高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事，持續深化對經濟工作的規律性認識，科學回答了加快經濟發展的一系列重大理論和實踐問題，形成了習近平經濟思想，為做好新時代經濟工作提供了根本遵循和行動指南。新疆深入學習領會、堅定自覺踐行習近平經濟思想，堅持完整准確全面貫徹新發展理念和新時代黨的治疆方略，堅定不移推動高質量發展取得顯著成就，天山南北呈現經濟提質增效、社會和諧穩定、邊疆鞏固安寧的良好局面。

多維突破，新疆跑出高質量發展“加速度”

2021年新疆如期實現全面建成小康社會目標，經濟發展邁上新台階。2022年黨的二十大明確提出全面建成社會主義現代化強國奮斗目標，新疆開啟了中國式現代化建設新實踐。在強國建設、民族復興新征程上，新疆始終牢記習近平總書記“構建新發展格局、推動高質量發展、推進中國式現代化，新疆面臨新機遇，要有新作為”的殷殷囑托，以更加強烈的政治擔當、更加昂揚的奮斗姿態、更加自覺的改革精神，錨定“五大戰略定位”，立足資源稟賦和區位優勢，全面推動經濟總量、發展質量、生態環境、基礎設施、民生保障等實現新突破，展現了新時代邊疆地區高質量發展的生動畫卷。

——經濟發展實現從“規模擴張”到“質效並進”的深層變革。新疆經濟總量大步跨越，歷史性突破2萬億元大關。地區生產總值由2021年的15983.65億元增長至2024年的20534.08億元，年均增速8.71%，高於全國平均增速3個百分點，經濟在“穩”的基礎上實現了“質”的躍升。產業結構持續優化，呈“一降二升三平”態勢。三次產業結構由14.7︰37.4︰47.9優化為12.5︰39.6︰47.9，經濟發展的平衡性、協調性、可持續性顯著增強。產業含“新”量提升，高新技術加快轉化和利用﹔能源含“綠”量提高，新能源實現規模化發展﹔企業含“研”量提增，工業企業研發費用大幅增加。總體看，全疆生產供給持續向好，市場需求穩中有升，多項指標增速位居全國前列、實現歷史性突破，經濟運行呈現穩中有進、進中趨優良好態勢。

——糧食生產實現從“自給自足”到“國家糧倉”的責任進階。糧食產量穩步增長，“中國碗”裡裝了更多“新疆糧”。糧食種植面積從2021年的3557.48萬畝增長至4440萬畝，增長面積佔全國總量的38.6%。糧食產量實現“七連增”，2024年達到466億斤，單產首次躍居全國第一，新疆成為可調出糧食量最大的產銷平衡省份。棉花產業優勢凸顯，產量創歷史新高，連續7年超500萬噸，連續3年佔全國總量比重超九成，2024年總產568.6萬噸、佔比達92.2%，形成“世界棉花看中國，中國棉花看新疆”的全球產業格局。農業現代化水平顯著提升，智慧農業、節水農業等新技術廣泛應用，農業生產效率和資源利用效率大幅提高。從北疆的優質小麥、玉米，到南疆的特色林果、棉花，新疆農產品憑借優良的品質和豐富的種類贏得市場認可，成為新疆的亮麗名片。

