每天傍晚，新疆昌吉州奇台縣坎爾孜鄉西坎爾孜村的帕日扎提·開日木等村民，便會來到村裡的文化小廣場鍛煉身體。在這裡除了運動，每天還能和鄉親們聚在一起嘮嘮嗑。

西坎爾孜村的文化小廣場是2024年10月建成的，此前，該村因缺少運動場地，村民們休閑鍛煉沒有去處。去年，村干部在入戶走訪中了解到這一民生訴求后，迅速對接資源、協調推進。很快，一座集運動健身、文化活動於一體的文化小廣場便建成投用了。

“以前，我們大部分時間都耗在了開會和處理文件、上報材料等事務中，真正走到村民家中拉家常、解決問題的時間少之又少。”西坎爾孜村黨總支書記葉曉明說：“現在不一樣了，推行基層減負和精文簡會后，我們有了更多時間進田頭、坐炕頭，了解村民的實際需求，幫助他們解決生產生活中的困難，這種工作方式拉近了我們和群眾的關系，也提升了村民對我們的信任度。”

去年以來，昌吉回族自治州緊扣上級工作部署，將整治形式主義為基層減負融入日常治理，在全疆率先實行文件會議全口徑管理、持續深化“減証便民”，為基層減負增效，讓基層干部從“千條線”中解放出來，實現服務群眾“零距離”。

昌吉州將州直各部門單位、各縣市（園區）印發的20余種文件，以及組織召開的20余種會議，全部納入管理范圍，從源頭上控制總量。做到“發文不開會、開會不發文”，避免變相發文、重復開會，標本兼治改進文風會風。今年以來，全州印發文件量同比減少20%、召開會議數量同比減少10%。

曾經，多而繁雜的証明讓基層干部和群眾很傷腦筋。今年，昌吉州持續開展“減証便民”行動和“萬能章”整治，通過規范証明事項、明確蓋章依據、優化辦理流程，取消不必要的証明、蓋章事項，既為基層減負，也讓群眾少跑路。

前不久，昌吉市民葛女士來到昌吉政務服務中心辦事大廳，為購入的新房辦理不動產權証，令她感到驚訝的是，隻需提供身份証和戶口本，填寫少許材料，便能迅速完成所有手續。“過去聽說辦理此類証件費時費力，沒想到這麼輕鬆就辦完了！” 葛女士說。

“‘減証便民’讓基層從‘蓋章忙’變為‘依規辦’，我們有了更多的時間去服務居民。”在昌吉市建國路街道嘉順社區黨委書記蘇紅娟看來，基層減負的效能正轉化為服務千家萬戶的動能，越來越多的基層干部走出辦公室、走進群眾中間，把問題解決在基層、把困難攻克在一線。

長期以來，基層治理“小馬拉大車”問題突出，工作任務“超載”，主要症結在於權責不一致、職能職責不匹配。有些地方和部門通過屬地責任、基層“挂牌”等形式，將本屬自身職責范圍的任務轉嫁給基層，導致基層干部不堪重負。

2024年9月，昌吉州依照相關法律法規，嚴格規范了村（社區）依法履職事項和挂牌機制，進一步推動基層減負提質增效。

“過去挂在我們社區的牌子加起來有十多塊，現在我們辦公樓的牆上隻挂著服務群眾事項和工作流程，讓群眾知道社區能為他們做什麼。”蘇紅娟說。

昌吉州通過摘牌、並牌、規范牌，持續開展村（社區）工作機制、內外部挂牌整治，累計規范整合黨政群機構在村（社區）設立工作機制25項、清理不應由村（社區）承擔工作機制108項﹔規范村（社區）綜合服務設施內外部挂牌879個、清理988個，推動村（社區）工作機制更精簡，讓基層從“無序忙”變為“精准干”。

“如果說，減報表、減檔案解決了指尖上的形式主義，那麼，明晰職能職責則讓減負減到了根子上。”蘇紅娟說，現在，履職清單明確了職能職責，社區干什麼、相關部門單位干什麼，都很清晰明了，大家都耕好“責任田”，做好“分內事”，干起活來心裡有本“明白賬”，工作質效大幅提升，服務群眾也更有速度和溫度。（蓋有軍）

來源：昌吉州融媒體中心

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