近日，新疆維吾爾自治區財政廳公布2025年1月新疆財政預算執行情況。數據顯示，1月，新疆財政“三本賬”收支全部實現正增長，取得首月“開門紅”，為自治區經濟社會發展開好局、起好步奠定了堅實基礎。

一般公共預算收支、政府性基金預算收支、國有資本經營預算收支“三本賬”不僅反映財政運行情況，也映射經濟發展的成色。翻看今年1月新疆財政“三本賬”收支情況，一組組數據增長的背后，反映出新疆財政通過實施更加積極的財政政策，深化財稅體制改革，加強財政科學管理，為新疆社會經濟發展提供了強大的財力支持，促進經濟持續回升向好。

一般公共預算

實現兩位數增長

一般公共預算是財政預算中最基本的、與民生關系最為密切的預算，主要安排用於保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護社會公共安全、維持政府機構正常運轉等方面的收支預算。稅收收入等收入，教育、科技等重要領域支出就在這本賬裡。

今年1月，自治區一般公共預算收入完成272.6億元，同比增長11.8%，創近五年歷史同期新高。14個地州市全部正增長，其中阿勒泰地區、塔城地區2個地區增幅超過20%。

一般公共預算收入主要由稅收收入和非稅收入構成，其中以稅收收入為主。稅收收入佔比體現了財政收入質量，是衡量一個地區財政可持續性增長的重要指標，反映一個地方的財力和宏觀調控能力。

2025年1月，新疆稅收收入完成170.6億元，同比增長5.3%，稅收收入實現良好開局。多稅種實現正增長，增值稅、個人所得稅和資源稅等主體稅種分別增長9%、12%和11.6%，地方稅中的八個稅種均大幅增長，第二產業和第三產業稅收收入均實現正增長。

1月，新疆非稅收入完成102億元，同比增長24.7%，在2024年連續12個月兩位數增長的基礎上，繼續保持兩位數大幅增長。八項主要非稅收入中的六項均實現兩位數增長，非稅收入結構更趨優化，呈現各科目普遍上漲態勢。

一般公共預算支出的增速變化往往能夠映射出財政政策取向。今年，新疆一般公共預算支出加速增長，1月完成541.3億元，同比增長68.5%，重點領域保障有力。14個地州市中的12個地州市一般公共預算支出呈兩位數增長。

社保、就業和教育等民生支出完成416.6億元，同比增長81.5%，佔一般公共預算支出比重為77%。

政府性基金預算

收支增長強勁

政府性基金是在一定期限內向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用於特定公共事業發展的收支預算，實行以收定支的原則。在地方政府性基金預算中，國有土地使用權出讓金是最主要的收入來源。

1月，自治區政府性基金預算收入完成31.3億元，同比增長29.1%。14個地州市實現“9增5降”，其中哈密市、阿克蘇地區、和田地區增幅靠前，分別同比增長882.3%、231.9%、199.1%，主要是因國有土地使用權出讓收入大幅增長，三地區分別增長1042.1%、253.6%、246.5%。阿勒泰地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區等5個地州市土地使用權出讓收入有所下降。

1月，自治區政府性基金預算支出57.4億元，同比增長68.9%。14個地州市實現“12增2降”，其中克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區、阿克蘇地區增幅靠前，分別同比增長284.5%、217.3%、201.7%，主要是專項債券收入安排的支出和專項債券還本付息支出同比增加﹔昌吉回族自治州、阿勒泰地區政府性基金預算支出有所下降。

國有資本經營預算

實現“開門紅”

國有資本經營預算是對國有資本收益作出支出安排的收支預算。國有資本收益包括國有獨資企業和國有獨資公司應交利潤、國有控股和參股企業國有股股息紅利、國有產權轉讓收入、國有企業清算收入等。

1月，新疆國有資本經營預算收入完成8.5億元，同比增長7.6%，實現“開門紅”。

從總體情況看，兵團完成收入8.3億元，同比增長6.1%，拉高新疆國有資本經營預算收入6個百分點。14個地州市完成收入0.2億元，同比增長2.1倍，拉高新疆國有資本經營預算收入1.5個百分點。

從各地情況看，14個地州市實現“6增8持平”，阿克蘇地區、和田地區、巴音郭楞蒙古自治州、克拉瑪依市、喀什地區、阿勒泰地區等6個地州市該項收入實現增長。其中，阿克蘇地區同比增加935萬元，和田地區同比增加144萬元，巴音郭楞蒙古自治州同比增加120萬元。

今年1月，新疆國有資本經營預算支出完成2.3億元，同比增長1707.1%。

從總體情況看，自治區本級完成國有資本經營預算支出2億元，14個地州市較2024年增長138.4%。14個地州市國有資本經營預算支出呈現“5增2降7持平”，其中，阿克蘇地區、吐魯番市、喀什地區、和田地區、伊犁哈薩克自治州實現增長，阿克蘇地區同比增長21.6倍，喀什地區同比增長2.5倍，伊犁哈薩克自治州同比增長1倍﹔巴音郭楞蒙古自治州、烏魯木齊市該項支出有所下降﹔其余地州市該項支出與2024年持平。（冉虎）

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