3月24日，《保障中小企業款項支付條例》發布，4天后召開的國務院常務會議，又就加快清理拖欠企業賬款工作作出專門部署。

民營企業絕大多數是中小企業，加快加力清理拖欠企業賬款，正是直面民營企業反映強烈問題的切實舉措。

習近平總書記指出，新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。

和全國其他省區一樣，佔新疆各類經營主體總量97%以上的民營企業，已經成為推動經濟社會高質量發展不可或缺的力量。

新時代市場大潮風起雲涌，如何才能為新疆的民營企業創造更好的發展環境？如何才能進一步激發民營企業家的積極性和創造性？廣大民營企業又該如何抓住機遇，加快發展？這些已經成為全社會關注的時代課題。

同向同步發展

增強動力活力

新疆隆炬新材料有限公司生產車間裡，白色的丙烯腈絲束經過加工后變身為黑色碳纖維絲束，能耐得住3000攝氏度高溫，強度更是鋼鐵的7倍到9倍，應用領域廣泛。今年，該公司計劃生產4500噸碳纖維產品，是去年的2倍多。

隆炬公司成立短短5年時間，就快速發展成為新疆唯一碳纖維生產企業。公司董事長兼總經理王凱瑞認為，新疆不斷改善的營商環境為企業發展提供了堅實保障。

一組數字可以反映民營經濟的活力：

——經營主體數量穩步增長。截至2024年底，新疆登記在冊民營經濟經營主體252.51萬戶，同比增長5.96%，佔各類經營主體總量的97.32%﹔

——民營工業活力增強。2024年，新疆規模以上工業民營企業增加值同比增長17.3%，增速高於規模以上工業增加值9.3個百分點﹔

——民間投資支撐有力。2024年，新疆民間投資同比增長24.3%，佔固定資產投資的37.2%，拉動固定資產投資增長7.8個百分點﹔

——拉動外貿高速增長。2024年，新疆民營企業進出口值4031.1億元，同比增長21.1%，佔外貿進出口總值的92.6%……

數據表明，進入新時代，新疆民營企業不斷轉型升級，加速邁上高質量發展之路，在穩增長、促就業、惠民生、保穩定等方面發揮著重要作用。

“新疆民營企業發展呈現一個顯著特點，即始終圍繞自治區不同時期的發展戰略，同向同步發展。”自治區工商聯副主席陸衛東說。

1985年，新疆第一張私營企業營業執照頒發給了新疆宏大有限責任公司，成為新疆民營經濟蓬勃興起的標志。

1996年，新疆有了第一家商會組織，民營經濟發展進入新的階段，民營企業有了更清晰、更理性的發展意識。商海浮沉，大浪淘沙，一批民營企業逐步成長壯大，承擔社會責任，投身光彩事業，贏得社會尊重。

如今，廣大民營企業已經成為新疆經濟發展的重要支撐、財政稅收的重要來源、擴大就業的重要渠道。民營企業中有的成長為在國內外具有影響力的大企業集團，有的成長為獨角獸企業，在所在行業中一枝獨秀。錨定新疆在國家全局中的戰略定位，民營企業積極參與新疆“十大產業集群”建設，融入更高水平對內對外開放，成為新疆經濟建設的一支生力軍。

政策直達快享

紓解發展難題

民營企業是伴隨改革開放偉大歷程蓬勃發展起來的。是黨的富民政策喚醒了人們的商業意識，催生了民營經濟和民營企業。支持民營企業發展，是黨中央的一貫方針。

但是，長期以來民營經濟發展面臨著政策限制、資源匱乏、市場准入等諸多挑戰是不爭事實，這在新疆的某些地方、某些領域仍然存在。一些扶持政策落實不到位，一些領域對民營企業設限，一些地方要素保障不到位，一些部門和大企業拖欠民營企業賬款嚴重，一些民營企業特別是中小企業融資難融資貴，以及國內需求不足導致的一些企業經營發展面臨著較大壓力和困難等等，都在一定程度上制約著民營經濟高質量發展。

近年來，新疆深入學習貫徹習近平總書記關於民營經濟發展的重要論述，堅定不移落實“兩個毫不動搖”，一直想方設法蓄力、出招，全力支持民營經濟做大做強。

《新疆維吾爾自治區關於促進民營經濟發展壯大的若干政策措施》等一系列政策文件出台，形成鼓勵、支持、引導民營經濟發展的政策服務體系。自治區黨委和政府主要領導領銜督辦涉民企人大建議、政協提案，常態化舉辦疆企·主席面對面協商座談會，持續推進實施營商環境優化提升三年行動，向全社會傳遞了尊商、重商、親商、護商的鮮明導向，營造了良好的政策環境和社會氛圍。