——工業經濟實現從“蓄勢待發”到“集群崛起”的能級跨越。以“十大產業集群”為抓手，全力構建具有新疆特色和優勢的現代化產業體系。能源產業“壓艙石”作用凸顯，保障國家能源安全能力進一步提升。油氣產量當量連續四年位居全國首位，2024年達6664萬噸﹔原煤產量增速連續四年領跑全國，從2021年的3.21億噸增長至2024年的5.41億噸。准東、哈密兩個億噸級煤炭生產基地，平均單井產能達500萬噸/年以上，位居全國第一，年產千萬噸級煤礦數量居全國前列，形成“大基地、大礦井、集約化”開發格局。“疆煤外運”量從4387萬噸躍升至1.4億噸，成為全國煤炭供應的戰略支點。新疆成為西北地區首個新能源裝機過億省份，2024年新能源裝機達1.048億千瓦，目前已建成5個千萬千瓦級新能源基地。“疆電外送”連續五年突破千億千瓦時，點亮全國22個省區市。2025年6月，“疆電外送”第三通道——哈密—重慶特高壓直流輸電工程投產送電，這是我國建成投運的首個“沙戈荒”新能源基地外送工程。加快延鏈補鏈強鏈，先進制造業集群加速成型。棉花和紡織服裝全產業鏈2024年產值突破2200億元，吸納就業超100萬人，形成從棉花種植到終端消費的完整產業鏈條﹔硅基新材料產業延鏈補鏈成效顯著，工業硅、多晶硅產量居全國第一，成為光伏材料重要生產基地﹔風電產業實現規模化全鏈條發展，整機產能連續兩年翻番，新能源裝備制造集群初具規模。一幅產業興、動能足、活力旺的工業發展新畫卷正在新疆徐徐展開。

——基礎設施實現從“初具雛形”到“十網暢聯”的加速完善。交通網絡“大動脈”更趨暢通，啟動建設伊犁—阿克蘇鐵路等重大項目，全疆鐵路營運裡程達9525.6公裡，形成“一主兩輔”鐵路構架，“鋼鐵巨龍”在天山南北縱橫馳騁﹔公路裡程增至23萬公裡，高速公路內暢外聯，國省干線縱橫交錯，農村公路進村入戶，織就了一張覆蓋全疆的交通“蛛網”﹔機場數量增至27座，航線達595條，25條國際客運航線通達17個國家和地區，烏魯木齊天山國際機場成為中亞航空樞紐，“東西成扇、疆內成網”的航線格局基本形成。水利設施“生命線”加速筑牢，建成水庫671座，總庫容達201.99億立方米，洪水利用率達80%，顯著改善區域水資源調配能力。“信息高速路”全面鋪就，建成6.1萬個5G基站，實現鄉鎮以上區域5G網絡全覆蓋，為智慧農業、智能制造、智慧城市等新興產業發展提供強大基礎支撐。

——科技創新實現從“落后追趕”到“行業領跑”的硬核突破。科技創新平台建設加快推進，懷柔實驗室新疆基地穩健運轉，國家風力發電技術創新中心、中塔生物資源保育與利用聯合實驗室、天山實驗室等“國字號”科研平台相繼揭牌成立，形成覆蓋能源、生物、生態等重點領域的創新策源地。風電、光伏電站系統集成、新材料制備等領域技術國際領先，塔裡木油田萬米超深鑽井刷新亞洲紀錄，我國首個業務化運行的衛星激光通信地面站在喀什建成，世界首台10—60兆電子伏質子加速器投入運行。新疆區域創新能力實現“觸底反彈”，2024年綜合排名躍升3位，成為“西部創新轉型的典型”。科技創新為新疆產業升級帶來巨大變革，成為最耀眼的“新質基因”。全疆首個智算中心在克拉瑪依建成投用，新疆智算實現“從無到有”的歷史性突破﹔在准東煤田，“煤電+現代煤化工+新材料”一體化循環經濟模式徹底顛覆了傳統煤炭產業格局，實現了“用煤不見煤、產渣不見灰”的綠色轉型﹔國網新疆電力有限公司應用人工智能等技術，對風電、光伏發電短期功率預測准確率達95%以上，為清潔能源高效利用提供了有力支撐。新疆的高精尖產業，正加速從“小樹苗”成長為引領經濟增長的“參天大樹”。

