“我這個表格有幾個地方拿不准，麻煩您看看？”3月2日，疏附縣吾庫薩克鎮水榭花都社區“石榴籽”服務大廳，來自湖南的商戶戴春紅向社區工作人員求助。

在工作人員耐心協助下，不到10分鐘問題順利解決。“離家千裡之外做生意，社區讓我感受到了家的溫暖。”戴春紅說。

成立於2017年的水榭花都社區，是一個城鄉接合部社區。23.3萬平方米的轄區內，戶籍人口185人，流動人口卻達2525人，日均人流量過萬，有440余家企事業單位和個體工商戶。

近日，疏附縣吾庫薩克鎮水榭花都社區志願者為孩子們輔導功課、繪畫。張亞翠攝

社區工作人員帕夏古麗·亞森坦言：“人員結構多元、業態豐富活躍、治理需求復雜多樣，這是我們最鮮明的特點，也是基層治理面臨的最大挑戰。”

面對這道治理難題，水榭花都社區堅持以黨建為引領，將分散的“組織力”轉化為強大的“治理力”，通過資源整合、多元共治、精准服務和文化浸潤，在城鄉接合部繪就了一個共建共治共享“同心圓”。

“以前社區搞活動，總覺得力量單薄。現在不一樣了，我們有一支強大的‘盟友團’。”社區工作人員阿麗米熱·阿卜力米提口中的“盟友團”，正是社區通過黨建聯席會議制度整合的多元力量。轄區內，9家企事業單位黨組織常態化參與議事，346名在職黨員下沉社區報到。

每月一次的聯席會議，成為破解難題的“核心引擎”。去年夏天，針對居民和商戶集中反映的“兩輪、三輪及四輪電動車充電樁不足、秩序混亂”問題，聯席會議迅速響應，集體商討解決方案。由社區牽頭，聯合鎮綜合執法隊、轄區企業保安、黨員志願者組成的“交通文明勸導服務隊”應運而生。

“我們劃分責任區、高峰時段巡查勸導，並協調開辟了3處臨時停車區規范停車秩序。”黨員志願者麥麥提江·賽來說，如今，社區內各類電動車亂停亂放現象明顯減少，還新增了60個新能源充電樁，贏得了居民和商戶的紛紛點贊。

這股合力還延伸到服務末梢。社區聯合當地醫院、藥店，每月定期舉辦義診活動，已累計開展12場，服務居民2000余人次。

獨居老人海麗齊罕·麥麥提在一次義診中被查出血壓偏高，她指著鎮衛生院贈送的限鹽勺感激地說：“多虧醫生常來，告訴我怎麼吃藥、怎麼注意飲食，現在身體好多了。”

如何讓龐大的流動人口和商戶群體真正融入社區？關鍵在於激發他們的“主人翁”意識。水榭花都社區通過搭建平台、組建隊伍，引導多元主體從治理的“旁觀者”轉變為“當家人”。

“師傅，3號樓2單元又有電動車在樓道充電，存在隱患，我們得去看看。”“平安巡邏隊”隊員買合木提·阿布都熱合曼在巡查中發現問題，立即聯系電工志願者。這支由黨員、熱心居民、商戶代表、物業保安組成的巡邏隊，每日穿梭於樓棟與商鋪之間，排查消防隱患、調解鄰裡糾紛。

商戶的力量也被充分調動。社區推行“網格商長”制，推選有威望、熱心腸的商戶擔任“商長”，成為連接社區與商戶的“聯絡員”。商鋪“商長”麥麥提艾力·阿卜杜薩拉木，前不久成功調解了一起因裝修噪音引發的商戶矛盾。“大家出門在外都不容易，互相體諒，和氣才能生財。”在他的勸說下，雙方很快握手言和。

針對轄區內青少年多的特點，社區精心打造“六點半小課堂”。寒暑假期間，志願者和社區干部為孩子們輔導功課，開展繪畫、閱讀等活動。“我們工作忙，沒時間管娃，小課堂解除了我們的后顧之憂。”居民努爾妮薩古麗·圖爾蓀話語中滿是感激。

走進社區新時代文化實踐站，“中華民族一家親”的活動照片牆格外醒目。每逢節假日，這裡總會傳出嘹亮歌聲，那是社區居民在自發排練。“大家一起唱歌，心情好，感情也越來越深。”居民麥麥提江·塞萊笑著說。

如今，水榭花都社區正蛻變為宜居宜業的和美家園。社區黨支部書記艾力江·麥麥提表示，社區將繼續深化黨建引領，做細精准服務，讓大家庭裡的每一位成員獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障，共同繪就更大更美的“同心圓”。（沈祖孝）