錨定黨中央賦予新疆的“五大戰略定位”，新疆大力發展特色優勢產業，因地制宜發展新質生產力，扎實推進新型工業化，加快建設特色優勢現代化產業體系，推動工業經濟持續向新向優發展。

立足“十五五”發展階段，新疆如何在發展壯大特色優勢產業上展現新作為、培育新質生產力上取得新突破、推進新型工業化上邁出新步伐，為服務國家戰略全局作出新的更大貢獻？9月11日，在自治區人民政府新聞辦公室召開的“完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略”系列主題新聞發布會上，聚焦“自治區新型工業化邁上高質量發展新台階”主題，自治區工業和信息化廳相關負責人回答了記者的提問。

科技創新與產業創新深度融合

問：目前新疆在產業創新方面取得了哪些成效？下一步將如何以科技創新引領特色優勢產業發展？

答：企業創新主體作用實現新提升。新疆實施了產業技術創新能力提升行動計劃等系列政策措施，推動各類創新要素向企業聚集，5年來，已累計認定國家級企業技術中心2家、自治區級398家，2025年規模以上工業企業研發投入強度達0.58%，創新內生動力不斷激活。

關鍵核心技術攻關取得新突破。聚焦油氣化工、新能源、新材料等產業，5年來，新疆累計發布實施工信領域“揭榜挂帥”項目18項、重點技術創新專項資金項目112項、自治區重點人才計劃項目20項，累計認定首台（套）、首批次、首版次產品107項，新產品新技術228項，成果轉化支撐能力穩步提升。

新興產業發展能級邁上新台階。堅持以創新引領產業迭代升級，新疆工業戰略性新興產業增加值年均增速達10.6%、高出規上工業增加值年均增速3個百分點。截至2025年底，新疆新能源裝機規模超1.6億千瓦、佔總電力裝機六成以上、居全國第二，硅基、鋁基、鈦基新材料在國內形成明顯競爭優勢，風電裝備、棉花激光打頂機器人等達到國際領先水平，綠色算力、綠色氫基能源、低空經濟等產業初具規模，展現出強勁發展潛力。

今后，將強化創新主體地位，加強產學研協同創新，支持領軍企業牽頭組建創新聯合體，構建大中小企業融通創新生態，讓創新成果真正出在企業、用在企業。優化創新平台布局，建強企業技術中心、制造業創新中心、中試平台等創新載體，完善工程化服務功能，提升制造業創新體系整體效能。

同時，深化核心科技攻關，健全新型科技攻關體系，在先進裝備、新材料等重點領域補短板、鍛長板，前瞻布局生物制造、綠色氫基能源等未來產業，加快發展新質生產力，以科技創新與產業創新深度融合支撐新型工業化加快發展。

多措並舉助力企業發展

問：目前新疆中小企業發展情況如何？未來將如何加力推動中小企業高質量發展？

答：經營主體活力持續增強。2025年，全區規上中小微工業增加值同比增長9.1%，拉動規模以上工業增長4.7個百分點，有力支撐工業經濟提質增效。截至目前，全區累計培育創新型中小企業2815家、專精特新中小企業1303家、“小巨人”企業61家，國家級制造業單項冠軍企業10家，構建起梯次跟進、優勢互補的企業矩陣。

自治區資金扶持力度持續加大。爭取和落實國家、自治區中小企業發展專項資金超4億元，惠及千余家專精特新中小企業。此外，國家和自治區投入2.72億元專項資金，為自治區年化擔保費率2%以下的融資擔保機構進行獎補，財政金融協同發力助推中小企業紓困發展。

今后，將持續做大做強優質企業儲備庫，引導更多企業深耕“專精特新”賽道，推動優質企業實現從儲備到“小巨人”的能級躍升。健全完善中小企業特色產業集群梯度培育體系，力爭在國家級中小企業特色產業集群創建上實現新突破。深入實施國家中小企業數字化賦能專項行動，推動專精特新中小企業數字化改造應改盡改。高標准推進昌吉回族自治州、克拉瑪依市數字化轉型試點城市任務，通過樹立標杆、對標先進，引導中小企業在互學互鑒中實現轉型升級。