——旅游業實現從“潛力蟄伏”到“火爆出圈”的完美蝶變。旅游熱潮席卷全國，隨著《我的阿勒泰》熱播、央視春晚喀什分會場驚艷亮相、《蘋果香》傳唱大江南北，新疆的絕美風光、古老傳奇、風土人情震撼人心，2024年新疆旅游熱度躍居全國第二。旅游數據節節攀升，2024年接待游客3.02億人次、游客總花費3595.42億元，比2021年分別增長58.95%、154.08%，逐步實現從“人次增長”到“消費提升”的轉型升級。從北疆的喀納斯湖到南疆的喀什古城，從天山天池的秀麗風光到塔克拉瑪干沙漠的壯闊無垠，新疆旅游名片越擦越亮，大美新疆正成為越來越多游客心中的“詩和遠方”。

——對外開放實現從“內陸腹地”到“亞歐樞紐”的時空重構。進出口額連續3年跨越千億元台階，由2021年的1569.1億元增長至2024年的4351.1億元。新疆自貿試驗區成功獲批並加快建設，2024年新增企業8500余家，進出口額1899.8億元，以全疆萬分之一面積完成全疆43.66%進出口額，成為驅動開放型經濟增長的核心引擎。中歐（中亞）班列高效運轉，線路拓展至23條，覆蓋19個國家26個城市，新疆“天山號”班列實現常態化運行。一列列“鋼鐵駝隊”跨越山川、國界，搭建起連接中國與中亞、歐洲的物流通道。

——民生福祉實現從“保障底線”到“幸福提質”的內涵演進。居民收入快速增長，2024年，新疆城鎮居民人均可支配收入42820元、農村居民人均可支配收入19427元，各族群眾口袋越來越鼓，笑容越來越美。城鎮化率提高至60.36%，越來越多的各族農民群眾進入城鎮，開啟全新生活方式。就業形勢穩定向好，2024年城鎮新增就業48.32萬人，農村勞動力轉移就業333.52萬人次，區屬高校應屆畢業生去向落實率92.18%。農村基礎設施日益完善，自來水普及率達99%，衛生廁所普及率達63%，生活垃圾處置率達90%，鄉村人居環境日新月異。社會保障堅實有力，全面推進15年免費教育，義務教育鞏固率保持在99%以上，讓每一個孩子都能在知識的海洋中遨游。鄉鎮衛生院和村衛生室標准化率達100%，實現農村醫療服務網絡全覆蓋，連續多年實施全民免費健康體檢工程，建成103個縣域醫共體，遠程診療覆蓋所有鄉鎮，各族群眾在家門口就能享受優質的醫療服務。“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養”的全方位社會保障網絡越織越密，“穩穩的幸福”成為新疆民生發展最溫暖的底色。

——生態建設實現從“荒漠蔓延”到“綠色鋪陳”的根本轉變。將綠色發展理念融入經濟社會發展全局，在天山南北繪就了一幅生態美與百姓富相統一的美麗畫卷。打好“藍天保衛戰”，以鐵腕治污推動空氣質量持續改善，空氣質量優良天數比例從2021年的74.6%提升至2024年的79.7%，重污染天數比例由1%降至0.5%，PM2.5平均濃度從31微克/立方米降至28微克/立方米，“開窗見藍、推門見綠”成為各族群眾的生活常態。開展塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰，累計完成“三北”防護林工程建設任務1720.96萬畝，全長3046公裡的世界最長環沙漠生態屏障實現合龍，塔克拉瑪干沙漠戴上了“綠圍脖”。創新推行光伏治沙、生物治沙等模式，實現“治沙增綠”與“百姓增收”雙贏。大力推進煤田火區治理，既保護了煤炭資源安全，又減少了環境污染和二氧化碳排放。激活“綠色新動能”，將綠色發展作為產業升級的核心導向，建成158家綠色礦山、培育196家綠色工廠、15家綠色園區和10家綠色供應鏈管理企業。以“綠色引擎”驅動產業向高端化、智能化、綠色化躍升，新時代人與自然和諧共生的邊疆新圖景正在逐步繪就。

