近期，新疆維吾爾自治區多地醫療保障部門緊扣群眾“購藥難、購藥貴”核心訴求，以集採藥品“進基層醫療機構、進民營醫療機構、進零售藥店”（以下簡稱“三進”）為關鍵抓手，同步構建全鏈條價格治理體系，通過數據化管控強效能、機制化創新破難題，推動集採改革紅利精准直達基層，切實降低群眾用藥負擔，顯著提升用藥可及性，為維護群眾用藥權益構建堅實保障屏障。

擴大藥店參與規模，織密集採供應網絡。自治區持續拓展集採藥品示范店覆蓋范圍，從首批136家增至149家，實現全疆14個地州、15個統籌區全覆蓋﹔昌吉州組織全州786家定點零售藥店100%簽訂集採補充協議，其中597家藥店集採藥品採購品種數達到或超過50種﹔阿克蘇地區動態優化集採示范藥店布局，從7家調整為10家，帶動54家連鎖藥店主動申請銷售集採藥品﹔阿勒泰地區將集採藥品銷售網絡延伸至246家定點零售藥店，實現全地區縣市無死角覆蓋﹔博州督促定點零售藥店設集採藥品專櫃並明碼標價銷售，10家零售藥店簽訂“三進”補充協議書，採購金額已達69556元。

拓展機構覆蓋范圍，暢通基層用藥渠道。全疆各地醫保部門聚焦基層與民營醫療機構集採覆蓋短板，不斷拓寬集採藥品服務觸角。吐魯番市197個村衛生室集採藥品配備佔比均值達65%，高昌區亞爾鎮新城西門村衛生室配備的156種藥品中，79種為集採藥品，佔比達50%﹔阿克蘇地區在136家公立醫院實現集採全覆蓋基礎上，推動21家民營醫院開展集採專項培訓，其中17家已正式參與集採藥品銷售，同時確保所有村衛生室集採藥品配備均達到50種以上﹔喀什地區組織336家定點醫療機構、445家零售藥店簽訂補充協議，明確集採藥品供應各環節責任要求﹔阿勒泰地區實現80家公立醫療機構、280家村衛生室、9家民營醫院集採藥品覆蓋，累計在陽光採購平台完成集採藥品採購11.33萬元。

強化監測整改力度，精准治理價格異常。構建“全域監測、精准整改”的價格管控模式，以信息化手段提升價格治理效能。昌吉州按月選取60種常用藥開展價格跟蹤，全年監測360種藥品並實行3個月循環復查。2025年1月至7月，累計發出價格預警函1015份，暫停33家違規藥店醫保費用撥付，異常藥店數量從1月的411家降至7月的146家，異常藥品數量從1月的42種降至7月的27種，被監測藥品均價同比下降2%﹔針對某款阿卡波糖片（50mg×30片/盒），首月監測均價19.3元，某藥店售價高達28.4元，經預警整改后該藥品價格降至區域均價水平，單藥降幅達32%。同時，昌吉州開發建設價採工作運行監測子系統，2025年通過系統標記線索，協議約談處理221家違規藥店。

推進透明規范機制，筑牢價格管理防線。新疆多地醫保部門結合實際推出針對性舉措，推動集採藥品價格管理透明化、規范化。阿克蘇地區聚焦群眾價格知情權，實行集採藥品“雙標簽”公示制度，在零售藥店顯眼位置同步展示兩類價格，讓群眾明晰價格構成﹔同時結合藥店運營成本差異與區域市場競爭情況，動態調整實際加價率，兼顧藥店合規運營與群眾購藥成本。昌吉州在集採補充協議中明確“價格紅線”，規定藥械售價不得明顯高於本地區同類型定點藥店相對集中價格20%區間，且職工門診統籌挂網藥品需按不高於挂網價銷售，以硬性約束倒逼藥店規范定價，切實維護群眾購藥價格權益，筑牢集採藥品價格管理防線。

下一步，新疆各地醫保部門將持續推動“三進”工作重心從“進”向“銷”轉變，進一步擴大集採藥品品類覆蓋范圍，優化價格監測與協同監管機制，引導更多定點民營醫療機構、零售藥店參與集採，確保集採改革紅利更多更公平惠及各族群眾，持續鞏固群眾用藥保障成效。

來源：新疆醫保局

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