黨的二十屆四中全會提出，加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力。中央經濟工作會議明確，圍繞發展新質生產力，推動科技創新和產業創新深度融合。去年9月23日至25日，習近平總書記率中央代表團出席自治區成立70周年慶祝活動，在聽取自治區黨委和政府工作匯報時強調，加強科技創新和產業創新深度融合，因地制宜發展新質生產力。

新疆如何將習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署貫徹落實到位，按照自治區黨委工作安排，錨定“五大戰略定位”，因地制宜發展新質生產力，積極探索具有新疆特色的高質量發展新路子？記者專訪了自治區人民政府研究室、參事室（文史研究館）黨組書記、主任徐宏雲。

立足資源稟賦

夯實戰略保障新底座

新疆豐富的能源、礦產、農業、光熱等資源，是保障國家能源安全、糧食安全、產業鏈供應鏈安全的重要支撐。黨中央賦予新疆的“五大戰略定位”，包括全國能源資源戰略保障基地和全國優質農牧產品重要供給基地。

徐宏雲表示，要立足資源稟賦，因地制宜發展壯大特色優勢產業，不斷提升支撐國家能源資源安全的保障能力。一是發揮優質農牧業資源優勢，推進農業強區建設。大力培育有機優質農產品品牌，發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，推動農業提質增效。積極攻關智能滴灌、鹽鹼地改良、高端食品加工等現代農業技術，以新質生產力賦能農業全產業鏈升級，把農業建設成為帶動農牧民增收的現代化大產業。二是發揮豐富的風光資源優勢，增加經濟發展“含綠量”。規模化推進大型風電光伏基地建設，積極部署飛輪儲能、壓縮空氣儲能等新型儲能，穩妥推動新能源有序替代傳統化石能源，加快構建新型電力系統。三是發揮獨特礦產資源優勢，形成支撐國家能源安全的硬核能力。通過科技賦能，提高資源勘探精度和開採效率，加強油氣資源開發，加大戰略性礦產找礦投入，進一步釋放煤炭優質產能，擴大煤層氣、頁岩氣開發，增強能源資源儲備保障能力，夯實全國能源資源戰略保障基地根基。

產業優化升級

激發經濟發展新活力

徐宏雲表示，新疆發展新質生產力的核心意義在於突出產業促就業導向，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，推動新舊動能平穩接續轉換，實現產業發展與大規模就業良性互動。

“新疆經濟增長和就業收入基本依托仍是傳統產業。因此，必須加快重大科技成果高效轉化應用，努力推動產業向價值鏈高端延伸，全面推進傳統產業轉型升級，在延鏈補鏈強鏈中拓崗位促就業。”他說。

“還要加快形成戰略性新興產業集群效應。”徐宏雲認為，新疆應積極發展綠色算力、低空經濟、商業航天等戰略性新興產業，布局人工智能、生物制造、氫能、空天信息等未來產業，以產業集群聚企業、以企業發展擴就業，讓新質生產力發展成果惠及民生，“還要營造良好創新生態。發揮懷柔實驗室新疆基地等高能級平台作用，一體推進教育科技人才發展，帶動各族群眾，特別是高校畢業生就業增收。”

數字技術賦能

開辟數智融合新賽道

黨的二十屆四中全會提出，深入推進數字中國建設。徐宏雲表示，要深入實施數字新疆建設，以網絡、算力、新技術等新型信息基礎設施為底座，以數據賦能為核心，以場景應用為牽引，推進經濟社會高質量發展，為社會治理增效、為人民生活添彩。

一是積極拓展“人工智能+”。依托算力資源優勢，推動“疆算入渝”等工程融入全國一體化算力網。深化人工智能與一二三產業深度融合，發展適配新疆地理氣候、產業特點的具身智能，助力社會治理、匯聚發展動能、守護生命安全。二是深化科技創新與產業創新融合。主動承接國家重大科技項目布局，搭建產學研用創新平台，深化技術創新與產業發展、民生需求對接，助力醫療健康、現代農業等領域發展，形成讓各族群眾可感可及的新質生產力成果。三是加快推進創新場景應用。實施新技術新產品新場景大規模應用示范，大力推廣無人機植保、智能溫室等農業技術，建設更多安全高效的數字礦山、智能工廠。培育數字文旅產業，打造沉浸式文旅體驗項目，促進各民族交往交流交融，助力中華民族共同體建設。

開放樞紐提質

拓展對外開放新空間

“亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡”是黨中央賦予新疆的“五大戰略定位”之一。徐宏雲認為，新疆要堅持把自身區域性開放戰略納入國家向西開放總體布局中，扎實推進“一帶一路”聯合實驗室建設，打造面向中亞的區域科技創新中心，助推絲綢之路經濟帶核心區建設。

“高標准建設新疆自貿試驗區是應有之義。”徐宏雲表示，新疆應加強與中亞國家在技術發展、數字服務等方面合作，穩妥擴大技術、服務輸出，拓展國際標准合作，不斷塑造“軟聯通”國際影響力。

“要加快智慧口岸建設，開展綠色能源、綠色算力等領域合作。”徐宏雲表示，新疆應發揮新能源、智能算力等方面優勢，構建聯通全國、輻射中亞的算力樞紐和綠色能源通道，以新基建夯實“硬聯通”支撐力。

徐宏雲認為，還應借助應用數字技術，深化與中亞、歐洲等地區在教育、醫療、文旅等方面交往交流，搭建“心聯通”數字橋梁。

綠色低碳引領

擦亮生態建設新底色

中央經濟工作會議明確，堅持“雙碳”引領，推動全面綠色轉型。

徐宏雲表示，新疆作為國家“雙碳”戰略重要承載區，要通過培育和發展新質生產力，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，讓綠色低碳成為新疆高質量發展的鮮明特征，為美麗新疆建設注入持久動能。

一是全面推進產業綠色低碳轉型。以構建清潔低碳能源體系為重點，持續攻關CCUS、綠氫耦合、零碳煤基等技術，大力發展綠色園區、綠色工廠、綠色礦山、綠色制造，持續提高新能源供給比重，嚴格碳排放總量和強度控制，推動煤炭和石油消費達峰，確保2030年如期完成“碳達峰”目標。二是鞏固提升生態保護修復成果。深化干旱區生態治理技術創新，持續打好“三北”工程攻堅戰，鞏固塔克拉瑪干沙漠邊緣鎖邊成果，推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，實現經濟發展與生態保護有機融合。三是加快形成綠色低碳生活方式。積極推廣新質生產力發展成果，推進公共交通、城市物流等領域新能源汽車替代，進一步提高公務用車新能源佔比，推廣綠色建材，將智慧節能系統融入城鄉建設，讓綠電出行、低碳生活成為城鄉新風尚，進一步厚植綠色發展的底色。（李楊）

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