日前，自治區衛生健康委等16部門聯合印發《關於進一步辦好鄉村醫療衛生機構的若干措施》（以下簡稱《措施》），包含基層用藥打破“一品兩規”限制、鄉村醫生全面簽訂勞動合同並落實養老待遇等27條措施，旨在通過系統性改革破解基層醫療資源不均、人才短缺等難題，全面提升鄉村醫療衛生服務能力。

根據《措施》，新疆將大力推進醫療衛生強基工程，合理布局中心鄉鎮衛生院和中心村衛生室。在重點中心鄉鎮衛生院升級影像和醫學檢驗設備，建立縣域影像、檢驗分中心，輻射周邊鄉鎮共享資源。同時，推動城市和縣級醫院醫師常態化下沉鄉鎮衛生院，連續服務不少於6個月，其間暫停原單位處方權，確保基層群眾在家門口就能見到“大專家”。

針對農村群眾關心的用藥問題，明確醫共體內建立統一藥品目錄，不受“一品兩規”等限制，常見病、慢性病藥品將下沉到村裡。對於急危重症患者，有條件的鄉鎮衛生院將建設緊急醫學救援站點，甚至在重要工業基地、旅游景區附近設立直升機停機坪，試點利用無人機開展急救藥品配送。

《措施》明確，將不低於70%的家庭醫生簽約服務費用於團隊人員薪酬，醫療服務收支結余的60%至80%用於發放績效工資，讓扎根基層的醫務人員“多勞多得、優績優酬”。

在醫保支付方面，新疆將實現不同層級醫療機構“同病同付”，擴大基層病種實施范圍，擴大鄉村醫療衛生機構門診報銷范圍。醫共體通過精細化管理實現的醫保基金結余，可用於健康管理和家庭醫生簽約服務。

此外，《措施》提出，對南疆地區加大支持力度，優先實施強基工程和特色專科建設。兵地醫療衛生機構間將推進檢查檢驗結果互認，健全重大傳染病聯防聯控機制。