基層治理是國家治理的基石，是服務群眾的“最后一公裡”，關乎社會和諧穩定，關乎各族群眾幸福安康。

2026年自治區政府工作報告明確提出，堅持民生為大，持續增進各族群眾福祉。

民生無小事，枝葉總關情。著眼於夯實社會穩定和長治久安基層基礎，新疆堅持以人民為中心的發展思想，把基層治理擺在突出位置，從群眾“盼解決”到部門“馬上辦”，不斷健全民生實事閉環治理機制，依托12345政務服務便民熱線、民情懇談會等多元渠道，精准傾聽民意、高效辦理民需、及時回應民盼，在天山南北繪就有速度、有力度、有溫度的基層治理新圖景。

接訴即辦 效能提升

“前幾天家裡突然停水，做飯、洗漱都成了難題，我抱著試一試的心態打了12345熱線，沒想到很快就有人過來維修。”近日，說起小區停水問題快速解決的經歷，阿勒泰市恰秀路街道紅石社區居民李女士記憶猶新。

前不久，她所居住的小區因管網安裝工程施工導致停水，整棟樓居民生活用水受到影響。李女士撥通12345政務服務便民熱線后，工單第一時間精准流轉至供水搶修部門，維修人員火速趕赴現場排查檢修。社區干部同步入戶做好解釋疏導，在小區廣場臨時設置便民取水點，保障居民基本生活用水。經過一晚上作業，小區全面恢復供水，高效貼心的處置舉措贏得居民紛紛點贊。

民有所呼，我有所應。自阿勒泰地區2021年5月正式上線12345政務服務便民熱線以來，地區行政服務中心以數字化改革為牽引，創新構建“五維護航”治理模式，推動熱線服務從“被動聽訴”向“主動治理”轉變、從“接訴即辦”向“未訴先辦”升級，用高效響應破解民生難題，為邊疆基層治理現代化提供了鮮活實踐。

小小熱線，連接民心。依托12345政務服務便民熱線，新疆全面健全民生訴求快速響應機制，持續筑牢基層治理根基。全疆各地統籌整合政務服務熱線資源，聚焦供水供暖、供電供氣、道路交通、小區管理等群眾高頻關切事項，明晰響應時限、規范處置流程，切實做到事事有回音、件件有著落。

近日，庫爾勒市聚福雅園小區居民通過巴音郭楞蒙古自治州12345政務服務便民熱線反映，小區車輛亂停亂放、佔用消防通道，既影響通行又存在安全隱患。工單迅速流轉至屬地街道，工作人員當日核實並督促物業重新規劃車位、增設標識，通道隨即暢通，居民生活恢復有序。

在伊犁河谷，尼勒克縣打通“尼說我辦”接訴即辦平台、“伊犁人的奶茶會”議事平台與12345便民服務熱線等渠道，構建訴求處置數字化閉環，佔道經營、路燈損壞等問題可快速到場處置，把“馬上辦”落到細微處。

治理效能持續顯現：和田地區常態化優化熱線運行質效，高效處置群眾訴求，辦理質量穩步提升，同類重復訴求明顯減少﹔伊寧市健全“訴求收集—分級交辦—限時反饋—效果評議”全鏈條處置機制，2025年辦結群眾急難愁盼事千余件，辦結滿意率穩步提升﹔塔城地區12345熱線憑借基層治理創新實踐，從全國642項申報案例中脫穎而出，獲評2025第五屆數字政務創新峰會“12345熱線創新實踐典型案例”。

懇談聽需 民聲直達

沒有規整的會場，沒有冗長的發言，樹蔭下、小院裡、樓棟前，基層干部與各族群眾圍坐在一起，你一言、我一語，聊家常、說問題、提建議，把生活中的堵點難點、心裡的期盼訴求一一擺上桌面，現場商議、現場落實——這樣的民情懇談會、板凳議事會、庭院微協商，已成為天山南北基層議事的常態。

基層治理好不好，群眾最有發言權。隻有放下架子、俯下身子，與群眾面對面交流、心貼心溝通，才能聽到最真實的聲音、摸清最迫切的需求。新疆各地立足基層實際，創新接地氣、聚民心的議事模式，打破干群溝通壁壘，讓群眾從基層治理的“旁觀者”變為“參與者”，讓每一項民生舉措都貼合群眾心願、貼合基層實際。

在和靜縣和靜鎮天富社區，常態化板凳議事會定期開在居民家門口。樓道雜物堆放、消防通道堵塞、老舊路燈損壞、休閑設施不足等一件件身邊小事，議事會現場登記、現場會商、限時答復、按期銷號。阿克陶縣探索形成“精准問需、科學定項、公開承諾、雙向反饋”四步工作閉環，依托“四說小院”固定議事點位，把群眾訴求按照輕重緩急分類管理，簡單事項當場協調解決，復雜問題限時5日內辦結，疑難問題提交鄉鎮綜治中心聯合研判，形成“收集—分流—辦理—反饋”閉環機制。阿圖什市全面推行“居民點單、社區派單、黨員接單、群眾評單”服務模式，在職黨員組建百余支黨員志願服務隊，近距離收集訴求、點對點幫辦難題，2025年以來累計化解各類民生難題5600余件。

從城市社區到鄉村院落，從熱鬧街道到偏遠牧區，新疆各地基層干部常態化開展民情懇談交流，用心用情解決群眾困難，把群眾的所思所盼轉化為民生工作的具體清單，讓基層治理始終貼著民心、順著民意、惠及民生。

實事辦實 情暖天山

民生工作，貴在落地、重在長效，既要辦得快，更要辦得穩、辦得好。新疆聚焦群眾關注度最高的供暖保障、農村供水、安居改善三大領域，持續健全全鏈條閉環體系，以馬上就辦的執行力、一抓到底的韌勁，把一件件民生實事干到群眾心坎上。

安居宜居，是群眾最基礎的幸福期盼。烏魯木齊市米東區持續推進老舊小區綜合改造，同步實施小區道路硬化、綠化提升、休閑場地配套升級，昔日老舊的居民院落，一步步變成環境整潔、設施完善、出行便利的宜居家園。隨著老舊小區改造、保障性住房建設有序推進，各地持續補齊居住環境短板，讓各族群眾住得安心、住得舒心、住得放心。

飲水安全，是鄉村民生保障的基礎性工程。曾經，伽師縣部分群眾長期受苦咸水困擾，飲水安全問題一度成為當地群眾的煩心事。多年來，依托國家和自治區民生水利扶持政策，當地持續推進城鄉供水一體化建設，統籌調配優質水源，改擴建淨水設施，改造升級鄉村老舊供水管網。如今群眾在家中打開水龍頭，便可用上安全達標的自來水。從更新老化管網、升級供水站點，到健全長效管護機制，全疆鄉村供水保障能力持續增強，穩步實現了從“有水喝”到“喝好水”的民生跨越。

溫暖過冬，連著千家萬戶的日常安穩。莎車縣英吾斯塘鄉闊什吾斯塘村村民圖如普·麥麥提圖爾蓀親身經歷了“煤改電”帶來的生活變化：清潔電採暖干淨無煙、恆溫舒適，既省去拉煤燒爐的麻煩，又改善居住環境。這樣的暖心變化，正在天山南北悄然上演。各地細化完善冬季供暖保障舉措，實行城市小區智慧化調度、鄉村片區精細化運維，用心用情全方位守護各族群眾溫暖過冬。（ 張婷）