提綱挈領，新疆經濟高質量發展的行動密碼

新征程上新疆經濟發展取得重大成就、展現蓬勃態勢，根本在於習近平總書記的領航掌舵和習近平經濟思想的科學指引，關鍵在於完整准確全面貫徹新發展理念和新時代黨的治疆方略。特別是，新疆准確抓住並解決了牽一發而動全身的一些關鍵性問題，理順了經濟健康發展的“氣”，鼓起了經濟快速增長的“勁”，激發了經濟持續繁榮的“勢”，推動經濟社會發展邁上正確軌道。

——堅持“穩”與“進”的辯証法，筑牢新疆發展和安全“雙底座”。新疆深入貫徹習近平總書記關於“要始終把維護社會穩定擺在首位，加強抓穩定和促發展兩方面工作的統籌結合，以穩定確保發展，以發展促進穩定”的重要指示，在“統籌發展和安全”上統一思想、統一步調、統一行動。堅持依法治疆，深入推進反恐維穩法治化常態化，樹牢底線思維、極限思維，時刻繃緊反恐維穩這根弦，堅持警力下沉，依法嚴打嚴防“三股勢力”，加強社會面整體防控，嚴防輸入性恐襲風險，完善防范化解重大風險隱患機制，全力維護社會大局持續穩定。新疆社會穩定的紅利持續釋放，引進區外到位資金由2021年的5429.9億元增長至2024年的9355.26億元，增長72.3%﹔各類經營主體由214萬戶增長至259.47萬戶，增長21.25%。實踐充分証明，一個動蕩不安的新疆是發展不好的，隻有“穩”的根基夯實了，發展“進”的勢頭才能持續﹔同樣，一個貧窮落后的新疆也不可能實現長治久安，隻有“進”的基礎雄厚了，社會才能行“穩”致遠。

——堅持立足自身資源優勢謀發展，構建新疆現代化產業“雁陣群”。新疆深入貫徹習近平總書記提出的立足資源稟賦、區位優勢和產業基礎，加快構建體現新疆特色和優勢的現代化產業體系的重要指示，圍繞國家戰略定位和自身資源稟賦，堅持“培育新動能”與“更新舊動能”雙輪驅動，精心培育“十大產業集群”矩陣，著力構建“1+10+N”政策框架，以“老樹發新枝”與“新芽成大樹”的辯証思維，推動新舊動能深度融合、共同發力。在資源開發方面，加快推進油氣、煤炭、礦產資源和新能源等“3+1”能源資源開發利用，努力“向地下要效益，向科技要突破”，推動新疆從“資源大區”向“資源強區”穩步邁進。新疆現有礦業權數量位居全國第一，採礦業及下游產業規上工業增加值約佔全疆規上工業增加值的75%，礦業經濟已成為新疆重要支柱產業之一。在傳統產業轉型方面，推出設備更新專項基金、稅收減免等政策，推動紡織、能源、化工等傳統產業智能化改造。在發展新興產業方面，聚焦新能源、新材料、生物醫藥、電子信息等前沿賽道，出台氫能產業發展三年行動方案、新型儲能專項規劃等政策文件，設立戰略性新興產業發展專項資金，引導新興產業加速發展。實踐充分証明，豐富的資源稟賦是新疆發展的“最大底氣”，只要激活資源優勢，堅持“培育新動能”與“更新舊動能”相統一，著力構建新疆特色現代化產業體系，必將為經濟騰飛增添強大“乘數因子”。

