全國人大代表，新疆維吾爾自治區人大常委會黨組書記、主任祖木熱提·吾布力。陳佳俊攝

2025年是新疆發展歷程中具有裡程碑意義的一年。習近平總書記率中央代表團出席新疆維吾爾自治區成立70周年慶祝活動，發表重要講話、作出重要指示，為新起點上做好新疆工作指明前進方向、擘畫宏偉藍圖，開啟了建設社會主義現代化新疆的新征程。在自治區黨委堅強領導下，自治區人大常委會堅持圍繞中心、服務大局，以良法護穩定、促發展、保善治，共制定法規19件，修改法規18件，廢止法規14件，審查批准報批法規39件，不斷健全具有新疆特色的地方性法規體系，為建設社會主義現代化新疆提供了堅實法治保障。

2026年政府工作報告既聚焦“國之大者”，又回應“民之關切”，是一份碩果累累的“成績單”、乘勢而上的“任務書”。自治區人大常委會將深入貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記出席自治區成立70周年慶祝活動期間的重要講話重要指示精神，聚焦政府工作報告各項目標任務，積極踐行全過程人民民主，充分發揮人大制度優勢和職能作用，加強立法保障，強化監督推動，發揮代表作用，助力“十五五”良好開局。

依法保障和推動“十五五”時期戰略任務和重大舉措落地落實。自治區人大常委會緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設，錨定黨中央賦予新疆的“五大戰略定位”，立足高質量發展急需、高水平治理急用、高品質生活急盼，深入推進重點領域、新興領域、涉外領域立法，更加注重發揮地方性法規實施性、補充性、探索性功能，為建設社會主義現代化新疆貢獻人大力量。

堅持以高質量立法維護社會和諧穩定。自治區人大常委會將始終把依法維護社會穩定擺在首位，聚焦鑄牢中華民族共同體意識、推進反恐維穩法治化常態化、強化社會治理等領域，加快推進自治區實施民族團結進步促進法辦法、語言文字工作條例、去極端化條例等法規的立法修法進程，扎實做好相關領域現行有效地方性法規的評估清理，統籌立改廢釋，全面推進新疆各方面工作法治化，夯實社會穩定和長治久安的法治根基。

堅持以高質量立法護航高質量發展。自治區人大常委會堅持以“五大戰略定位”為牽引，加強立法研究，統籌、有序、因需、應時推進立法工作。堅持以產業發展為重點，適時啟動自治區發展規劃條例修法工作﹔有序推進民營經濟促進條例等立法工作，適時作出加快建設具有新疆特色和優勢的現代化產業體系的決定。堅持以科技創新為支撐，深入開展科技創新、人工智能等領域立法研究，有序推進產教融合促進條例、低空經濟促進條例等立法修法工作，因地制宜發展新質生產力。

堅持以高質量立法增進民生福祉。自治區人大常委會將圍繞基礎性、普惠性、兜底性民生建設，堅守底線、突出重點，加快立法修法進度，從法規制度層面推動各族群眾共享改革發展成果﹔加強婦女、未成年人、老年人、殘疾人權益保護領域立法修法工作，制定中小學生心理健康促進條例等法規，依法維護群眾合法權益﹔認真做好生態環境法典的學習宣傳和貫徹實施工作，適時啟動相關領域法規清理評估。把各族群眾對社會公平正義的合理訴求轉化為法規上的權益，不斷筑牢法治社會建設基礎﹔深入開展執法、司法等領域的立法研究，依法規范執法司法行為，努力讓各族群眾在每一項法規制度中感受到公平正義。

（作者系全國人大代表，新疆維吾爾自治區人大常委會黨組書記、主任）