《人民日報》（2026年01月14日 第 04 版）

加強鄉村治理，完善社區治理。

——摘自“十五五”規劃建議

步入新疆烏魯木齊市沙依巴克區和田二街，沿街商戶煙火氣升騰，烤包子、肉馕、抓飯的香味彌漫，來自各地的游客絡繹不絕。

之前，和田二街只是條當地人常逛的不起眼小街。這兩年，有游客發現在這裡能吃到新疆各種美食，好吃又實惠。於是，這條600多米長、9米寬的小街逐漸成了網紅打卡地。

商戶們接住了“潑天的流量”，社區居民卻一度不堪其擾。“游客太多，人車不分流，全混在一起，把路都堵死了。”居民劉小花就住在沿街樓棟裡，“一開窗，樓下燒烤店的油煙味刺鼻，放的音樂也吵得很。”

“街上飯店太多，路面總是黑黢黢的，踩上去都是黏的。”沙依巴克區商務服務中心副主任安杰說，他為這條小街的走紅而高興，也為由此產生的問題煩惱。

那段時間，居民們的投訴接連不斷。“最多的時候一天能有四五十條投訴。”和田街街道東二街社區黨委書記劉揚說，和田二街沿線有3個社區、17個居民小區，居住著3700多名居民，分布著160多戶商戶，東二街社區管理面積最大，因此成了投訴重災區。

既想網紅街長紅，也要居民們舒心，如何把握平衡？和田街街道辦事處副主任馬天介紹，街道梳理出交通擁堵、噪聲擾民、油煙污染、衛生臟亂等4個居民投訴較為集中的問題，街道和社區能解決的就地解決，無法自行解決的，由街道出面與相關部門協調。

造成道路擁堵的最大原因是人車混流。在城管、交警等部門的協調下，街道上加裝了1米多高的護欄，清晰劃分出人行道和行車道，同時在街口實行禁止掉頭、禁止停車上下客等措施，緩解交通壓力。

針對噪聲擾民問題，社區干部挨家走訪商戶，耐心勸導，倡議商戶每天在20時后調低音量，22時后不再播放音樂，如今這已成為商戶們的共識。

“這款油煙淨化器效果很好，污染小了，顧客都說店裡不嗆了。”在社區干部的建議下，開餐廳的牙生·吾普爾自費加裝了油煙淨化器，“這錢對我們來說花得值，能為大家創造更好的居住和游玩體驗。”目前，和田二街所有餐飲商戶均已加裝油煙淨化器。

和加裝油煙淨化器同步的，是簽訂垃圾回收合同。晚上結束營業后，牙生·吾普爾把餐廚垃圾收拾好，等待環衛清運隊前來統一回收。“街道協調環衛清運隊統一回收餐廚垃圾，物業公司清理生活垃圾，商戶負責保持門前衛生，街道和社區負責公共衛生。”劉揚說。

一個個問題得到解決，居民和商戶也熟絡起來。看著社區干部和商戶的實際行動，劉小花也更能理解對方，“商戶們做生意也不容易，大家都是鄰居，以后有問題好好商量解決。”

居民和商戶的矛盾化解了，如何優化游客體驗成為安杰和同事們接下來面對的事。增加攤位數量，擴展戶外用餐空間，引進文創、非遺等業態，舉辦主題文旅活動……據統計，和田二街旅游旺季日均客流量已從2024年的4萬至5萬人次，增長到2025年的6萬至8萬人次。

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