近日，新疆維吾爾自治區人民政府提請自治區十四屆人大常委會第二十四次會議審議《關於2024年度國有資產管理情況的綜合報告》，亮出了2024年新疆國有資產的“家底”。

《報告》顯示，截至2024年底，新疆國有資產總額65222.99億元，其中：國有企業（不含金融企業，下同）資產總額31928.6億元、地方國有金融企業資產總額17878.09億元、行政事業單位資產總額15416.3億元。新疆國有土地面積（不含兵團，下同）153.3263萬平方千米、林地面積1166.85萬公頃、草地面積4952.4萬公頃、濕地面積148.25萬公頃，全區多年平均水資源總量834.3億立方米，已發現礦產154種，查明有資源儲量礦產103種。

除了公布國有資產“家底”情況，《報告》也全面反映了2024年新疆國有企業、金融企業、行政事業單位和國有自然資源等各類國有資產管理、使用、處置和監督的實際情況，呈現了新疆國有資產管理和改革的新動向。

新疆國有資產呈現總量增長、結構優化、效益提升的良好發展態勢。

國有企業經濟貢獻度進一步鞏固

2024年，新疆國有企業把增強核心功能、提升核心競爭力擺在首位，更加注重增加值、稅收、重大項目等的調度分析，全力穩增長、提能力、強貢獻，新疆國有經濟呈現穩步向好態勢。

烏魯木齊機場改擴建工程竣工、大紅柳灘稀有金屬礦實現首期帶料投產、新冀能源循環經濟聯合化工項目完成點火、和田2×350兆瓦熱電聯產項目雙機組建成投運……2024年，隨著一批重點項目的投產運行，國有企業對新疆經濟發展的貢獻度得到進一步提升。

《報告》顯示，截至2024年底，新疆國有企業資產總額31928.6億元，同比增長2.7%﹔實現增加值978.37億元，同比增長7.7%﹔上繳稅費236.1億元，同比增長22.71%，增速均位居全國前列。

2024年，新疆國有企業結合新疆戰略定位、發展規劃及產業基礎，進行主責主業優化調整，大幅增加有效投資，進一步優化國有經濟布局。

例如，2024年12月，新疆農牧業投資（集團）有限責任公司溢價出讓雪峰科技21%股權，集聚資金做強做大農牧產業主業。同年10月，新疆文化旅游投資集團有限公司獲得對西域旅游開發股份有限公司的實控權，助力公司更好地實施旅游興疆戰略。

《報告》顯示，截至2024年末，新疆區屬國企完成固定資產投資691.1億元、同比增長56.4%，投資額和增速均創歷史新高。區屬國企14種核心產品產能實現提升。其中，煤炭核定產能同比增長137%，風光電建成規模同比增長110%，煤層氣產能同比增長178%。

為進一步構建國資國企現代化產業體系，2024年新疆新組建成立了新疆人才發展集團有限責任公司、重組新設了新疆醫藥產業集團有限公司等3個重要功能型企業，並推動央企與自治區簽訂項目222個、投資總額1.28萬億元﹔區屬國企與央企、兵團、地州市在油氣、文旅、商貿物流等領域組建了一批合資公司，與援疆省市國企通過股權、項目等合作落地投資9.25億元，為穩定新疆宏觀經濟作出了積極貢獻。

地方法人金融機構服務效能進一步提升

2024年，新疆加快推進地方法人金融機構改革進程，進一步優化國有金融資本管理戰略布局。新疆銀行完成吸收整合庫爾勒銀行工作，新疆農村信用社統一法人改革方案正式獲批並啟動實施。

《報告》顯示，截至2024年底，新疆地方國有金融企業資產總額17878.09億元，同比增長7.93%﹔所有者權益總額2574.02億元，同比增長8.12%。

2024年，新疆金融企業持續加大科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融支持力度，提升服務效能，有效支持自治區重點領域和薄弱環節發展，助力自治區經濟社會高質量發展。

新疆農信社聚焦主業，加大“三農”支持服務力度，2024年累計投放涉農貸款2575億元。新疆銀行大力發展零售信貸業務，截至2024年末，全行普惠信貸余額為228億元，同比增長20%。

此外，自治區財政廳建立風險補償、融資擔保降費補貼機制，支持政府性融資擔保機構加大對小微企業和“三農”的融資增信支持，助企紓困、服務實體經濟。

2024年，新疆融資擔保有限責任公司為4300余戶小微和“三農”融資主體提供融資擔保，獲得銀行貸款38.74億元﹔新疆農業信貸融資擔保有限責任公司為小微農業企業、家庭農場等新型農業經營主體提供11000余筆融資擔保，獲得銀行貸款77.34億元。

基本公共服務均等化進一步彰顯

2024年，新疆各級政府提升行政事業性國有資產管理能力，繼續加大公共基礎設施投入力度，教育、醫療、交通等國有資產規模不斷壯大。

《報告》顯示，截至2024年底，新疆行政事業單位資產總額15416.3億元，同比增長13.11%﹔淨資產13573.4億元，同比增長13.41%，基本公共服務均等化進一步彰顯，服務保障水平不斷提升。

2024年，新疆新建改擴建校舍47萬平方米，購置教學儀器和生活設施設備等約4.2億元，惠及1981所學校，義務教育辦學條件明顯改善。

在交通建設方面，新疆持續加大交通基礎設施投入力度。截至2024年末，陸路綜合交通網絡總裡程突破24萬公裡，運輸機場達27個﹔絲綢之路經濟帶核心區公路建設步伐加快，S319線布爾津至吉木乃口岸公路主體建成，阿拉山口口岸中哈間12公裡過境公路實現貫通。全疆綜合立體交通網絡不斷完善，為自治區經濟高質量發展提供了基礎性保障。

2024年，新疆新建新疆非遺館、新疆考古標本庫房、西域都護府博物館、新疆城市記憶博物館、新疆當代音樂陳列館等一批重點場館，並舉辦展覽、活動2500余場次，惠及1200余萬人次，文化服務能力不斷增強。

為落實過緊日子要求，全區推進行政事業性國有資產盤活工作，採取租售並舉、統籌調配、改造利舊、作價入股等方式推動資產優化配置、高效利用。2024年，自治區調劑房屋資產2.55萬平方米、公務用車213輛﹔盤活辦公設備及家具（含優化自用）3.33萬件、大型儀器設備21台，盤活收入11.05億元，有效提升了資產使用效益。（冉虎）

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