黨的二十屆四中全會對未來五年我國經濟社會發展作出頂層設計和戰略擘畫。新疆維吾爾自治區黨委十屆十五次全會確定路線圖、制定任務書、列出時間表。如何將黨的二十屆四中全會精神與自治區黨委十屆十五次全會精神落到實處？

近日，哈密市委書記孫濤接受記者專訪時表示，哈密市將深入學習貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，科學把握黨中央關於“十五五”時期經濟社會發展指導方針和主要目標確定的背景考量，扎實做好“十五五”規劃編制工作，鑄牢中華民族共同體意識，建設社會主義現代化新哈密，努力在學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神上走在前。

優化完善工作路徑

孫濤表示，哈密市將認真學習貫徹落實黨的二十屆四中全會精神的核心要義，自覺將哈密市擺到新疆改革發展穩定全局、黨和國家事業發展大局中審視謀劃，按照“123456”發展思路，奮力建設社會主義現代化新哈密，力爭在全疆率先基本實現中國式現代化。

——強化一個統籌，推動發展和安全相輔相成。堅持把穩定擺在首要位置，扎實推進反恐維穩法治化常態化，起底攻堅化解突出矛盾隱患，持續開展法治機關建設，一體推進系統治理、源頭治理、依法治理和精准治理。

——貫穿一條主線，推進中華民族共同體建設。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，圍繞政治性、共同性、現代性、融合性、規范性5個方面，夯實“鑄牢”的政治基礎、思想文化基礎、物質基礎、社會基礎和法治基礎。

——落實一個路線，奮力建設社會主義現代化新哈密。充分激發政府、市場、社會各個方面的智慧和力量，在更大空間、更高層級運籌資源配置，最大限度拓展哈密高質量發展的空間和內涵，讓各族干部群眾共享發展成果。

——加強一個保障，營造風清氣正政治生態。以黨的政治建設為統領推進黨的各方面建設，健全完善“1+N”黨建工作體系，推動全面從嚴治黨向縱深發展，著力以自我革命精神培塑政治優勢和組織優勢。

努力建設標杆典范

孫濤表示，哈密市將著力探索統籌發展和安全的工作方法，在高質量完成《哈密市在全疆率先基本實現中國式現代化三年行動方案（2023—2025年）》的基礎上，推動各項工作不斷取得新突破新成效。

——著力建設“平安穩定高效治理的標杆和典范”。構建“打、防、管、控、治”安全穩定工作格局，在全疆率先開展廳級領導常態化制度化接訪下訪，系統推進法治機關建設，重塑全市黨政機關治理體系，初訪事項化解率保持在90%以上。

——著力建設“鑄牢中華民族共同體意識的標杆和典范”。堅持“黨建引領、典型開路”，探索基層“鑄牢”和行業“鑄牢”的實踐路徑，推動與中央民族大學中華民族共同體學院等部門機構雙向賦能、同題共答。用一座城講好左公故事，成立哈密左宗棠文化研究院和哈密市左宗棠鳳凰台歷史文化公園，創作推出舞台劇《左公柳》等一批文藝精品。深入推進文化潤疆工作，在有形有感有效上持續用力，推動各民族深入交往交流交融。

——著力建設“區域經濟高質量發展的標杆和典范”。“點”上抓項目，探索實施“四個一批”項目工作機制，開辟疆電入渝、疆算入渝、巴裡坤機場首航重慶三條“空中走廊”，國能哈密能源集成創新基地等一批重大項目加快推進。“線”上抓產業，科學布局氫能、算力新質生產力，全力構建以綜合能源產業為核心引擎，現代煤化工、新能源、新材料、裝備制造、現代物流、文化旅游六大產業融合發展、富有哈密特色的現代化產業體系。“面”上抓格局，以哈密高新技術產業開發區為工業經濟發展的主陣地、主引擎，加快建設“水電公鐵數”基礎設施大動脈，著力開辟巴裡坤哈薩克自治縣、伊吾縣新型工業化主戰場。

——著力建設“推進共同富裕的標杆和典范”。全面推進教育、醫療、就業、社保等民生建設，加快自治區級區域醫療中心建設等工作，持續辦好民生實事。用好金字招牌——哈密瓜，以全產業鏈思維重塑產業生態，建設源於哈密、帶動全疆、輻射全國的哈密瓜鮮果產業鏈平台體系，以產業振興推進鄉村全面振興。

科學編制“十五五”規劃

孫濤表示，哈密市將牢牢把握新疆在國家全局中的“五大戰略定位”，高質量高水平編制“十五五”規劃，為在全疆率先基本實現中國式現代化奠定堅實基礎。

“首先是強化研究過程的科學嚴謹。”孫濤說，按照“1+N+X”規劃體系，協同開展“1+3”市、縣（區）“十五五”規劃思路研究，科學遴選29項課題成果，全面提升規劃編制的系統性、協同性和指導性。

“同時，要加快思路成果的轉化運用。”孫濤說，結合規劃基本思路研究，初步構建涵蓋經濟、創新、文化、生態、社會、安全6個維度、30項具體指標的規劃框架，確保各項目標任務既積極進取又切實可行。

孫濤表示，要突出重大項目的支撐作用，聚焦經濟發展關鍵領域和薄弱環節，前瞻性研究提出“三個重大”清單，謀劃生成重大戰略任務15項、重大改革舉措9項、重大工程項目654項，助力經濟增長再提檔、經濟體量再進階。（魏永貴）

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