在口岸見証新疆對外開放澎湃活力
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收藏10月12日,阿拉山口口岸,清晨的寒風掠過鋼軌,中歐班列的汽笛聲接連響起。阿拉山口海關鐵路監管科副科長鄭鑫盯著智慧監管大屏,屏幕上,入境中歐班列機檢圖像實時滾動。
駐守國門口岸一線5年來,鄭鑫見証了一項項通關改革措施落地,口岸監管模式迭代升級,在呼嘯往來的班列間,觸摸著新疆高質量對外開放的蓬勃脈動。
長期以來,大宗礦產品進口是阿拉山口海關監管的難點。鄭鑫說,5年前,銅精礦運抵口岸后,多項檢驗檢測都要在現場完成,貨物只能停放在場站等候結果,企業物流周期拉長,倉儲成本高。
2022年,阿拉山口口岸推出銅精礦“口岸+卸貨地”聯合監管模式,口岸僅需完成放射性檢測、固廢與外來夾藏物排查,其余檢驗項目后移至企業卸貨目的地。經檢驗合格,貨物可以直接運往冶煉車間投入生產。“不用長時間在口岸堆存,裝卸倉儲開支明顯下降,這條改革舉措落地,有力保障了國內有色金屬產業鏈的原料供給。”鄭鑫表示。
改革的步伐不斷加快,持續向通關全鏈條延伸。2025年,烏魯木齊海關在全國率先推出“智慧鐵路口岸+屬地快速通關”改革,打通海關、鐵路、企業間的數據壁壘,單証提前申報、信息實時共享、智能機檢、線上審圖協同作業、班列隨到隨檢、快檢快放成為口岸日常景象。進口貨物通行時間壓縮至16小時以內,屬地出口貨物通關手續最快1小時辦結。
通道暢通,改革繼續向產業鏈前端延伸。全國首個陸路口岸銅精礦“保稅混礦”業務落地阿拉山口綜合保稅區,借助綜保區寬軌鐵路直通園區的優勢,運載銅精礦的入境列車可直接駛入園區,省去二次倒裝轉運。海關配套“倒短入庫、動態混配、靜態存儲、出庫發運”監管模式,在嚴守風險底線的同時,將原本在海外完成的礦產品混配工序搬至國內。企業可在綜保區內調配不同來源銅精礦組分,達標后直接供給下游冶煉企業,疊加保稅政策,進一步增強國內戰略礦產資源供應鏈韌性。
一系列制度創新持續重塑口岸通關體系。鄭鑫介紹,阿拉山口海關同步落地多項配套改革,“口岸+卸貨地”聯合監管模式落地后,整體通關時間直接減半。依托智能查驗設備,查驗方式轉為非侵入式監管,單趟登臨查驗最短隻需要10分鐘。
如今,經阿拉山口通行的中歐(中亞)班列線路增至130條,通達21個國家,承運200余種商品,亞歐經貿物流通道越來越通暢。截至10月12日,今年阿拉山口口岸中歐(中亞)班列通行量突破7000列,較去年提前45天,班列通行總量位居全國第一。
“我既是監管者,也是改革落地的親歷者。”鄭鑫說,5年前,大量時間耗費在現場登臨查驗、紙質單據核對上﹔如今數據多跑路,班列跑得越來越快。看著一趟趟班列往返穿梭,看到企業實實在在享受政策紅利,真切感受到新疆高質量對外開放的堅實步伐。
自治區第十一次黨代會召開在即,新的藍圖即將繪就,鄭鑫對口岸未來的發展充滿信心:“作為海關關員,將繼續守護國門安全,暢通亞歐國際物流大通道,服務絲綢之路經濟帶核心區建設。”(黑宏偉)
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