，同步建立專家庫，分片包聯指導全區各地（州、市）幫扶工作﹔地縣兩級組建屬地助企工作隊，配齊業務骨干、工作專干，明確崗位職責和服務標准，聚焦政策宣講、訴求摸排、問題處置、一站式服務等核心任務，通過企業包聯、發放聯系卡等方式，建立政企常態化聯絡機制。

問需於企，更要問計於企。各級市場監管部門將聯合各級工商聯、行業協會發揮橋梁紐帶作用，以網絡問題征集全覆蓋的方式了解情況，通過區域座談會、園區板凳會、行業問診會、困難訴求推進會、重點問題協調會等形式，深入一線實地走訪調研，摸清企業發展難題，廣泛聽取企業和群眾意見，為精准施策提供依據。

閉環管理，推動惠企政策直達

惠企政策落地不暢、企業訴求處置滯后，是不少經營主體反映的痛點問題。

針對政策碎片化、部分企業知曉率低等問題，自治區市場監管局梳理市場監管領域惠企政策，提煉申報條件、辦理流程、兌現標准，編制政策明白卡、致全區企業的一封信等，豐富線上政策資料庫。各地依托助企服務隊和助企工作隊，通過上門派送、分類推送，運用宣傳短片、政策導圖等載體開展分行業精准宣講，推動惠企紅利直達快享。

暢通訴求反映渠道，才能找准問題。我區將依托“12315平台”“一起益企”“掃碼入企”，聯動工商聯、商會協會、相關行業部門，構建“企業直報+平台歸集+部門移送”的多元訴求收集體系。區、地、縣三級企業訴求台賬同步建立，確保企業訴求受理響應及時率達到100%，實行全流程閉環管理。

對政務服務類事項快速辦結﹔對涉嫌壟斷、不正當競爭、知識產權侵權等違法行為依法調查處置﹔對跨部門、跨區域疑難事項及時轉辦、跟蹤問效、會商研判……活動嚴格落實“簡單問題立行立改、復雜問題限期整改、共性問題專項整治、跨域問題聯動處置”工作機制，逐項對賬銷號，切實解決企業發展難題，增強企業獲得感。

優化監管，精准服務助企提質

既要解燃眉之急，更要謀長遠之策。活動堅持監管為民、服務賦能，在優化營商環境的同時，聚焦企業提質增效、轉型升級、長遠發展，開展全方位、全鏈條培育幫扶。

在監管服務方面，推行包容審慎監管，深化“掃碼入企”改革，嚴格落實“首違不罰”“輕微違法不罰”，嚴控涉企檢查頻次，嚴禁下達罰沒收入任務指標，杜絕違規異地執法，最大限度降低對企業正常生產經營的干擾。同時，規范消費糾紛調解流程，綜合治理惡意投訴、職業索賠行為，為企業安心經營保駕護航。

在提質賦能方面，持續暢通專利預審快速通道，完善維權援助、侵權判定咨詢服務，強化跨部門跨區域執法協作，大力推進知識產權質押融資和專利轉化運用﹔做好海外知識產權維權、涉外合規風控指導，助力企業開拓海外市場，維護企業海外合法權益。堅持“一業一策、一企一策”，針對不同行業企業匹配質量提升、標准引領、計量支撐、認証認可、檢驗檢測、品牌培育等服務，深入開展質量幫扶、標准培訓，引導企業參與國家標准、行業標准、團體標准制修訂，重點支持科技型企業、專精特新企業構建標准計量體系。

自治區市場監管局建立“知企情、紓企困、助企強”工作機制，實行集中統籌、分組負責、實體化運行。

王海表示，以監管之“為”換市場之“活”、以服務之“優”促發展之“進”。隨著“知企情、紓企困、助企強”活動走深走實，新疆將持續優化市場化法治化國際化營商環境，不斷激發各類經營主體活力，為經濟社會高質量發展注入強勁動能。（索蓉芝）