——堅持全面深化改革，破除制約發展體制機制“絆腳石”。新疆深入貫徹習近平總書記關於“改革是發展的動力”的重要指示，聚焦最突出、反映最強烈的問題，將改革作為破題的關鍵之舉，堅決破除阻礙高質量發展的體制機制壁壘。比如，針對營商環境有待提升、2020年在全國排名第25位的短板，持續深入推進“放管服”改革，制定出台《自治區實施營商環境優化提升三年行動方案（2022—2025年）》，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。行政審批事項大幅精簡，企業開辦時間大幅縮短，經營主體活力得到極大激發。比如，針對國有企業資源分散、產業鏈協同不足、市場活力不強的問題，以增強產業控制力為核心，按照“推動優勢資源資本向國家戰略資源領域集中、向優勢企業集中、向企業主業集中”的原則，實施“一業一企、一企一業”專業化整合，全面推進國有企業改革。2024年，自治區國資委監管企業“頂梁柱”和“主力軍”作用愈加明顯。比如，針對能源、礦業領域管理機制落后問題，將新能源項目備案權下放至地州市，依托“一網通辦”平台實現全流程數字化審批，使新能源項目落地周期縮短40%﹔在和田地區開展礦產資源領域“放權賦能”試點，將鉛、鋅、銅等72種礦產的礦業權出讓登記權限下放至地州市，搭建“全流程數字化管理平台”，審批流程從原來的12個環節壓縮至5個，審批時間從156個工作日壓縮至69個工作日，效率提升55.8%。實踐充分証明，新疆以改革破局開路，以制度創新激發活力，對於破解深層次體制機制障礙、確保經濟高質量發展具有決定性意義。

——堅持擴大對內對外開放，打通國內國際雙循環“主動脈”。新疆深入貫徹習近平總書記提出的新疆要積極服務和融入新發展格局，打造內陸開放和沿邊開放的高地的重要指示，充分發揮“五口通八國、一路連歐亞”的獨特區位優勢，堅持“走出去”與“請進來”協同發力，全力推動新疆從內陸“末梢”向開放“前沿”轉變。加強與國內其他省份經濟聯系，與甘肅、青海、寧夏、陝西、西藏、四川、重慶等省區市簽訂戰略合作協議，共同建立協同向西開放機制，形成“能源互補、通道互聯、產業互融”的良好發展格局。深化與周邊及“一帶一路”共建國家合作，加強對外交流，自治區黨政代表團多次出訪中亞、歐洲、非洲等國家，中亞國家元首和政要多次率團訪疆，形成雙向互動的緊密合作格局。加快基礎設施建設，中吉烏鐵路項目正式開工，烏魯木齊國際陸港區國際公路運輸系統集結中心正式挂牌，別迭裡口岸通關打開向西“新窗口”，新疆與中亞市場的聯系更加緊密。實踐充分証明，新疆如果能將區位優勢成功轉化為開放優勢，沿著擴大對內對外開放、暢通國內國際雙循環的方向前行，就一定能釋放出巨大發展潛力，為構建新發展格局貢獻不可或缺的力量。

——堅持緊盯南疆“棋眼”，激活全疆區域協調發展“一盤棋”。新疆深入貫徹習近平總書記關於“對南疆發展，要從國家層面進行頂層設計，實行特殊政策，打破常規，特事特辦”的重要指示，把南疆作為發展的“主戰場”，推動工作向南疆聚焦、力量向南疆傾斜、資源向南疆匯聚，著力破解南疆突出問題，實現“一子落，全盤活”。在頂層設計上，自治區黨委多次召開南疆片區高質量發展現場會、推動南疆高質量發展工作會議等，系統研究南疆深層次矛盾，謀劃破題攻堅的思路舉措。編制實施環塔裡木經濟帶發展規劃，整合環塔裡木盆地資源優勢，努力構建南疆區域協調、開放聯動、生態優先的發展格局。在政策支持上，出台《關於促進南疆高質量發展的若干政策措施》，設立100億元南疆發展專項資金，在南疆特色優勢產業發展、加快對外開放、改善民生和人才保障等關鍵領域，推出一系列高含金量的政策，打破常規、特事特辦，全力支持南疆高質量發展。在重大產業布局上，環塔裡木千萬千瓦級新能源基地順利建成，若羌新能源基地正加緊建設，和田大紅柳灘鋰礦、火燒雲鉛鋅礦等世界級礦產開發正式啟動，建設步伐加快，南疆棉紡織產業快速布局。在基礎設施建設上，交通網絡全面升級，和若鐵路通車形成世界首條環沙漠鐵路線，南疆鐵路環線無縫連接﹔烏尉高速公路天山勝利隧道全線貫通，烏魯木齊到庫爾勒車程大幅縮短﹔S24線鄯善至庫米什高速公路項目開工建設，助力礦產開發與旅游﹔和靜巴音布魯克機場、葉城密爾岱機場通航，南疆航空網越織越密。在教育事業發展上，推動喀什大學等3所院校提質擴容，新設新疆和田學院、新疆天山職業技術大學克州校區，南疆五地州歷史性實現本科教育全覆蓋。實踐充分証明，將南疆作為發展重點，圍繞其進行系統性謀劃與資源投入，是推動新疆區域協調發展的關鍵之舉，不僅激發了南疆自身發展活力，也讓新疆整體發展布局更加均衡、更具潛力。

