2月24日，烏蘇市委組織部干部深入企業走訪，了解企業所想所盼。春節假期剛過，烏蘇市組織干部開展節后工業企業開復工專項走訪調研，實地了解企業復工復產相關情況並及時解決問題訴求。李仁錫攝

春回天山，萬象更新。2月25日，自治區召開實施優化營商環境攻堅行動動員部署會議。

這場在春節后第一時間召開的重要會議，向全社會釋放出以更大力度、更實舉措優化營商環境的強烈信號，也勾勒出新疆以營商“軟環境”構筑發展“硬支撐”的嶄新藍圖。

釋放鮮明信號

“倍感振奮、暖意充盈、信心倍增！”走出會場，新疆福建商會會長何明清難掩激動。他說，新疆推出一系列優化營商環境的務實舉措，讓企業家真切感受到自治區黨委和政府助企惠企、護航發展的堅定決心與深厚溫度。特別是會議中提及的破除市場壁壘等政策，讓在疆商會經營更安心、發展更篤定。

在當天的動員部署會上，何明清的感受代表了許多與會企業家的心聲。

優化營商環境沒有終點，隻有連續不斷的新起點。

會議明確，將錨定黨中央賦予新疆的“五大戰略定位”，以改革創新為動力，以轉變政府職能為核心，以提升經營主體滿意度、獲得感為出發點和落腳點，聚焦頑疾、靶向攻堅、全面發力，持續優化營商環境，服務和保障“十五五”時期自治區經濟社會高質量發展開好局、起好步。

“新春伊始，自治區高規格召開大會對進一步優化營商環境工作發出‘動員令’、吹響‘沖鋒號’，釋放了尊重企業、保護企業、支持企業的鮮明態度和堅定決心。”自治區市場監督管理局（知識產權局）黨組書記、副局長朱新表示，站在“十五五”開局新起點，將在推動營商環境持續優化、出新出彩的基礎上，奮力提升市場准入環境、市場競爭環境、市場監管環境、市場發展環境、市場消費環境，讓每一份創業興業願望在新疆營商熱土上“扎根生長”。

近年來，烏魯木齊市堅持把優化營商環境作為推動高質量發展的重要抓手，迭代推出350余條政策舉措，創新推行“19365·齊心辦”政務服務改革，設立涉企行政檢查公示欄，落實利企政策，著力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，取得了積極成效。

烏魯木齊市委副書記、市長牙合甫·排都拉表示，堅決落實自治區黨委和政府部署要求，把優化營商環境作為“強首府”的重要舉措，也將以此為主題召開“新春第一會”，抓實抓好攻堅行動，著力解難題、優環境，更好服務經營主體，持續提振發展信心、激發創新活力、增強發展動能。

筑牢高質量發展“硬支撐”

為何新疆要將優化營商環境作為“頭等大事”抓實抓細？答案，藏在國家戰略部署的要求裡，藏在新疆高質量發展的實踐中。

優化營商環境，是黨中央在新時代作出的重大決策部署，是提振社會信心、激發市場活力、增強發展后勁的重要抓手。習近平總書記指出，“營商環境是企業生存發展的土壤”。黨的二十屆四中全會強調，“構建統一、開放、競爭、有序的市場體系，建設法治經濟、信用經濟，打造市場化法治化國際化一流營商環境，形成既‘放得活’又‘管得好’的經濟秩序”。

對於新疆而言，肩負著黨中央賦予的“五大戰略定位”特殊重要使命，營商環境優劣與否，關乎服務國家戰略，關乎社會穩定和長治久安，關乎各族群眾福祉。唯有打造更優的營商環境，才能吸引更多人流、物流、資金流、信息流，才能把新疆的區位優勢、資源優勢轉化為發展優勢、競爭優勢，才能在服務國家戰略中作出更多新疆貢獻。

近年來，新疆始終將優化營商環境作為推動高質量發展的基礎性、戰略性工程來抓，深入實施營商環境優化提升三年行動，多次召開企業家座談會，常態化開展“疆企·主席面對面”協商座談會，推動營商環境持續改善，並結出累累碩果。

——企業開辦更加便捷。截至2025年底，全區經營主體總量276.81萬戶（含兵團），同比增長8.85%。

——融資渠道更加多元，建成自治區融信平台，推廣存貨、知識產權質押融資，截至2025年12月底，小微企業貸款余額9760.42億元，較2022年同期增長59.7%。

——“放管服”改革深入推進，取消734項自治區級行政權力事項，調整實施3000余項權力事項，最大限度減少政府對市場活動的直接干預。

……

亮眼的數據，見証著新疆營商環境優化的顯著成效：截至2025年底，新疆民間投資同比增長12.6%，高於全國平均增速19個百分點，已連續2年保持兩位數高速增長﹔烏魯木齊市的信用排名由2023年第35名躍升到第18名﹔對外貿易突破5000億元，增速居全國首位。

營商環境“優”無止境

站在“十五五”的新起點，面對新的發展機遇與挑戰，新疆營商環境建設如何實現再升級、再突破？

此次會議給出了明確的答案——新疆將聚焦攻堅重點，全力以赴推動營商環境實現整體性、系統性躍升。

政策賦能是首要舉措。此次會議上，自治區發展改革委詳細解讀《自治區2026年優化營商環境攻堅行動方案》，聚焦“為經營主體創造更加穩定、公平、透明、可預期的發展環境”這一核心目標，圍繞市場、要素、政務、法治、開放五大環境，實施五個專項行動，推出16條具體舉措。

“這16條具體舉措，沒有穿靴戴帽，語句凝練、重點突出，條條都是干貨，在這樣的政策支持下，企業一定能加速發展。”新疆洪通燃氣股份有限公司總經理姜述安由衷點贊。

共識凝聚力量，行動成就未來。會上，自治區市場監督管理局（知識產權局）、自治區數字化發展局、新疆農村商業銀行股份有限公司，以及烏魯木齊市、伊犁哈薩克自治州、喀什地區等單位和地州市，立足自身職能、聚焦攻堅任務，圍繞持續打造市場化、法治化、國際化營商環境作了鮮明有力的表態發言，凝聚起優化營商環境的強大合力。

“聚焦企業群眾所需、數字化發展所能，以‘高效辦成一件事’為抓手，持續加強‘一門一網一線’建設，不斷激發市場活力和創造力。”

“堅決貫徹落實本次大會精神，不折不扣執行自治區營商環境攻堅行動方案，以最高標准、最硬舉措、最實作風，全力以赴打贏營商環境攻堅戰。”

“將服務小微企業、優化營商環境作為踐行金融工作政治性、人民性的重要體現，以更實舉措、更優服務、更大力度，助力全區中小微企業高質量發展。”

……

春天是播種希望的季節。對於新疆而言，這個春天播下的，是優化營商環境、厚植沃土的堅定決心，是激發活力、增強動能的有力行動，更是政企同心、共促高質量發展的蓬勃信心。（石鑫）