新疆伊犁州:繪就“東聯西出”新圖景
在近日舉行的“新時代黨的治疆方略的成功實踐”系列主題新聞發布會第22場上,伊犁哈薩克自治州相關負責人介紹了在新時代黨的治疆方略指引下,伊犁州立足資源稟賦,憑借區位、政策和口岸等優勢,已從過去“邊陲末梢”變為“東聯西出”的門戶樞紐,正成為連接中國與中亞、歐洲的重要貿易通道,為構建新發展格局、推動高質量發展注入強勁動力。
錨定優勢稟賦 構筑樞紐支撐
“伊犁州資源要素富集、區位優勢突出、優惠政策疊加,不僅是連接我國與中亞地區的交通咽喉和商埠重鎮,也是我國實現‘東聯西出’的重要國際經濟通道。”伊犁哈薩克自治州黨委副書記、州長葉爾夏提·吐爾遜拜說。
伊犁州資源要素富集,是新疆重要糧食、油料、蔬菜、林果、畜產品生產基地,是伊犁馬、新疆細毛羊、新疆褐牛培育基地,是全國薰衣草種植面積最大的地區和黑蜂種群規模最集中的地區。已探明礦產9大類63種,煤、鐵、金、錳、鈾、石灰岩等儲量位居新疆前列。
在區位優勢方面,伊犁州地處歐亞經濟板塊中心位置,是我國連接中亞、西亞和歐洲的關鍵節點和最便捷的陸路通道,擁有4個國家一類口岸,“雙西公路”經霍爾果斯口岸直達歐洲。近年來,伊犁州圍繞打造“一帶一路”核心區重要支點和向西開放橋頭堡,統籌推進機場、鐵路、公路三大交通基礎設施建設,基本形成“貫通東西、連接南北、輻射周邊、溝通中亞”的現代綜合交通運輸體系。
作為絲綢之路經濟帶核心區重要支點,伊犁州建成全國首個跨境經濟合作區——中哈霍爾果斯國際邊境合作中心。霍爾果斯綜合保稅區作為全國唯一一家擁有“綜保區+配套區”雙重身份的綜保區,與中哈霍爾果斯國際邊境合作中心形成“前店后廠”“前店后倉”聯動發展格局,享有稅收、土地、通關、外貿等多重優惠政策。
釋放產業優勢 激活發展動能
“伊犁州立足資源稟賦、產業基礎,加快現代化產業體系建設,因地制宜培育新質生產力,推動伊犁州經濟穩中有進、穩中向好,‘十四五’主要目標全面完成,圓滿收官。”葉爾夏提·吐爾遜拜在回顧“十四五”時期伊犁州經濟發展成就時說。
農業強州地位更加凸顯。2025年伊犁州直糧食總產量預計達411萬噸,連續9年穩居新疆首位,累計建成高標准農田648萬畝、高效節水灌溉面積353.51萬畝,主要農作物耕種收機械化率超99.5%﹔“伊寧褐牛奶”“尼勒克黑蜂蜂蜜”成功入選2025年全國名特優新農產品名錄,總數位居全疆第一,新增州級以上農業產業化龍頭企業17家、總數達291家。
新型工業化高速發展。伊犁州規模以上工業企業達388家,10余個百億級企業和產業鏈加快培育。構建起集勘探—開採—冶煉—加工—銷售為一體的黃金全產業鏈,一批金礦項目陸續投產,預計黃金全產業鏈實現產值(營收)430億元、同比增長83.6%。煤炭清潔高效利用產業鏈不斷延伸,煤制氣產能穩居全國前列。綠色礦業開發利用發展良好,成功申報國家級新疆西天山伊犁河谷生態區歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目。生物醫藥和裝備制造等戰略性新興產業加速崛起,產業鏈上下游配套能力持續增強。
文旅產業持續繁榮。圍繞“打造世界級旅游目的地、實現千億級產業”目標,伊犁州創新培育產旅、文旅、體旅融合新體系,構建起“全域+全季+全時+全齡+全業”旅游模式。不斷完善基礎設施建設,全州航線通達城市達35個,華美勝地假日酒店、疆來之星等30家高等級酒店投入運營,住宿床位供給達22.1萬張。
厚植開放優勢 打造發展高地
葉爾夏提·吐爾遜拜介紹,中國(新疆)自由貿易試驗區霍爾果斯片區挂牌成立兩年來,完成123項自治區賦予的改革試點任務,探索推出67項制度創新成果。同時,在全國創新推出“智慧鐵路口岸+屬地快速通關”“自駕出口商品車二維碼快速通關”等便利化措施,2025年前11個月公路口岸累計入出境車輛70萬輛、同比增長24.1%,位居全疆第一。
“十四五”以來,依托口岸優勢,伊犁州以高水平對外開放為共建“一帶一路”高質量發展作出了積極貢獻,已成為改革創新的試驗田、對外開放的新高地、貿易投資的聚寶盆。
良好的生態環境是綠色發展的基礎。近年來,伊犁州始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,在改善空氣質量,統籌推進水生態、水資源、水環境治理的基礎上,成功創建5個國家生態文明建設示范縣和2個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,數量居全疆首位。狠抓土壤污染源頭防控,土壤環境質量整體保持優良,伊犁州的好山好水好牧場產出了更多好糧、好肉、好產品,好風景孕育出好前景,生態安全屏障不斷筑牢。
如今,良好的生態環境提升了城市吸引力和競爭力,吸引更多人才、資本和企業入駐,為伊犁州經濟發展提供源源不斷的動力。(拍熱扎提·阿不都 宋衛國)
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