——堅持緊貼民生推動高質量發展，培塑凝聚人心的“暖心田”。新疆深入貫徹習近平總書記關於“發展要落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上”的重要指示，始終把保障和改善民生作為發展的出發點和落腳點，將70%以上的財政支出投向民生領域，讓各族群眾在共享發展成果中凝聚人心。實施就業優先戰略，通過“就業服務鄉村行”“春風行動”等專項活動，千方百計幫扶高校畢業生、農村勞動力等群體就業創業﹔大力發展紡織服裝、電子組裝等勞動密集型產業，培育電商、文旅等新業態，不斷拓寬就業渠道﹔堅持對就業困難人員一個不落、全面幫扶，一人一策、精准施策。不斷鞏固脫貧攻堅成果，實施“產業興村”計劃，發展特色農業、鄉村旅游等產業，帶動脫貧人口穩定就業。實踐充分証明，通過大力實施一系列暖人心的民生舉措，進一步提升了各族群眾的獲得感、幸福感、安全感，筑牢了社會穩定和長治久安的人心根基，從內心深處增強了“五個認同”。

——堅持廣納天下英才，打造人才向西流動“強磁場”。新疆深入貫徹習近平總書記關於“人才是第一資源”的重要指示，堅持把人才作為強區之基、發展之要，以“千金買骨”的誠意廣納四海賢能，全力打造人才匯聚的高地。設立100億元人才發展基金，啟動實施“2+5”重點人才計劃，成立新疆人才發展集團，編制發布人才需求目錄，建成68個“院士工作站”和191個博士后工作站。著力解決人才配偶就業、子女入學等后顧之憂，從“事業有舞台、成長有空間、生活有溫度”等多方面入手，構建起覆蓋人才“引、育、用、留”全鏈條的政策矩陣，為人才提供全方位支持。如今，“孔雀西北飛”的故事正在新疆這片熱土上精彩上演，院士專家等高層次人才、西部計劃志願者等青年才俊、援疆干部等骨干隊伍，紛紛來新疆貢獻力量，實現自身價值。實踐充分証明，隻有持續優化人才發展環境，加大人才引進和培養力度，才能在新時代新征程上為建設美麗新疆提供堅實人才保障、匯聚磅礡力量。

謀劃“十五五”，科學擘畫新疆經濟發展新藍圖

習近平總書記對新疆發展寄予厚望，多次親臨新疆視察指導，關鍵時刻的每一次重要指示，都如璀璨燈塔，為新疆發展指引前行方向、照亮奮進之路。當前，新疆正處於“十四五”規劃收官與“十五五”規劃謀篇布局的關鍵節點。回首過去，感嘆歷程不凡﹔遠眺未來，更應激情澎湃。我們要時刻銘記習近平總書記的殷切期望，勇挑時代賦予的重擔，以舍我其誰的使命感、時不我待的緊迫感，全力以赴打好“十四五”收官之戰，以敏銳眼光與果敢行動謀劃“十五五”開篇布局，在中國式現代化建設的偉大征程中拼搏奮斗，全力書寫新疆高質量發展的嶄新篇章。