支持民營企業融入自治區重大發展戰略，圍繞“十大產業集群”、“一帶一路”核心區建設等，積極參與重點項目投資建設——

新疆其亞新材料有限公司投資建設的年產600萬噸煤基甲醇項目是全球最大的同類項目。目前，其亞集團有限公司在新疆的投資已涉及硅基、鋁基、煤化工、新能源和礦業5大板塊，金額達到600億元，未來10年還將繼續加大在疆投資力度。

2024年，新疆向民間資本推介項目120個、總投資753.27億元。今年，新疆還將繼續支持民營企業參與鐵路、能源、水利、城市更新等重大基礎設施項目建設，規范實施政府和社會資本合作新機制，拓展民間投資空間，提高基礎設施和公用事業項目建設運營水平。

持續打造市場化法治化國際化營商環境，破除市場准入顯性隱性壁壘，支持民營企業參與資源開發利用——

中曼石油天然氣集團股份有限公司中標新疆塔裡木盆地溫宿區塊油氣勘查，成為首家獲得常規油氣開採許可証、首家獲得國內上游油氣探礦權、首家通過國內石油天然氣新增探明儲量報告評審備案的民營企業。目前，溫宿區塊在產井數約450口，陸續探明了柯柯牙油田、紅旗坡油田、賽克油田的油氣儲量。

實施礦業權出讓制度改革，以公開挂牌、價高者得方式出讓礦業權，國企民企一視同仁，給更多有實力企業參與礦產資源開發提供了“公開、公平、公正”的平台和機遇。

完善政策直達快享機制，強化要素保障，拓寬融資渠道，著力減輕企業稅費負擔——

訂單最多的時候，原材料價格卻持續上漲。在新疆恆遠中匯彩印包裝股份有限公司面臨資金壓力時，中國農業銀行烏魯木齊分行利用“一客戶群一方案”政策，為其發放900萬元純信用貸款，不僅幫助化解資金壓力，還為企業節省財務成本超8萬元。

積極引導銀行機構堅決落實“兩個毫不動搖”，完善金融服務機制，豐富金融產品供給，加大信貸投放力度，提升民營企業融資可得性。

……

“非禁即入”大范圍推開﹔“一網通辦”取得成效，“首違不罰”全面實施……新疆推進重點領域和關鍵環節改革，構建市場機制有效、政府保障到位的營商環境，更加注重政策紅利落實到位，打破民營經濟發展面臨的“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”，做好中小企業紓困、賬款清欠工作，不斷激發民營企業扎根新疆、發展壯大的信心和活力。

厚植家國情懷

擁抱發展機遇

一路風雨一路歌。

40多年來，民營企業在天山南北廣袤的土地上扎根發展，靠的就是愛拼會贏的精氣神。在新疆奮斗發展的民營企業家身上，凝聚著開拓創新、誠信勤勞、堅韌頑強、包容兼蓄、社會責任和家國情懷等諸多優秀品質和精神。

在實現自身發展壯大的過程中，廣大民營企業先富帶后富，促進共同富裕，積極參與“萬企幫萬村”行動等。截至2024年12月，新疆已錄入“萬企興萬村”行動台賬系統民營企業1722家、興村數1915個、興村項目2265個，投入投資經營類項目資金85.41億元、公益捐贈類項目資金2.9億元。

必須清醒地認識到，與國內發達省份相比，新疆的民營經濟還存在不小差距。在經濟總量中，民營經濟佔比依然較低。民營企業規模以上工業企業數量，特別是大型企業集團數量較少﹔第三產業發展程度和民營企業在其中的貢獻明顯低於全國平均水平。

陸衛東認為，新時代新征程，新疆民營企業和民營企業家要激濁揚清、革故鼎新，擁抱新機遇，開創新成就。

當前的新疆到處都是發展機遇，未來潛力巨大、前景廣闊。黨中央賦予新疆在國家全局中的“五大戰略定位”，在財政、資金、稅收、項目、人才、援疆等方面給予的一系列特殊政策紅利疊加釋放，高水平對內對外開放的機遇前所未有。以“十大產業集群”為支撐的現代化產業體系建設方興未艾，新疆資源優勢轉化為經濟優勢、發展優勢的潛力巨大。

機遇再一次擺在面前，新疆的民營企業家們更需要大膽創新、勇於變革，將企業願景與國家戰略、社會需求、人民期待緊密融合，才能站在時代的風口，迎來更大的發展。

胸懷報國志，一心謀發展，守法善經營，先富促共富。期待新時代的民營經濟為新疆經濟社會高質量發展注入更加澎湃的動能。（高峰）

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