近日，經新疆維吾爾自治區人民政府同意，自治區衛生健康委員會等多部門聯合印發《自治區醫療衛生強基工程實施方案》（以下簡稱《方案》）。新疆將以緊密型縣域醫共體為核心，健全基層健康管理模式。依托資源共享中心提升縣域服務協同與同質化水平，同時建設健康管理中心和轉診服務中心，健全縣域多發疾病綜合管理體系，到2030年，縣域健康管理服務將實現全覆蓋。

聚焦深化基層醫療、醫保、醫藥“三醫”協同，《方案》明確，由縣級黨委或政府分管負責同志擔任醫共體黨委書記，實行管理統一、服務同質、責任共擔的一體化運行，力爭到2030年實現縣域就診率達80%以上、基層診療人次佔比超53%。

在醫保支持基層方面，《方案》提出，以縣為單位，按可統籌基金總額合理確定醫共體年度總額預算指標，將門診與住院、縣域內外就診、家庭醫生簽約服務費全部納入預算管理。未來將構建以按病種付費為主，按床日、按人頭付費為輔的多元復合支付方式，並建立結余留用機制。針對基層醫療機構，將設置一般診療費收費標准，對“診查費”等均質化高的項目逐步實施“同城同價、同質同價”。到2027年，醫保基金總額付費實現全覆蓋，多元復合支付體系成熟定型。

在藥品聯動管理方面，《方案》明確，堅持自治區組織、地市指導、縣鄉落實原則，以緊密型醫聯體為核心健全藥品聯動管理和運行機制，2030年實現基層藥品聯動管理機制全覆蓋。穩步推進中心（雲）藥房、集中（雲）審方中心建設，建立以縣域內患者為主索引、重點人群為核心，匯集門急診及住院數據的居民連續用藥記錄管理機制。（蘇璐萍）