近日，新疆維吾爾自治區發展改革委發布《自治區開展市場准入效能評估政策問答（2025年版）》，明確今年將在哈密市、塔城地區啟動首輪市場准入效能評估，破除市場准入壁壘，推動“非禁即入”全面落地，進一步優化營商環境。

根據政策問答，此次評估將圍繞市場准入負面清單管理模式的實施成效展開，重點考察審批便捷性、服務渠道暢通度、監管精准性及制度宣傳保障等維度，通過“以評促改”推動政府部門提升行政效能。2026年起，評估將在全疆范圍內常態化實施，並逐步探索增設地方特色指標。

本次評估採用全國通用指標體系，總分100分，涵蓋清單管理模式、落實機制、全流程監管、組織實施保障及制度成效5個一級指標，下設信息公開、破除壁壘、審批效率等12項二級指標。同時設立3項減分指標，包括典型案例整改不力、數據報送怠工及任務超期等。

為提升評估效率，自治區將依托一體化政務平台直接提取數據，或通過互聯網核驗、問卷調查等方式採集信息，原則上不要求基層額外提供佐証材料。數據採集時段為2024年全年，確保評估結果客觀反映實際管理效能。

企業等經營主體可通過填寫問卷、反映准入問題等方式參與評估。

開展市場准入效能評估，旨在通過系統科學的方法，全面考察各級行政主體落實市場准入制度，推動全面提高經營主體准入效率和政府准入管理能力，有利於構建公平有序的市場准入環境，推動建設高水平社會主義市場經濟體制，實現資源配置效率最優化和效益最大化。（石鑫）

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