第一，全力沖刺“十四五”，確保規劃目標圓滿完成。將“十四五”收官工作作為當前重中之重的任務，以“時時放心不下”的責任感和“事事落在實處”的執行力，以高度的政治自覺和使命擔當，錨定目標、攻堅克難，堅決打好收官之戰。要強化責任擔當，壓實工作責任，細化分解目標任務，確保事事有人抓、件件有著落。特別是領導干部要親自挂帥出征、靠前指揮作戰，以“頭雁效應”帶動“群雁齊飛”，為收官攻堅提供堅強組織保障。要加強統籌協調，凝聚攻堅合力，對重大項目、難點問題實行清單化管理。制定時間表、路線圖，明確任務節點、倒排工期進度，確保各項工作環環相扣、高效推進。要進一步深化改革，充分發揮企業的主體作用和社會各界的參與作用，構建“政府主導、企業主體、社會協同”格局，形成推動“十四五”收官的強大合力。

第二，前瞻布局“十五五”，開啟高質量發展新征程。“十五五”時期是我國為2035年基本實現社會主義現代化奠定基礎的關鍵五年，是全面建設社會主義現代化國家新征程的重要階段，也是新疆厚植發展優勢、破解發展難題、實現轉型升級的關鍵窗口期。要堅持國家所需與新疆所能相結合，准確把握新疆在發展大局中的定位和比較優勢，深入開展調查研究，科學確定“十五五”期間新疆經濟社會發展目標。要堅持立足當前與謀劃長遠相結合，准確把握新時代新征程的階段性要求，深入研究“十五五”時期發展面臨的重大問題，既對各方面目標任務進行分析論証，又全力突破重點領域和關鍵環節的瓶頸制約，切實提高規劃質效。要堅持保持定力與開拓創新相結合，准確把握當前復雜多變的國內外形勢和對新疆的深遠影響，全面梳理“十四五”期間的發展成果與短板弱項，因勢利導對全疆經濟布局進行調整優化，因地制宜發展新質生產力，推動新疆發展方式、發展動力、發展領域、發展質量發生深刻變革。要堅持發展所需與民生所盼相結合，站穩人民立場，把“人民滿意”作為評判標准，研究推出一批惠民生、暖民心的政策舉措，引領各族干部群眾眾志成城、錨定目標接續奮斗。

第三，強化大局意識，統籌推進各項工作落實。新疆工作在黨和國家全局中具有特殊重要地位，事關強國建設、民族復興大局。要把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為衡量新疆工作的首要政治標准，始終做到工作安排向黨中央對標看齊、思考謀劃時刻與國家戰略同頻共振，胸懷“國之大者”，多算政治賬，做到既為一域增光、又為全局添彩。要堅持將新疆工作置於國際視野中考量、著眼於國家全局中推進，絕不能固步自封、關起門來搞發展。要樹立“一盤棋”意識，用足用好國家推進興邊富民、西部大開發等重大支持政策和對邊疆地區、民族地區的特殊扶持政策，找准發展定位，讓新時代黨的治疆方略在天山南北綻放“團結花”、結出“幸福果”。

征程萬裡風正勁，重任千鈞再出發。新疆將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平經濟思想，完整准確全面貫徹新發展理念和新時代黨的治疆方略，牢記囑托、感恩奮進，以“功成必定有我”的擔當和“功成不必在我”的境界，堅定堅決保穩定、一心一意謀發展，在強國建設、民族復興征程上奏響新疆經濟社會高質量發展的“最強音”！（辛正言）

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