2月11日，新疆在塔城地區和兵團白楊市開展了兩場活動。自治區黨委、政府和兵團領導同志先是深入調研兵地產業發展、對外開放、城市建設等工作，在此基礎上又召開了推進兵地融合高質量發展會議。這兩場活動都關乎一個主題——兵地融合發展。

這幾年，兵地融合發展在新疆工作總體布局中，重要性不斷凸顯，成效也顯而易見。自治區黨委以這種方式再次推進部署工作，就是要按照黨中央對新疆工作和兵團工作的要求，推動兵地融合取得更為明顯的實質性進展。

新疆生產建設兵團歷經70年建設發展，已經成為保障國家安全、推動新疆發展、增進民族團結、維護社會穩定的重要戰略力量。黨中央對兵團的定位十分明確：“新形勢下，兵團工作隻能加強，不能削弱。”這種加強，自然不是另搞一套、和地方各自為政的加強，而是要因應新的發展形勢，在兵地深度融合發展中壯大兵團實力。同樣，作為地方的自治區，在推進中國式現代化進程中，也不能和兵團涇渭分明、各管一攤。推進兵地深度融合發展，是新時代兵地雙方共同的責任，必須要同題共答、同向發力。

個中道理，其實非常淺顯。用最直白的話來說，自治區和兵團，本來就都是新疆。除了行政區劃和管理體制上的區別，兵團和地方的山川河流、能源資源、道路交通、各類要素都密不可分，各項工作也互相交織，所以融合既是自然、更是必然，分開搞，就必然要影響事業的發展。

經過多年的努力，兵地融合發展不斷深化，尤以這幾年的變化最為顯著。自治區黨委對兵地融合工作的重視程度之高、向兵團配置資源力度之大、兵地融合取得的成效之大，都是前所未有的。

比如，融合機制更加完善，兵地雙方在制定發展規劃、謀劃重點項目上更加深度銜接﹔比如，產業協作更加密切，兵地合作共建近20個產業園，兵地合資組建油氣勘探開發公司，共同推進哈密、准東、南疆環塔裡木3個千萬千瓦級新能源基地建設﹔再比如，干部交流更頻更廣，14個地州市與兵團師市領導交叉任職，自治區近30個廳局與兵團實現交叉兼職﹔還有共同推進“疆電外送”第三、第四通道及電源基地建設，共同推進文化潤疆工作等等。總的來說，兵團和地方在不少領域的融合都實現了突破性進展。

這些工作中，一個最具代表性的例子是兵團白楊市的布局建設。這項工作體現出的鮮明導向，無疑也是自治區黨委選擇在塔城召開這次會議的重要考慮之一。去年以來，自治區黨委大力推進新批准設立的白楊市和塔城市一體規劃建設、深度嵌入發展。白楊市選址緊挨著塔城市，改變了過去兵地城市界限分明、分離建設的狀態。如今，兩座城市不論是市政建設、園區建設，還是對外開放，都體現了高度的融合性，受到當地干部群眾的贊譽。這既是新形勢下新疆發展的務實舉措，也是實事求是、求真務實精神的生動體現。

下一步兵地融合怎麼推進？這次會議對10個方面的工作進行了部署：思想理念融合、戰略規劃一體布局、反恐維穩協調聯動、文化資源共享和民族團結共創、產業協同發展、能源資源共同開發、基礎設施同步建設、公共服務資源共享、生態環境共治、兵地干部人才隊伍一體建設，幾乎囊括了兵地融合發展的方方面面。

這其中，最重要、最根本、也最難的地方在於思想理念的融合。行動突圍的前提是思想破冰，隻要兵地“你我之分”的思維還存在，融合發展就始終有障礙。所以這次會議要求兵地各級各部門，要從穩疆治疆興疆的戰略高度來認識兵地融合工作，堅決破除因循守舊思維，從政治上考量、戰略上審視、全局上謀劃、整體上推進，把兵地融合發展作為事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作來推進。

說到底，推動兵地融合發展，都是為了新疆，為了2600萬新疆人民。正如自治區黨委主要領導在會上所說，兵地隻有大融合才能實現大發展、才能實現社會穩定和長治久安。新征程上推進中國式現代化新疆實踐，必然伴隨著自治區和兵團融合程度的不斷加深，雙方理念高度貫通、空間交錯互嵌、資源充分共享、各項事業交融互促。惟其如此，新疆的發展才會更加全面，新疆的明天才會更加美好。（王興瑞）

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