中國人民銀行新疆分行統籌推進中國（新疆）自由貿易試驗區金融開放創新取得良好成效。截至今年9月末，已有20余項“首單”“首筆”標志性金融創新業務落地新疆自貿試驗區。試驗區內銀行業各項貸款余額達1559.86億元，較年初增長30.81%，增幅是全疆各項貸款同期增幅的3.6倍。

新疆自貿試驗區成立以來，中國人民銀行和國家外匯管理局高度重視，指導和支持中國人民銀行新疆分行出台優質企業跨境人民幣結算便利化試點、外匯管理改革試點等專項政策。納入試點的企業開展跨境人民幣結算實現“秒申請、分鐘辦”。政策實施以來，越來越多的企業進入試點范圍。前9月，試點企業辦理跨境人民幣收付量佔自貿試驗區同期跨境人民幣收付總量的近三分之一。

外匯管理改革試點突破了境外機構不能結匯的政策限制，改革后境外機構通過自貿試驗區銀行可自由選擇使用外匯或者人民幣支付。前9月，自貿試驗區涉外收付量達30.21億美元，同比增長18.61%，佔全疆涉外收付總額的比重從2024年一季度的11%上升至今年三季度的17%，助推自貿試驗區在新疆對外開放中的地位和作用更加彰顯。

“我們著力下好創新先手棋，成功落地一批‘首單’‘首筆’標志性創新業務。”中國人民銀行新疆分行副行長李青說。新疆自貿試驗區首筆存貨質押融資、首筆電子倉單質押融資、首筆多式聯運單証增信融資、首筆基於鐵路運單的“鐵路運費貸”，首單“政府擔保增信”匯率避險業務等一批創新業務先后落地，金融服務精准度與適應性進一步提升，彰顯了自貿試驗區金融創新活力。

此外，金融業還探索形成了具有新疆特色的制度創新成果。2024年，中國人民銀行新疆分行圍繞優化跨境支付服務，總結形成“優質企業跨境人民幣結算便利化准入‘零門檻’”和“哈薩克斯坦電子錢包境內便捷支付模式”兩項創新案例，入選2024年新疆自貿試驗區省級制度創新最佳實踐案例。

今年，中國人民銀行新疆分行又探索推出兩項創新成果。其中，“霍爾果斯邊民互市合作社代理結算新模式”大幅提升了霍爾果斯邊民互市結算效率﹔“創新數字資產融資模式”為破解數字經濟企業“輕資產融資”難題探索了新途徑。

黨的二十屆四中全會提出，要積極擴大自主開放，推動貿易創新發展，拓展雙向投資合作空間，高質量共建“一帶一路”。“兩年的創新實踐為我們奠定了基礎、積累了信心。今后，我們將以黨的二十屆四中全會精神為指引，緊扣實體經濟需求，全力推進自貿試驗區金融開放創新先行先試，力爭在更大范圍、更寬領域取得實效。”李青說。（王永飛）

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