盛夏時節，天山南北麥浪翻金、瓜果飄香，一幅幅喜人的豐收畫卷正徐徐鋪展。

日前出爐的新疆經濟“半年報”顯示：上半年，全疆農林牧漁業總產值1301.58億元，按可比價計算，同比增長3.1%﹔農村居民人均可支配收入3402元，同比名義增長7.7%，實際增長6.2%。農業農村發展勢頭向好，為新疆經濟向新向優提供了有力支撐。

亮眼數據背后，躍動著新疆財政以“真金白銀”加大投入、以“精准滴灌”優化政策的強勁脈搏。今年以來，新疆堅持農業農村優先發展，深入落實更加積極的財政政策，持續強化投入保障、深化政策研究、優化支出結構，為打造全國優質農牧產品重要供給基地提供了堅強保障。

筑牢糧食安全基本盤

糧食安全，“國之大者”。今年，新疆財政堅持將保障國家糧食安全作為支農政策的“一號工程”，通過資金投入與精准化施策，穩住糧食生產基本盤。

“現在鼓勵種糧的政策越來越好，補貼到賬也快，心裡更有底了。”沙灣市西戈壁鎮白灘村村民李嚴種了850畝冬小麥，領到補貼19萬余元。

今年，新疆財政安排27.3億元，按照230元/畝的補助標准，對小麥種植戶給予耕地地力保護補貼。不僅有耕地地力保護補貼，高標准農田建設也跑出了“加速度”。上半年，新疆財政多渠道籌措資金68.3億元，支持新建195.9萬畝、改造提升74.71萬畝高標准農田，畝均投入標准最高分別達3114元和2100元。

在庫車市二八台鎮阿瓦提村，依托高標准農田建設，村民阿不來提·阿吾提家的麥田安裝了滴灌和水肥一體化設施，“今年小麥長勢好、顆粒飽滿，機械化收割省時省力，穩產增收更有保障了。”

財政資金既投向“地”，更投向“技”。今年以來，新疆財政安排14.2億元，推動農業機械購置和報廢更新，讓國產大型智能採棉機、無人植保機等在廣袤田野大展身手﹔安排4.1億元，將高素質農民培訓、基層農技推廣課堂等搬到田間地頭﹔安排1.1億元，支持小麥、玉米、棉花等核心種質資源技術攻關。

水利是農業的命脈，水資源利用效率每提高一分，新疆農業高質量發展的底氣就增加一分。“上半年共投入45億元，支持准東供水等重大水利工程建設，助力新疆水利建設按下快進鍵。”自治區財政廳農業農村處處長汪亞軍介紹。

激活產業升級新引擎

推動農產品加工業轉型升級，是新疆打造全國優質農牧產品重要供給基地的關鍵抓手。今年以來，新疆持續推進農產品加工業延鏈補鏈強鏈，推動農業從種養環節向加工、流通、品牌等后端延伸，讓農牧民分享更多增值收益。

畜牧業佔新疆農業半壁江山。針對畜牧業發展痛點，自治區財政廳精准施策，安排20.3億元對優質奶牛養殖、肉牛能繁母牛、能繁母羊、飼草料、噴粉及乳酪加工等給予補貼，支持肉牛肉羊增量提質行動和草原畜牧業轉型升級整縣推進。

產業融合是增值的關鍵。在以香梨為主導產業的庫爾勒市現代農業產業園，冷鏈物流、精深加工企業集聚，實現了從“賣鮮果”到“賣果汁、賣梨膏”的轉變。

今年，新疆財政安排5.2億元資金重點支持4個國家現代農業產業園、5個優勢特色產業集群、15個產業強鎮和4個縣市農產品加工園區項目建設，延長產業鏈、增加附加值，助推農業產業高質量發展。

夯實鄉村振興硬支撐

資金投入是基礎，管理效能是關鍵。今年以來，新疆在“投”上做文章，更在“管”上要效益，通過深化改革、強化監管，確保每一分涉農資金都用在“刀刃”上。

今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接五年過渡期結束后轉向常態化幫扶的第一年。為守牢不發生規模性返貧底線，自治區財政廳保持常態化幫扶資金投入力度不減，安排中央和自治區幫扶資金209.11億元，其中向35個脫貧縣傾斜145.27億元，佔比超60%。這一安排，為脫貧地區接續發展注入了強勁動力。

和田地區洛浦縣依托常態化幫扶資金，發展設施農業，吸納大量群眾就近就業。“在家門口就能找到工作，一個月能掙兩三千元，日子越來越好。”在設施農業大棚裡採摘西紅柿的當地村民阿孜古麗·買買提說。

為規范資金管理，今年，自治區財政廳會同相關部門出台了《新疆維吾爾自治區財政常態化幫扶資金管理辦法》《關於推進落實幫扶小額信貸政策工作方案》等，明確負面清單，強化金融幫扶精准性，一套更加完善的制度體系正在形成，為常態化幫扶資金安全高效運行保駕護航。

同時，嚴格落實涉農資金使用管理定期調度通報機制，強化預算執行和績效目標“雙監控”。針對“資金等項目”等堵點問題，自治區財政廳與農業農村、水利等部門協同會商，推動項目加快實施。

自治區財政廳黨組副書記、廳長劉海燕表示：“將繼續用好用活財政政策工具，在強化支農投入保障的同時，更加注重精准性、有效性和可持續性，以高質量財政供給助推新疆農業農村現代化建設，讓天山南北的豐收底色更亮、成色更足。”（冉虎）