日前，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《煤炭工業發展“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》），該《規劃》將新疆煤炭供應保障列入全國五大基地。

《規劃》提出，到2030年，煤炭兜底保障能力進一步增強，生產開發布局持續優化，優質先進產能比重進一步提升，產供儲銷體系更加完善，全國大型現代化煤礦產能比重提升至87%﹔安全綠色開發和清潔高效利用水平明顯提高，全系統智能化建設深入推進，智能化煤礦產能比例提升至75%﹔煤基多元化產業格局加快形成，煤炭消費實現達峰，供需動態平衡保障機制進一步健全，行業現代化治理能力顯著提高，現代煤炭產業體系基本建成，煤炭高質量發展邁上新台階。

鞏固優化東中西梯級開發格局，《規劃》提出持續推進山西、蒙西、蒙東、陝北、新疆煤炭供應保障基地建設，高標准規劃建設一批大型現代化煤礦，提升規模化集約化開發水平，2030年，五大煤炭供應保障基地產量佔全國比重超80%。

《規劃》強調，新疆煤炭供應保障基地應統籌“疆電外送”“疆煤外運”通道、大型風光基地建設和現代煤化工項目布局，以准東、吐哈、伊犁等地區為重點，合理安排開發節奏，提升集約化規模化開發水平。

優化完善煤炭運輸體系，《規劃》提出加強骨干煤炭鐵路運輸通道建設，完善“西煤東運”“北煤南運”多式聯運系統，補強重點運輸通道配套集疏運體系。加快“疆煤外運”通道能力建設，構建形成“一軸兩翼多聯”疆煤出區鐵路通道體系。

有序拓展煤炭原料化利用，《規劃》還提出科學規劃煤制油氣產能和布局，有序推進內蒙古鄂爾多斯、陝西榆林、新疆准東、新疆哈密等煤制油氣戰略基地建設，加強煤制油氣產能和技術儲備。

2025年，“疆煤外運”量達1.44億噸，年均增長33.7%，輻射全國19個省區市。（於江艷）