眼下，積雪逐漸消融，煤田火區逐步復工。在新疆維吾爾自治區昌吉州阜康市丁家灣煤田一號火區施工現場，一場地上“外科手術”正在有序進行：自卸車、鏟車來回穿梭，機械設備對地表覆蓋層進行剝離，由外向裡逐步接近高溫燃燒區，注水降溫后，將火源體挖除。

這是新疆開展煤田滅火攻堅行動，加速火區“熄火”進程的縮影。

新疆煤炭資源富集，但受煤層、地理、氣候等因素影響，是我國煤田火災最嚴重的地區之一。面對煤田火區治理這一世界性的難題，自治區黨委、政府高度重視，堅持生態優先、安全第一，科學規范推進煤田火區治理，從重點整治向系統整治轉變，多措並舉為煤田火區蓋上“滅火罩”。

煤層自燃，為何要治理？

距烏魯木齊市中心約13公裡的烏魯木齊大泉湖煤田火區，2015年因一則城郊出現“火山口”的消息一度引發周邊群眾恐慌。2016年，該煤田火區列入《新疆煤田火區治理規劃（2016—2025年）》中的八大國家重點火區之一，於2020年完成治理並開展生態環境修復工作，如今經過科學治理和修復，火區地表植被得以恢復。

烏魯木齊大泉湖煤田火區治理后，地表植被得以恢復。新疆應急管理廳供圖

煤田火區是煤層自燃后經過逐漸擴大，影響到煤礦安全生產、生態環境與大氣環境的一種災害現象。火災發生的區域，就是煤田火區，而所謂的“火山口”其實是煤層自燃形成的火燒區高溫塌陷區域。

煤田火災對煤炭資源、地質結構、生態環境乃至周邊群眾安全都構成嚴重威脅。幾十年來，新疆從未停止對煤田火區的治理。為根治煤田火患，新疆近年來下大力氣對全疆煤田火區進行普查，並科學展開治理工作。

目前，全疆現有煤田火區84處，總面積約1240萬平方米，主要分布在昌吉州、吐魯番市、阿克蘇地區、哈密市、伊犁州、烏魯木齊市等地。其中，分布在“烏—昌—石”區域的火區有27處，面積約153萬平方米。

煤田火區如果不去治理，任由它燃燒會產生哪些危害？事實証明，不僅有大量煤炭資源燃燒浪費，同時還產生許多有毒有害氣體造成環境污染，影響著新疆的生態環境和能源安全。

過去煤田火區排放的大氣污染物一直游離在減排視線之外，影響著區域環境空氣質量。新疆維吾爾自治區生態環境科學研究院院長趙志剛介紹說，新疆煤田自燃每年造成煤炭資源損失約2182萬噸，年排放二氧化碳量5471萬噸、氮氧化物1.98萬噸、二氧化硫8.07萬噸、顆粒物19.23萬噸，給生態環境保護帶來嚴峻的挑戰。

“煤田火災對煤炭資源、地質結構、生態環境乃至周邊群眾安全都構成嚴重威脅，開展火區治理工作是著眼大局、一舉多得的重要舉措。”新疆維吾爾自治區生態環境廳黨組成員、副廳長楊永崗說，煤田火區治理對於改善大氣環境，落實“雙碳”目標，促進地方經濟發展具有重要意義。

減污降碳，治理難在哪？

阜康市共有14處火區，是全疆煤田火區數量最多的縣市。

在阜康市丁家灣煤田一號火區施工現場，一輛輛大型機械正緊張有序地進行治理作業。“丁家灣煤田火區共查出3個子火區，該火區每年燃燒的煤炭資源量為1.51萬噸，受威脅的煤炭儲量為672.97萬噸。”阜康市應急管理局黨委委員、礦山保障中心黨支部書記蔡萬卿說，通過治理實現煤田內的明火區和隱蔽火區徹底熄滅的目標。

航拍丁家灣煤田火區。新疆應急管理廳供圖

據新疆煤田滅火工程局工作人員介紹，由於煤田火區大多處於地下陰燃狀態，具有范圍大、著火點分散、距離遠和火源隱蔽等特點，致使實時動態監控和火區治理十分困難。傳統治理方法如剝離、平整、注漿、黃土覆蓋等，不能將火區內部蓄熱及時置換散除，地面覆蓋工程隨著時間推移，在塌陷裂隙、地層沉降、雨水沖刷等環境作用下易產生新的供氧通道，容易再次復燃。