同時，將多措並舉助力企業發展，深化大中小企業融通發展，推動龍頭企業開放應用場景，帶動中小企業延鏈補鏈強鏈。深化融資專項行動，力促政府性融資擔保機構落實銀擔分險機制。推動專精特新企業挂牌上市，深化“一起益企”系列助企服務等。

工業綠色低碳轉型提速

問：新疆在推進工業綠色低碳發展方面具體取得了哪些成效？“十五五”時期，在推動工業綠色低碳高質量發展方面將採取哪些舉措？

答：綠色制造擴容，持續完善綠色制造體系，全產業鏈和產品全生命周期綠色發展取得長足進步。截至2025年底，已累計培育國家級零碳園區2家，自治區級綠色工廠225家、綠色園區16家，中石化庫車綠氫示范項目等一批在全國具有示范意義的綠色制造典型模式不斷涌現。近日，工業和信息化部等三部委聯合發文，同意開展“新疆—成渝地區雙城經濟圈”氫能綜合應用試點城市群工作，哈密市、烏魯木齊市等7個地（州、市）成功入選。

節能降碳增效，充分發揮節能減排專項資金引導作用，大力實施節能降碳改造和用能設備更新。5年來，新疆累計支持節能降碳技術改造項目66項、落實專項資金超8000萬元。推廣了一批成熟適配新疆產業的低碳技術，實現核心高能耗產業全覆蓋。

資源循環提質，積極推進再生資源高值化循環利用，加大“無廢園區”“無廢企業”培育力度，奎屯—獨山子經濟技術開發區入選全國首批“無廢園區”典型案例。5年來，新疆累計完成983家重點企業節能監察，8家企業獲國家重點用能行業能效“領跑者”稱號。

今后，將抓好“存量改造”，按照國家重點行業節能降碳改造攻堅三年行動工作部署，加快推動傳統產業綠色化升級，並在探索建設零碳園區的基礎上，加快培育零碳工廠。抓好“綠氫賦能”，加大對綠色氫基能源產業支持力度，全力推進氫能綜合應用試點城市群項目建設，推動綠氫產業化發展規模化應用。抓好“固廢利用”，開展負極材料、電解液、隔膜等關鍵材料回收及高值化利用，推廣動力電池智能化精細化拆解等共性技術，提高工業固廢綜合利用率。

紡織服裝產業駛入“快車道”

問：紡織服裝產業發展成效及帶動就業的情況如何？下一步的發展重點是什麼？

答：自治區堅持以穩就業為導向，以做活南疆“棋眼”為關鍵，著力構建全產業鏈生態體系，推動紡織服裝產業駛入“快車道”。截至2025年底，新疆棉花、棉紗、粘膠、棉布產量分別居全國第1位、第2位、第4位、第4位，成為改善民生、推動經濟社會高質量發展的重要力量。

產業根基持續鞏固。2025年，規上紡織服裝企業主營業務收入突破千億大關，紗、布、化學纖維產量分別居全國第3位、第4位、第7位。中國棉花棉紗交易中心正式挂牌運營，國家優質棉花棉紗生產基地定位更加凸顯。穩崗富民持續顯效。新疆深入實施就業優先戰略，截至2025年底，紡織服裝全產業鏈帶動就業超百萬人，預計今年65個計劃投產項目可吸納就業3萬人左右。延鏈補鏈持續強化。新疆先后出台紡織服裝“新九條”等政策，推動化工與紡織耦合發展，滌綸、錦綸等填補疆內空白，紗線、織物染色等印染工藝齊備。新增國際先進水平的棉紡裝備和工藝技術，一批智能工廠、智慧車間落地運營。

自治區堅持把南疆工作擺在突出位置，在政策引導、產業集聚、項目布局等方面向南疆給予傾斜支持。目前，南疆3個超百億綜合性紡織服裝產業基地正加快建設，國家和自治區重點培育的產業集聚區正加速形成，主營業務收入、就業人數、重點項目投資佔比均超全區70%。（馬伊寧）