近年來，新疆深入推進國有林場改革，充分發揮自然資源和生態條件優勢，積極探索新形勢下國有林場高質量發展路徑，全力推進現代林場建設。目前，全疆103個國有林場總經營面積約2.6億畝，佔新疆國土面積的10.4%，其中林地面積佔全疆林地面積的79.8%，生態公益林佔比達99.9%，成為西北地區重要的生態保護屏障。

鞏固成效，厚植高質量發展新動能

新疆通過完善管理機制、加強資源保護、改善基礎設施等舉措，持續鞏固國有林場改革成效。目前，全區89個國有林場全面完善公益林管護機制，建成管護所站955個。以全面推行林長制為抓手，嚴格執行禁止天然林商業性採伐和公益林用途管制制度，嚴厲打擊非法佔用林地違法行為，有效維護國有林場森林資源安全，國有林場改革成效不斷凸顯。目前，103個國有林場森林面積達到9500萬畝，森林覆蓋率、森林蓄積量逐年穩步增長，20年未發生重大火災、重大病虫害、重大野生動物疫源疫病、重大破壞林地等案件。

在基礎設施方面，“十四五”以來，國有林場新建林區道路1000余公裡、森林防火隔離帶1600余公裡，建成5G基站2500多座，重點林區通訊覆蓋率提升至58%，此外，新疆投入1.08億元，支持32個縣39個欠發達國有林場補齊基礎設施短板、發展優勢產業，助力鄉村振興。

創新模式 探索高質量發展新路徑

新疆堅持以“生態優先 綠色轉型”為主，持續構筑以森林經營方案為核心的森林經營管理制度，並扎實開展國有林場森林可持續經營試點。2023年以來，4個國有林場完成森林可持續經營1.38萬畝試點任務，總結出天山雲杉人工純林水源涵養林、天然落葉鬆和雲（冷）杉混交水源涵養林2種經營模式，成為全疆森林可持續經營典型經驗推廣示范的“先行軍”。今年，為進一步擴大森林可持續經營范圍和規模，新疆林草局在全區范圍內新增9個經營單位，推動森林資源從“綠起來”向“好起來”轉變。

在林場森林碳匯試點領域，自治區天山西部國有林管理局鞏留分局作為全國首批國有林場森林碳匯試點，支持179萬元用於關鍵技術研究，預計年增碳匯量50萬噸。

生態惠民 助力高質量發展新成效

新疆鼓勵支持社會資本和經營主體參與國有林場森林資源開發利用，促進特色經濟林、林下經濟、生態旅游等融合發展，實現生態資源保護與經濟社會發展良性循環、多元融合的高質量發展路徑。目前，新疆阿勒泰市克蘭河峽谷森林康養基地和奇台江布拉克國家森林公園入選首批國家森林康養基地，富蘊神鐘山森林公園森林康養基地2023年成功申報全國森林康養試點建設單位。自治區天山東部國有林管理局各國有林場與地方政府合作經營、有償使用林地35.5萬畝，年創造收益240余萬元。位於烏蘇林場的佛山國家森林公園年接待游客超50萬人次，帶動周邊農牧民年均增收2萬元以上。

此外，各地大力探索“林場+合作社+林農”“林場+企業+改制職工”等經營模式，推動特色經濟林規模化、集約化發展，帶動改制職工和周邊林農增收。巴州、阿克蘇地區發展香梨、蘋果等特色經濟林地，年收益1900余萬元。在推動產業發展的同時，引導當地百姓深度參與，提供就業崗位，努力實現生態效益、社會效益和經濟效益全面提升。

下一步，新疆將推動國有林場進一步全面深化改革，加快完善管理機制、補齊發展短板、創新經營模式、強化科技賦能，不斷提高國有林場“效率、效能、效益”，以改革創新持續激活國有林場高質量發展新動能，奮力譜寫新時代國有林場改革發展新篇章，為加快推進新時代生態文明建設貢獻林場力量。

來源：新疆維吾爾自治區林業和草原局

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