新疆召開南疆工作會議

完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略

集中力量破解突出問題 全力做活南疆“棋眼”

馬興瑞講話

艾爾肯·吐尼亞孜主持 祖木熱提·吾布力 努爾蘭·阿不都滿金 何忠友 張柱 陳明國出席

2月26日，新疆南疆工作會議在烏魯木齊召開。自治區黨委書記、兵團黨委第一書記、第一政委馬興瑞出席會議並講話。崔志堅攝

2月26日，新疆召開南疆工作會議，自治區黨委書記、兵團黨委第一書記、第一政委馬興瑞出席會議並講話。他強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記關於新疆工作的重要講話重要指示批示精神，完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略，進一步領會和把握“新疆一盤棋、南疆是棋眼”的深刻內涵和實踐要求，更好統籌發展和安全、開放和安全，堅定信心、鼓足干勁，集中力量破解制約南疆發展的突出問題，加快推動南疆高質量發展，確保在推進中國式現代化新疆實踐中不落伍、不掉隊。

自治區黨委副書記、自治區主席艾爾肯·吐尼亞孜主持會議。自治區人大常委會主任祖木熱提·吾布力，自治區政協主席努爾蘭·阿不都滿金，自治區黨委副書記、兵團政委何忠友，自治區黨委副書記張柱、陳明國出席會議。

馬興瑞指出，黨的十八大以來，習近平總書記在擘畫新疆工作時，始終把南疆發展擺在事關社會穩定和長治久安的特殊重要位置，親切關懷、親自指導、親力推動，就做好南疆工作作出一系列重要指示，闡明了南疆工作的重要地位，揭示了南疆的突出問題，明確了南疆工作的著力點，從理論和實踐上教給我們一整套推進南疆改革發展穩定的方法論。近年來，自治區黨委堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，持續在完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略上下功夫，圍繞做活南疆“棋眼”，推出一系列重大舉措，推動南疆多項工作取得突破性進展，南疆發展展現出喜人變化。我們要切實提高政治站位，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不折不扣落實習近平總書記和黨中央決策部署，進一步加強抓穩定和促發展兩方面工作的統籌結合，著力破解南疆高質量發展的深層次問題，推動南疆實現更有利於長治久安的根本性變化。

馬興瑞強調，要始終把維護社會穩定擺在首位，在“穩字當頭”上統一思想、統一步調、統一行動，樹牢底線思維、極限思維，時刻繃緊反恐維穩這根弦。要深入推進反恐維穩法治化常態化，依法嚴打嚴防“三股勢力”，加強社會面整體防控，嚴防輸入性恐襲風險，堅決維護社會大局持續穩定。要做深做實基層社會治理工作，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動組織體系和工作力量直達基層，發揮社會工作在基層治理中的重要作用，推進信訪工作法治化，不斷提升南疆社會治理水平。南疆各地州和兵團師市領導干部特別是黨政主要負責同志要堅持穩中求進、久久為功，既要攻堅克難，集中力量解決維護社會穩定的突出問題，又要穩扎穩打，一環扣一環解決影響長治久安的深層次矛盾和問題。

馬興瑞強調，要全力以赴推動南疆高質量發展，打破常規、特事特辦，找准“牽一發而動全身”的突破口，著力破解南疆突出問題，實現“一子落，全盤活”。要加快構建南疆產業發展的“四梁八柱”，堅持把加強統籌規劃作為切入點，實施好環塔裡木經濟帶發展規劃，因地制宜謀劃縣域經濟發展，加大資金投入力度，推動重大產業項目落地﹔堅持把能源資源開發作為關鍵點，著眼保障國家能源資源安全，大力推動南疆油氣和戰略性礦產等資源開發，建設大型新能源基地，加快把南疆資源稟賦轉化為生產力﹔堅持把延鏈補鏈強鏈作為突破點，圍繞“十大產業集群”建設，培育引進一批“鏈主”企業和“群主”企業，打造規模化特色產業集群﹔堅持把擴大高水平對外開放作為發力點，發揮好南疆在向西開放中的獨特優勢，高標准建設新疆自貿試驗區喀什片區，積極發展外貿新業態新模式﹔堅持把促進就業增收作為落腳點，大力發展勞動密集型產業，加快發展現代農業，打造文旅富民產業，千方百計提高各族群眾收入水平。要加快構建互嵌式社會結構，培育環塔經濟帶現代化城鎮圈，推進區域中心城市、區域重點城市和小城鎮建設﹔高質量辦好南疆高等教育，發揮引才聚人關鍵作用。要加快南疆現代文明培育，堅持把推進中華民族共同體建設作為工作主線，深入開展文化潤疆，不斷增強各族群眾“五個認同”﹔落實立德樹人根本任務，通過發展教育提高南疆各族群眾文化素質和現代文明素養﹔堅持我國宗教中國化方向，推進宗教事務治理法治化﹔豐富優質文化資源供給，引導各族群眾追求現代文明生活。要全面加強基層組織建設，增強南疆基層黨組織的凝聚力和向心力，加強南疆駐村工作，狠抓基層干部隊伍建設，加強干部履職能力培訓鍛煉，不斷提高做群眾工作的能力本領。要樹牢兵地“一盤棋”“一家人”理念，堅持優勢互補、設施共建、資源共享、深度嵌入，形成經濟融合發展、文化交融共建、維穩責任共擔、民族團結共創的良好局面，共同破解南疆突出問題。

馬興瑞強調，要切實擔負起做好南疆工作的政治責任，解放思想、改革創新，充分調動各方面積極性主動性，持續加大支持力度，著力做活南疆“棋眼”。要強化南疆五地州和兵團南疆師市主體責任，發揮兵團體制優勢，推動各部門加強支持協調，用好援疆省市和中央企業力量，進一步凝聚工作合力。要完善“輸血”機制，用好中央各類特殊優惠政策和補助資金，提升“止血”和“造血”能力，增強發展內生動力。要加強工作作風建設，引導各級領導干部樹牢正確政績觀，力戒形式主義、官僚主義，防止急於求成、急功近利，切實用改革精神和創新思維解決問題、推動工作，在遵規守紀中擔當作為、干事創業。

艾爾肯·吐尼亞孜在主持會議時指出，各地各部門要著眼新疆發展全局，切實提高政治站位，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，答好南疆工作“政治答卷”。要樹牢“一盤棋”思想，堅持兵地同部署、同規劃、同落實，形成融合發展的強大合力。要對照會議明確的重點任務，逐項研究細化，拿出管用有效的措施狠抓落實，確保干一件、成一件，以優異成績迎接新疆維吾爾自治區成立70周年。

會上，南疆五地州主要負責同志和兵團有關領導同志作了發言。

田湘利、陳偉俊、王建新、玉蘇甫江·麥麥提、伊力扎提·艾合買提江、哈丹·卡賓、王琳，自治區人大常委會、政府、政協、兵團有關領導，自治區法院、檢察院主要負責同志，自治區、兵團和中央駐疆有關單位、企業負責同志，南疆五地州和兵團南疆師市主要負責同志在主會場參加會議。各地州市、縣市區和兵團師市、團場設分會場。（王興瑞）

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