昌吉州“綜合查一次”提升監管效能 無事不擾無處不在
2025年,昌吉回族自治州全面實施“綜合查一次”改革,把224個涉企檢查事項整合為48個,入企檢查頻次壓減約50%。
黨的二十屆四中全會提出,聚焦制約高質量發展的體制機制障礙,推進深層次改革。
昌吉州市場監管局副局長高振宇介紹,2025年,昌吉州市場監管局以“聯動減項、並項聯管、縱合橫聯、計劃管控、協同會商、一業一冊”六位一體模式,推進跨部門綜合監管暨“綜合查一次”工作,解決傳統檢查中“重復、多頭”等堵點難點問題,提升監管執法的統一性、規范性和透明度,切實減少對企業正常經營的干擾。
聚焦跨部門綜合監管中的難點堵點痛點問題,昌吉州強化協同監管頂層設計,建立“1+3+N+X”責任體系(1個辦公室+3個專業部門+N個牽頭部門+X個參與部門),形成“統籌—支撐—協同—聯動”四級責任閉環和相應工作機制,突出問題導向,明確責任分工,強化部門協同。
針對企業監管任務龐雜、企業負擔偏重、日常監管效能不高等問題,實施“聯動減項”,創新施行“紅黃綠”三碼分類監管模式,有效實現監管“無事不擾、無處不在”。強化“並項聯管”,以紅黃兩色清單為基礎,將多部門對同一行業或經營主體的檢查事項整合為“一業一查”,實現“一次上門、全面體檢”。推行“縱合橫聯”,以“橫向協同、內部整合”為核心,構建立體化“綜合查一次”協同體系,全面提升執法效能。統籌建立內部監管、跨部門聯合重點事項監管、“雙隨機、一公開”監管和非現場檢查監管“四項計劃”,形成一套內外結合、系統高效的監管模式。健全“協同會商”機制,推動監管工作從各部門“各自為戰”轉向“協同作戰”。創新實施“一業一冊”,按照牽頭部門監管方案定制個性化指南內容,形成清晰的“合規清單+禁止清單”,推動精准監管與高效服務雙向賦能。
在實施“綜合查一次”改革中,昌吉州還首創推出“庭州執法監督碼”,全面實施“掃碼入企”檢查模式,通過科技賦能、數據共享,探索智慧監管模式運用,提升監管效能。(蓋有軍)
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