今年前三季度，兵團練內功、增實力，高質量發展跑出“加速度”：固定資產投資同比增長10%，經營主體突破29萬戶，城鎮新增就業超7.6萬人……這組亮眼提氣的數據，勾勒出兵團經濟后勁十足的上揚曲線。

這份成績單來之不易。今年以來，兵團持續以重大項目強根基、以優質營商環境激活力、以精准施策惠民生，經濟發展的底氣更足、支撐更牢、勢頭更勁。

推進重大項目，夯實發展根基

投資是發展的基石，更是信心的風向標。

施工機械高效運轉、運輸車輛往來穿梭……一個個重大項目工地上激戰正酣，勾勒出兵團高質量發展的奮進圖景。

10月30日，在霍爾果斯經濟開發區兵團分區，天熙生物100萬噸玉米生物制造產業園項目建設現場熱火朝天。“85萬噸澱粉車間等核心設施正加快建設，我們已提前制定冬季施工方案，力爭年前完成主要車間主體結構施工與鋼結構吊裝，為明年5月項目投產筑牢堅實基礎。”該項目工程部經理杜少義說。

如何持續增強發展后勁？兵團給出的答案是抓項目、強投資。今年以來，兵團錨定高質量發展目標，大抓項目、抓大項目，以重大項目牽引有效投資擴容提質，一批關鍵性、支撐性重大項目多點開花，為經濟發展注入澎湃動能。

為推動項目早落地、早投產，兵團各級各部門建立全生命周期管理服務體系，強化用地、資金等要素保障，精准破解項目推進中的難點堵點問題，全力護航項目建設。

工業投資是拉動固定資產投資的重要支撐。前三季度，兵團加大力度推動規模以上工業企業技術改造全覆蓋行動和工業領域重大項目建設，實現工業投資量質齊升，工業固定資產投資同比增長6.7%，其中制造業投資同比增長13.8%，成為兵團工業投資持續增長的核心動能。

交通項目建設同樣跑出“加速度”。五師雙河市—五台公路等項目順利建成通車，織密交通網絡﹔G3036阿克蘇至阿拉爾高速公路、十師北屯市—一八二團—黃花溝公路等項目加緊施工，奮進勢頭強勁。

“我們落實‘四個一’工作機制和‘周例會、月調度、季考核’制度，層層壓實責任，精准破解難題，全力保障交通項目高效推進、早日通車。”兵團交通運輸局相關負責人介紹，前三季度，兵團交通領域固定資產投資達184.8億元，完成全年計劃的84%。

塔吊高聳，彰顯發展信心﹔項目落地，激發經濟活力。一個個重大項目加速推進，持續筑牢兵團經濟發展的堅實基礎，為高質量發展積蓄更為強勁的動能。

優化營商環境，激發市場活力

經營主體是經濟活動的基石，其數量與質量直接關系當地經濟發展后勁。

今年前三季度，兵團轄區登記在冊經營主體29.66萬戶，同比增長6.6%。

經營主體持續增長，源於兵團以經營主體需求為導向，持續優化營商環境帶來的實效。

10月30日，在十三師新星市新疆大安特種鋼有限責任公司門口，一塊二維碼標牌成為政企互動的新紐帶。執法人員入企前進行掃碼，身份、檢查時間等信息便實時上傳雲端，實現全程可追溯。

今年，十三師新星市全面啟用行政執法“掃碼入企”平台，執法部門工作人員入企前須按要求備案，如未備案企業可對其檢查要求予以拒絕。數據顯示，該平台投用后，當地月均入企檢查次數同比下降20%。

規范涉企執法，是兵團優化營商環境的一個縮影。今年以來，各師市紛紛推出“亮碼入企”“碼上監督”等舉措，在減輕企業負擔的同時，提升了監管效能。

圍繞“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”目標，兵團注重靶向發力，把精力放在解決經營主體急難愁盼問題上，做到無事不擾、有求必應，讓企業大膽闖、放手拼。

以營商環境之“優”，謀發展質量之“進”，已成為兵團推動高質量發展的重要發力點。

推行信用修復模式，讓578家被列入經營異常名錄的企業重啟生機﹔服務圈擴容，異地辦理執照時限壓縮80%以上﹔外商投資企業登記，實現就近辦理……十二師推行極簡審批模式，使項目審批效率提升近70%。

“不僅要高效，還要精准，要聚焦經營主體關心的重點環節、事項，不斷提高服務質效。”十二師商務局黨組成員、副局長董烈隆介紹，隨著市場准入提速、交易成本降低、監管機制創新，師管轄區域內經營主體將持續增長。

今年以來，各師市政務服務持續升級，信用修復“一件事”、企業開辦“零成本”“一件事一次辦”等舉措紛紛落地，讓關乎企業切身利益的“關鍵小事”辦理更高效。

好的營商環境就是生產力、競爭力。從規范執法到優化服務，兵團用一系列務實舉措破解發展難題，讓經營主體“輕裝上陣”，助力區域競爭力得到不斷提升。

推出務實舉措，促進充分就業

就業是民生之本，也是經濟發展的“晴雨表”、社會穩定的“壓艙石”。今年以來，兵團堅持穩就業、保民生，著力促進高質量充分就業，通過技能培訓、崗位開發、政策扶持等舉措，讓城鎮新增就業不僅“數量充足”，更是“質量過硬”。前三季度，兵團累計實現城鎮新增就業7.67萬人，完成年度目標任務的91.3%，就業形勢保持穩定。

“逛一次‘人才巴扎’，崗位對接、政策咨詢、職業規劃全搞定，太方便了！”剛與阿拉爾市駿盛航空科技有限責任公司簽約的高校畢業生李晶，道出了兵團就業服務的暖心之處。

這一良好體驗，源於一師阿拉爾市人社局打造的“人才巴扎”就業服務品牌——通過整合資源，提供一站式服務，進而實現“以產業帶就業、以就業促產業”。

在今年高校畢業生秋季專場招聘中，“人才巴扎”吸引了48家企業入駐，現場設置就業政策宣講、創業導師問診等八大功能區，並由專業服務團隊全程護航。

今年前三季度，一師阿拉爾市累計舉辦各類招聘活動131場次，吸引1853家企業參與，提供工作崗位1.5萬余個，6605人達成就業意向。

“我們將持續拓展數智化應用場景，優化技能培訓體系，推動就業服務提質增效。”一師阿拉爾市人社局黨組書記、局長李明軍表示。

記者在採訪中了解到，當前，就業市場供需兩端都在積極發力，各師市不斷加大政策支持力度、加密組織招聘頻次、拓展穩崗擴崗范圍，以一系列務實舉措、細致服務，扎實穩就業、惠民生。

提升培訓實效，著力破解結構性就業矛盾。今年，兵團積極推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，以拓展新的就業增長點。

圍繞產業發展需求和“一人多技、一人多能”要求，八師石河子市加大二三產業技能培訓力度，截至目前，今年已舉辦職業技能培訓448個班次，培訓學員2.1萬余人次。

就業穩，則經濟底盤穩。兵團將持續推動穩就業、促就業一攬子政策落地見效，持續增強經濟高質量發展的后勁。（馬雪嬌 陳瓊）

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