丁家灣煤田火區治理。新疆應急管理廳供圖

面對煤田火區治理這一涉及多領域的科學問題，自治區黨委和政府先后研究出台《新疆維吾爾自治區煤田滅火工作實施方案》和補充通知，依法依規推進煤田火區治理工作。2024年，自治區黨委和政府主要領導多次前往煤田火區現場調研指導，實地研究治理方案，為新形勢下煤田火區治理指明了方向。

新疆還舉辦“加強煤田火區治理 協同推進減污降碳”等專業論壇活動，借助院士專家等智囊團資源，持續加強新疆煤田火區治理科技攻關。

“通過煤田火區治理可以減少二氧化碳等溫室氣體及大氣污染物的排放，但目前我們還沒有一套完整的技術方法來核算排放量。一旦核算體系成熟，就可作為大氣污染減排量支持區域經濟發展，也將為地方政府煤田火區治理增添動力。”中國環境科學研究院大氣所研究員高健說。

中國工程院院士彭蘇萍認為，煤田火區治理已成為新疆生態環境保護工作的一個重點領域，通過協同推進煤田滅火與減污降碳，多學科深度融合進一步研究、探討和實踐，探索出一條行之有效的路徑與方法，為新疆生態環境高水平保護支撐經濟社會高質量發展作出積極貢獻。

“一區一策”，治理辦法有哪些？

煤田火區危害大、治理難，那如何治理呢？煤田滅火絕對不是簡單地一挖了之，需要系統謀劃、科學推進煤田火區綜合治理。

在煤田火區治理中，此前滅火施工隊採取剝離、鑽探、注水、注漿、覆蓋和植被綠化為主要工藝的綜合方案開展治理。現在火區治理實行“一區一策”深入治理，適合剝挖治理的火區，採取剝離黃土、挖除火源體、覆蓋黃土的“三步工藝法”治理，更精准、高效、干淨、徹底。

“新疆煤田火區數量多、面積廣、污染排放大。”新疆大學教授黃海保說，煤田火區治理要摸清“家底”，通過系統研究了解煤田火區排放量、排放規律等，建立相關模型，以防控結合的方式，進行煤田火區工程化治污，也可以通過“圍邊治污”的形式開展煤田火區綜合治理。

“加強煤田火區治理 協同推進減污降碳”專業論壇現場。人民網記者 韓婷攝

近年來，新疆持續加強煤田火區治理科技攻關，更加強調生態優先、綠色發展，因地制宜、分類施策。塔城地區額敏縣喇嘛昭火區，在治理中以實現資源和生態保護雙贏作為目標，讓綠水青山成為金山銀山。

日前，在喇嘛昭火區滅火項目現場，大型機械轟鳴，礦卡車來來往往，一派熱火朝天的施工景象。該項目經理劉永吉介紹：“為了和‘火魔”賽跑，搶時間、搶進度，採取人歇機不停連續施工，確保質量和進度同步高效推進，力爭今年12月底如期完工。”

“喇嘛昭火區由額敏縣政府負責治理，總投資約2.17億元，通過治理可阻止每年10.8萬噸煤炭自燃。”額敏縣國有資產投資經營有限公司董事長蔣建江說，通過治理將產生殘留煤炭資源約100萬噸，篩選后向市場銷售。此外，多年前煤礦自燃后沉陷形成400畝水面，既可養魚實現增收，還能滿足下游灌溉用水，未來還計劃將其打造成鄉村旅游打卡地。

新疆2025年政府工作報告顯示，煤田滅火綜合治理取得階段性成果，完成治理面積240萬平方米，恢復植被147萬平方米，年平均減少煤炭資源燃燒損失383萬噸，減少二氧化碳排放985萬噸。

2025年，新疆煤田火區治理進入最關鍵的攻堅階段，目前尚存的60處火區將在2027年底前基本根治。屆時可恢復植被358萬平方米，每年可減少煤炭資源損失2182萬噸、減排二氧化碳5471萬噸。

煤田火區綜合治理，功在當下、利在長遠、惠及群眾，新疆高效統籌發展和安全，一步一個腳印推進治理工作，從源頭消除煤田火災隱患，牢牢守護生態資源安全底線。

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