產業興則經濟興，產業強則百業旺。2月26日，新疆召開南疆工作會議，為南疆發展謀篇布局。“新疆一盤棋，南疆是棋眼”，南疆的產業發展，關乎新疆高質量發展大局。

回顧過往，南疆雖坐擁豐富資源與獨特區位優勢，但產業基礎相對薄弱，在經濟發展的賽道上稍顯落后。如今，如何立足資源稟賦、區位優勢和產業基礎，打破常規，找准突破口，下好產業發展“先手棋”，備受關注。

礦藏變金山 解碼資源轉化新公式

南疆地區能源資源儲量豐富，油氣儲量可觀，戰略性礦產種類繁多，太陽能、風能等新能源資源也極為富足。

近年來，阿克蘇地區大力推動油氣增儲上產，多個油氣田產量穩步上升。2024年實現原油產量1222萬噸、天然氣產量330億立方米，為國家能源安全提供了有力保障。

在新能源領域，南疆光照充足、風力穩定，具備建設大型新能源基地的先天優勢。去年，喀什地區光伏累計建成並網裝機規模達648.6萬千瓦，位居全疆第一。

在礦產開發上，和田地區不甘落后。2024年，和田地區將綠色礦業作為高質量發展的重要支撐，加大鋰鈹礦、鉛鋅礦等重點礦產資源勘探開發力度。山上礦區、山下園區總投資229億元，新疆昆侖藍鑽礦業開發有限責任公司正式投產。自治區礦業權出讓登記改革試點以來，和田地區出讓礦業權17個，總收益8.26億元。

雖然南疆資源豐富且在能源資源開發利用方面取得一定成績，但仍面臨諸多挑戰：資源開發技術落后，部分油氣田開採效率低，礦產資源選礦回收率不高，造成資源浪費﹔能源資源產業鏈較短，主要以初級產品生產為主，高附加值的深加工產業發展不足。

阿克蘇地委書記吳紅展坦言，阿克蘇地區能源資源整體開發利用不充分，資源優勢未完全轉化為發展優勢。下一步，將用足用好當前大開發、大建設的契機，加快資源勘探開發，最大限度把“聚寶盆”變為“金飯碗”。

巴音郭楞蒙古自治州將在找礦勘查上加大投入力度，力爭新增鋰、金等礦產儲量﹔計劃年內出讓一批礦權，推動重點區塊出讓﹔加快推進喀帕金礦等重點礦山投產和建設等。

南疆能源資源開發成績斐然但挑戰仍存，各地已精准把握關鍵，正在以實際行動破除阻礙，努力將資源優勢最大限度轉化為經濟優勢。

打造產業鏈 綠洲產業集群新法則

在經濟發展的大棋局中，產業鏈如同支撐棋局穩定的棋筋。延鏈補鏈強鏈，是產業從粗放邁向精細、從低端邁向高端的關鍵，更是構筑區域經濟核心競爭力的必由之路。

近年來，南疆地區緊緊圍繞自治區“十大產業集群”建設，以延鏈補鏈強鏈為引擎，全力推動產業集群發展。

喀什地區構建“6+4”體系，在農副產品精深加工等制造業與國際物流等服務業上雙向拓展，不斷完善產業鏈條，提升產業開放度與競爭力﹔和田地區從特色農業起步向精深加工延伸，借助物流集散補鏈，強化勞動密集型產業，深度挖掘發展潛力﹔阿克蘇地區制定9個產業集群方案，精准繪制圖譜，推動重大項目落地，在油氣化工等領域強鏈，提升產業附加值與集聚效應﹔克孜勒蘇柯爾克孜自治州以資源為基，布局“三大”方向，培育“四大”產業，打通上下游環節，打造工業經濟新增長極﹔巴州依托優勢，著力培育“五大產業集群”，全鏈條發力，構建現代化產業體系。

然而，南疆產業集群發展仍面臨部分產業集群內部企業之間協同效應不足，上下游企業聯系不夠緊密，各自為戰等問題﹔產業集群發展所需的配套服務體系不完善，物流、金融、技術研發等服務難以滿足企業需求，制約產業集群進一步發展壯大。

面對這些問題，南疆各地結合自身優勢和目前“缺的鏈、短的環”精准施策。

巴州將重點打造尉犁百億級棉花和庫爾勒百億級香梨產業集群，帶動更多農戶享受產業鏈分成收益，實現產業發展與鄉村振興有機結合。和田地區將依托火燒雲鉛鋅礦、大紅柳灘鋰鈹礦，加快礦山項目建設，推動山下企業投產運營，全力推進綠色礦業產業集群建設。

就業引力場 家門口致富新路徑

在南疆，產業發展是根基，就業則是衡量發展成效的關鍵指標，也是產業發展的最終落腳點。

近年來，為解決就業問題，南疆地區以產業為依托，大力發展勞動密集型產業、現代農業和文旅富民產業。紡織服裝、電子組裝等勞動密集型產業發展迅猛。阿克蘇紡織工業城（開發區）吸引多家企業入駐，吸納數萬人就業。喀什地區圍繞林果業構建現代農業產業鏈，帶動農民增收致富。各地文旅產業蓬勃發展，獨特的自然風光與民俗文化吸引了大量游客，帶動餐飲、住宿等相關產業發展，創造眾多就業崗位。

但部分產業受市場波動影響大，就業不穩定﹔勞動力技能與產業需求不匹配，制約就業質量提升。

面對這些困境，阿克蘇地區錨定勞動密集型產業，加速紡織服裝、農副產品加工產業升級，大力引進和培育農牧產品精深加工、分級包裝、冷鏈物流等經營主體。通過全產業鏈開發，推動農產品多元化開發、多層次利用、多環節增值，完善強農惠農富農機制，讓產業發展紅利切實惠及每一位從業者，實現產業興旺、縣域發展、百姓富裕協同共進。

和田則把教育作為解決就業的長遠之道。大力支持新疆和田學院加快二期項目建設，積極謀劃新增本科專業、學士學位點申報，不斷優化師資隊伍結構，提升辦學能力水平。

相信在一系列政策的持續發力下，南疆將實現產業與就業的深度融合、良性互動，開創經濟繁榮、社會穩定、人民幸福的新局面。（熱依達）

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