7月盛夏，天山南北沃野流金。日前，自治區推進常態化幫扶持續鞏固拓展脫貧攻堅成果工作會議在烏魯木齊召開，進一步明晰常態化精准幫扶階段工作路線圖，長久守牢不發生規模性返貧致貧的底線。

過渡期圓滿收官不是幫扶工作的終點，而是新起點

在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期內，全疆各地一批又一批脫貧群眾生活持續改善、日子越過越好。

但是，過渡期圓滿收官，絕不等於鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務畫上句號——如何才能長久守住脫貧攻堅成果，不斷增進民生福祉，激發鄉村全面振興的動能？

今年中央一號文件首次系統部署“實施常態化精准幫扶”。這意味著，我國正式從“扶上馬、送一程”的過渡階段，邁入了“配好鞍、指好路”的常態化精准幫扶新階段。

這一部署將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興深度融合、統籌推進，以制度性安排守牢不發生規模性返貧致貧的底線。

作為曾是全國貧困面最大、貧困程度最深的地區之一，新疆一直以來把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為高質量發展的重要任務。邁入常態化精准幫扶的全新階段，全區上下形成統一共識：過渡期圓滿收官不是幫扶工作的終點，而是更高水平、更高質量幫扶的新起點。

根據本次會議部署要求，新疆各級黨委政府要把防止規模性返貧致貧作為底線任務，抓實抓細各項幫扶舉措，推進鄉村全面振興，為建設社會主義現代化新疆提供堅實支撐。

織密監測網絡，守牢不發生規模性返貧致貧底線

“以前家裡有人生場大病，就怕拖垮整個家。現在村干部隔三差五上門，有難處第一時間就有人搭把手。”於田縣阿熱勒鄉阿熱勒村村民買吐地·司馬義說。

常態化防止返貧致貧監測幫扶工作機制，精准監測是第一道關口。

中央一號文件明確提出，提高監測幫扶精准性時效性。此次會議明確提出，要強化精准監測識別，進一步健全常態化防止返貧致貧監測體系，精准確定幫扶對象，健全動態調整機制，切實做到早發現、早干預、早幫扶。

過去脫貧攻堅集中發力，如今轉向日常化、精細化摸排。全疆各村網格員、駐村工作隊隊員、村干部組成“走訪小隊”，春夏看種養收成、秋冬盯務工收入，遇到天災、疾病、子女升學等關鍵節點，主動上門排查風險、提前預判困難。

然而，農戶收入波動、大額醫療支出、就學負擔、住房和飲水設施受損等風險隱蔽分散，單純依靠人工排查時效性差且難以全域覆蓋。各地便利用數字賦能織密監測網絡，閉環管控實現風險早防早治。

比如，喀什地區嚴格落實農戶自主申報、部門數據預警、干部入戶排查三位一體風險監測機制——推廣應用農戶“一鍵申報”小程序，強化多部門數據協同聯動，按月歸集行業數據開展風險篩查預警，動態更新風險信息台賬，常態開展干部入戶走訪，實時掌握返貧致貧風險。自主研發可視化數據質量校驗程序，大幅提升數據分析精准度和問題推送及時性。

通過不斷織密防止返貧致貧監測網絡，幫扶工作從“人找政策”向“政策找人”轉變，從“被動補救”向“主動預防”前移，讓每一戶有返貧致貧風險的家庭都能被及時發現，把有限的幫扶資源用在最需要的地方。

做強產業就業“雙引擎”，激活群眾持續增收內生動力

化解返貧致貧風險，短期靠兜底、長期靠增收。

此次會議明確提出，要分類推進產業幫扶，積極發展培育縣域支柱產業、富民產業，深耕到戶增收產業，構建緊密型聯農帶農機制，促進群眾共享產業增值收益。要加大就業幫扶力度，加快發展勞動密集型產業，多措並舉擴大就地就近就業容量，積極開展職業技能培訓，幫助脫貧群眾提升就業能力、持續穩定增收。

突出產業、就業兩大關鍵，新疆強化開發式幫扶實效，通過發展特色產業、拓寬就業渠道，增強脫貧地區和脫貧群眾的內生發展動力，讓脫貧群眾不僅有活干、有錢賺，更要有技能、有崗位，共享產業增值收益﹔龍頭企業、合作社搭建聯農帶農平台，農戶土地入股、就近務工，共享加工、銷售全鏈條收益﹔各地按需開設訂單式技能培訓班，汽修、電商直播、手工技藝、物流分揀……脫貧群眾不用遠赴他鄉，在家門口就能掌握一技之長。人社部門織密勞務協作網，組織富余勞動力就近務工、跨區域短期就業，一年四季都有穩定收入來源。

常態化精准幫扶，不是某一個部門的責任，而是一項需要多方協同、合力推進的系統工程。為此，本次會議要求，要健全長效幫扶機制，推動民生援疆、定點幫扶提質增效，深化區內協作幫扶，加強駐村幫扶，積極引導社會力量參與幫扶，營造全社會關心、支持和參與的常態化幫扶濃厚氛圍。

例如，伊犁哈薩克自治州針對設施老舊、利用率不高的設施大棚、養殖小區等項目資產，通過合作運營等方式，引入社會資本進行設施修繕、功能改造、設備更新等，項目利用率大幅提高。

從脫貧攻堅戰的全面決勝，到5年過渡期的平穩銜接，再到常態化精准幫扶的制度定型，不變的是我們黨一以貫之的為民初心與久久為功的戰略定力。

廣袤田野，生機無限﹔鄉村振興，步履不停。在干群同心、多方聚力的接續奮斗中，新疆正以持之以恆的堅守、腳踏實地的實干，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興的征途上穩步前行。（劉翔）