兩千多年前，張騫鑿空西域，駝鈴聲聲，穿越戈壁荒漠，連接起長安與中亞諸城的商貿動脈。兩千年后，同樣的方向，光信號、數據流來回奔涌，構筑起“數字絲綢之路”。

9月14日至16日，2026上合組織數字經濟論壇在烏魯木齊舉行。這是繼2025年首屆論壇在天津舉行之后，上合組織數字經濟領域的又一次盛會，約500名中外嘉賓齊聚一堂，圍繞數字經濟領域務實合作開展深入交流。

從渤海之濱到天山腳下，上合組織的數字合作，正從東部沿海技術高地，向西部對外開放前沿縱深推進。

為什麼落地新疆？

去年，天津舉辦首屆論壇，聚焦數據流通交易、產業數字化轉型等領域，中外嘉賓共商合作，12個“小而美”國際合作項目現場簽約，一批合作成果落地生根。

今年，論壇落地新疆，合作邏輯從東部沿海技術高地向西部對外開放前沿縱深推進。

這份選擇的背后，是新疆獨特的區位優勢、資源稟賦與發展底氣的疊加。作為絲綢之路經濟帶核心區的中國新疆與上合組織成員國地緣相近、人文相通、經貿往來密切。2026上合組織數字經濟論壇落地新疆，是國家深化“數字絲綢之路”建設、支持新疆打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡的重要舉措。

開放發展的底氣，來自實實在在的發展態勢。2025年，新疆地區生產總值2.15萬億元，增速高於全國0.5個百分點﹔外貿進出口總值超5200億元，增速居全國第1位。

開放通道體系日益完善。新疆目前擁有14類56個國家級重點開放平台、19個對外開放口岸，與228個國家和地區建立貿易往來，開通28條跨境國際光纜，為跨境數字貿易、數字技術合作、數據跨境流通打通了雙向通道。

數字產業根基不斷夯實。新疆風光資源豐富，且與中東部約兩小時的自然時差形成能源時空互補。截至今年7月末，新能源裝機規模約1.8億千瓦，已建成6個千萬千瓦級新能源基地，為綠色算力發展提供堅實支撐。下一步，新疆將加快推進萬卡、十萬卡超大規模智算集群建設，推動算力、詞元出海，打造面向中亞乃至歐洲市場的算力樞紐。

從東部沿海到西部開放門戶，上合組織數字經濟合作的空間坐標正在延展。古絲綢之路上的聲聲駝鈴，正化作跨境國際光纜中奔涌的詞元洪流。

數字鴻溝如何跨越？

空間坐標的延展，折射的是合作邏輯的深化。上合組織數字經濟合作的深層意義，要放在全球數字治理新格局中理解。

當前，全球數字經濟正在深度發展，完善數字治理、促進數據安全有序流動、推動人工智能健康發展，成為各國共同課題。2025年，上海合作組織秘書長葉爾梅克巴耶夫出席首屆上合組織數字經濟論壇開幕式，並在致辭中指出，上合組織成員國在數字化水平、金融基礎設施等方面仍存在差距，需通過深化合作、加強互聯互通共同應對。

正因如此，上合框架下的數字合作，更要立足各國實際需求，從“小而美”項目和可復制應用場景切入，逐步積累互信、拓展共識。

本屆論壇以“數連上合 智啟未來”為主題，設計“1+1+4+N”的活動安排，包括1場部長級閉門會、1場開幕式暨主論壇、4場主題論壇以及N項配套特色活動。其中，部長級閉門會聚焦政府間對話協商，圍繞各國數字經濟發展需求、優先合作領域與長效合作機制交換意見，就數據治理、規則對接、能力建設深化溝通合作。開幕式暨主論壇圍繞數智化轉型、數據要素價值釋放、數字經濟健康發展、數字經濟跨國人才培養等熱點方向開展對話交流，為上合組織深化數字經濟互惠合作凝聚共識、拓展空間。

4場主題論壇分別聚焦共建開放高效的數字互聯通道、共拓便利暢通的數字貿易走廊、共促共建共享的數智產業場景、共育包容可信的數字合作生態，精准對接上合組織成員國合作需求。

論壇還將合作從會場延伸至現場，專門設置兩條調研線路，邀請國內外政府官員、國際組織代表、行業協會負責人、高校專家學者實地考察調研，為上合組織數字經濟務實合作建言獻策、深化對接。

合作如何續航？

一個論壇的價值，不在於會場上的熱烈討論，而在於會后的扎實行動。從天津到烏魯木齊，本屆論壇最鮮明的特征在於合作“不斷線”。

一年來，在天津，中國—上海合作組織數字經濟合作先行區內，上合組織數智化應用聯合實驗室、中烏數智港、中俄經貿產業可信數據空間、中巴汽車產融數據綜合服務平台等合作載體相繼落地﹔在上海，數據交易實踐經驗有力支撐哈薩克斯坦阿斯塔納數據交易所建設﹔在陝西，西安浐灞國際港與哈薩克斯坦鐵路機構開展數據聯通和單據預審合作，精准匹配中歐班列跨裡海線路運力，大幅提升運輸效率。

從共識到行動，從會場到現場，從天津到烏魯木齊，從數據交易所到智慧口岸，從量子科技到跨境算力，上合組織數字經濟合作正通過一條條光纜、一座座機房、一個個項目，將“上海精神”書寫在“數字絲綢之路”上。

前路迢迢，光明無限。當算力的脈動與清潔能源的流動在亞歐腹地交匯，當數據通路與貿易走廊在亞歐腹地貫通，中國同上合組織國家攜手書寫的，不僅是一份區域數字經濟合作務實答卷，更是互聯互通、互利共贏的全球化新敘事。（於江艷）