今年是“十五五”開局之年。回望過去五年，新疆攻堅克難，交出了一份圓滿的“十四五”答卷。未來五年，新疆將繼續錨定黨中央賦予的“五大戰略定位”，以新發展理念引領高質量發展，優改革、強產業、擴開放，再創發展好成績。

全面深化改革

“人社部門細致了解企業的招聘需求，還圍繞我們關心的社保補貼、創業擔保貸款、就業見習等政策，面對面解讀，讓我們對惠企政策有了更深入了解。”近日，沙灣市人力資源和社會保障局深入重點用工企業，開展“入企探崗促匹配·政策上門助發展”專項活動，企業負責人紛紛點贊。

全面深化改革是推動高質量發展的關鍵一招。

自治區發展和改革委員會黨組書記、副主任文華介紹，“十五五”期間，新疆將聚焦招商引資、招標投標、涉企執法等重點領域，持續清理整治有違全國統一大市場建設的行為。深化國資國企改革，推動國有資本向重點行業、關鍵領域集中，進一步增強區屬國有企業核心功能和競爭力。制定自治區實施民營經濟促進法辦法，落實領導干部聯系民營企業制度，常態化幫助解決困難問題，讓民營經濟在穩增長、促創新、增就業中發揮更大作用。

堅持集中財力辦大事，強化財政資金統籌，推進零基預算改革，將財政資金精准滴灌至“五大戰略定位”和科技創新、民生保障等關鍵領域，鞏固經濟運行基本盤。

文華表示，新疆將立足全國優質農牧產品重要供給基地，穩定土地承包關系，強化糧食收儲、棉花目標價格改革等政策協同，保護和調動農民種糧積極性。加快構建新型能源體系，積極穩妥推進油氣行業上、中、下游體制機制改革，持續穩定運行電力現貨市場，完善綠電、綠証交易等政策體系，以厚實的能源資源家底，更好服務保障國家能源安全。

打造現代化產業體系

美團發布的《2026五一消費洞察報告》顯示，“五一”假期，新疆成為國內文旅市場亮眼的“黑馬”目的地，文旅預訂量同比增長12%，“住宿+”跨品類消費訂單同比大增55%，文旅消費市場呈現全域升溫、業態升級、深度體驗的新趨勢。

依托豐富的自然資源，新疆文體旅深度融合，持續擦亮“新疆是個好地方”金字招牌，為文旅產業高質量發展注入強勁動力。

“十五五”期間，新疆堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，立足資源稟賦、區位優勢、產業基礎和環境承載力，深入推進新時代國家“三基地一通道”建設，堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設能源強區、制造強區、質量強區，構建以油氣、礦產、電力、煤炭等為重點，傳統產業提質升級、服務業優質高效、新質生產力競相發展的特色優勢現代化產業體系。

現代化產業體系同時堅持“三路並進”。優化提升傳統產業，加快推進油氣、煤炭、礦產等傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型。大力發展特色產業，推動紡織服裝、文化旅游等產業在全國產業分工中更具競爭力。布局培育新興產業和未來產業，積極發展先進裝備、低空經濟、新材料等新興產業，聚焦人工智能、生物制造、綠色氫基能源等領域搶佔先機。

擴大高水平對外開放

截至5月7日，阿拉山口鐵路口岸今年已通行中歐中亞班列超3000列，較去年提前19天突破節點。

作為向西開放前沿，“十五五”時期，新疆將迎來重大發展機遇，特別是國家“十五五”規劃綱要，把推進新疆“一帶一路”核心區建設列為重點任務。下一步，新疆將找准與國家“十五五”規劃結合點、發力點，圍繞做足“黃金通道”的成色、筑牢“橋頭堡”的根基，加快推動“核心區”建設高質量發展。

優平台。新疆將以落地建設新設平台為抓手，健全完善以中國（新疆）自由貿易試驗區為引領，以國家級經開區、邊（跨）境經濟合作區、綜保區、跨境電商綜試區等為支撐的多層次、立體式開放平台矩陣，推動多區聯動、資源整合、優勢互補、能級提升。

暢通道。新疆將加快建設聯通亞歐的國際交通樞紐，打造烏魯木齊和霍爾果斯、阿拉山口智慧口岸示范，優化疆內1天、國內2天、中亞3天的“123快速物流圈”。

興產業。新疆將聚焦特色優勢產業，大力培育沿邊產業園區，招引加工貿易企業，加快打造外向型產業，推動“通道經濟”向“樞紐經濟”轉型。

促合作。新疆將深化多層次、寬領域國際合作，用好多雙邊機制成果，推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設。同時辦好中國—亞歐博覽會等展會，進一步開拓東盟、中東、非洲等新興市場，不斷擴大新的“朋友圈”。

開局“十五五”、奮進正當時。當前，各項目標任務已明確，我們有決心、有信心、有能力抓好“十五五”規劃謀定的各項目標任務，向黨中央和全疆各族人民交出一份滿意的答卷。（逯風暴）