從無人問津之地變成游客紛至的旅游打卡地，庫車“龜茲小巷”華麗蝶變引人注目，干群同心積極探索社會工作路徑方法、創新實踐“基層之治”令人深思。

“強化黨建引領，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，干在實處，努力讓大家的生活一年更比一年好。”庫車市薩克薩克街道相關負責人道出了喚醒背街小巷、居民幸福升級的“密碼”。

黨建引領 廣泛凝聚共識

坐落在天山南麓中部、塔裡木盆地北緣的庫車市一帶古稱“龜茲”，曾是古絲綢之路上的重要交通樞紐和安西大都護府駐地，孕育了舉世聞名的龜茲文化。

今天的庫車，從地理空間上分為新城和老城。新城充滿活力與朝氣，見証了庫車日新月異的發展﹔老城則存儲著龜茲的歷史脈絡和文化靈魂，沉澱著泛黃的故事舊影。

位於庫車市薩克薩克街道的“龜茲小巷”，是庫車老城區晚清和民國初期街巷格局保存最完整的街巷之一。

老城區的房子，大多以土木結構為主，隨著歲月流逝已經變得破舊，基礎設施條件差。這裡的居民沒有耕地，基本靠做小本買賣過生活。隨著新城區加快發展，越來越多的年輕人搬離，老城區人氣越來越淡。改變現狀、促進增收、留住原住民，成了轄區黨員干部的當務之急。

旅游興疆東風勁吹，尤其是獨庫公路火爆出圈，給薩克薩克街道黨員干部帶來啟發——改造提升小巷，用好庫車歷史文化名城這塊金字招牌。

說干就干。街道在走訪居民、征求意見、充分討論的基礎上，選派干部前往喀什古城考察學習。

“旅游火爆增加了喀什古城居民的收入，每個人精氣神都很足。與游客頻繁交流，還提升了居民使用國家通用語言文字的水平，鑄牢中華民族共同體意識不斷深入人心。”薩克薩克街道文旅辦主任張斌考察后認為，就沖這兩點，不管有多難，都值得干。

20多場宣講會，給居民把小巷改造的好處掰開揉碎說清楚，爭取大家的理解支持﹔轄區幾十家商鋪、小微企業捐資3萬元作為啟動資金，以改造200米小巷為階段性目標，黨員干部積極帶頭清除垃圾、平整道路、粉刷牆面，感染帶動居民陸續加入其中。

主動作為、實事求是、敢想敢干！“龜茲小巷”在最初沒有任何資金保障的情況下，沒有文旅發展硬性任務指標的情況下，街道社區黨員干部挺膺擔當、轄區群眾深度參與，以有限的資金激活小巷內生動力，為老舊街區改造打開了新天地。庫車市委、市政府對此高度認可，提供資金和技術保障促小巷改造從200米延伸至1.2公裡。

居民參與 人人獻智出力

積力之所舉，則無不勝也﹔眾智之所為，則無不成也。群眾中蘊含著無窮的智慧和力量。

舊巷煥新，留住哪些“老”，煥發哪些“新”，街道黨員干部充分相信群眾、尊重群眾。

因地制宜，在原有基礎上“繡花”。針對不同房屋、巷道布局，街道黨員干部鼓勵居民出點子、提建議，優中選優。每一個花盆、每一句話都是精挑細選，人人都是設計員、人人都是施工員。

小巷中有一個牛車雕塑十分吸睛。牛車是過去人們勞動、趕巴扎的交通工具，如今已很少見。小巷裡的人們希望游客到這裡拍照打卡時，銘記歷史，珍惜當下美好生活。

雕塑上方原本設計了一行字“坐著牛車去見你”，有人突然說了句“要不加個‘更牛’？”“坐著牛車去見你更牛！”大家感覺更特別，也有記憶點，馬上採用了。

小巷居民艾則孜·艾買提與街道社區干部共同清理出來一條曾是衛生死角的窄巷。當最后一堆垃圾打掃完畢，他站在窄巷中，抬頭看見被“裁”成長條的天空，忽然靈機一動：“這條窄巷以前沒名字，今后叫天空巷怎麼樣。”他的建議得到大家一致贊同。

瓷器牆上琳琅滿目，有的是傳統的青花瓷紋飾，有的帶有濃郁的新疆風情，繪有瓜果、繁花等，都是居民們無償捐贈的。

往小巷深處走，五彩斑斕的“油紙傘”在日光映照下洒下斑駁的光影。仔細看，這些傘是用艾德萊斯綢所制。新疆與江南的“混搭”，是干部群眾一起擦出的火花。

百花巷的名字，來源於居民養的百余盆花，每到夏季，熱烈綻放。

……

小巷各族居民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，為家園新生獻智出力，完成了從“旁觀者”到“主人翁”的轉變。

春節前，努爾司曼·馬木提帶領其他居民為巷子內保護古樹的木柵欄刷油漆，“趁著冬閑保養好設施，為春季更多游客到來做好准備。”

努爾司曼原是一名家庭主婦，2023年5月加入巷子的改造和提升工作中，后被推薦為小巷衛生管理員，多了一個身份，多了一份責任，也有了穩定的收入。“我們老城居民過上了新生活，要守護好這裡的一草一木。”她說。

共建共享 同繪和美畫卷

“大門顏色能否換換，天空巷就是藍色的，再把門刷成藍色的，有些重復。”在社區組織的“龜茲小巷”議事會上，居民們就小巷裡幾幢古屋大門樣式及顏色進行“頭腦風暴”。最終，大家舉手表決通過了修復方案。

薩克薩克街道就“龜茲小巷”改造提升工作廣泛征求民意，小巷議事會應運而生。

從小巷起名到提升游客服務保障水平，共召開了34場會議，組織社區干部、居民黨員、商鋪經營戶、居民群眾、網格長等2000多人次參加，商討解決了100多個問題，除了變身網紅巷的天空巷，還有干涸了12年的小巷水渠通水、路面硬化提升、衛生廁所提升……小巷議事會已成黨組織領導下的“微陣地”。

“小巷議事會始終以解決群眾提出的‘關鍵小事’為基點，變坐等上門為主動問需。”薩克薩克街道黨工委書記吳海斌說，我們通過健全“社區黨支部—網格黨小組—黨員中心戶”網格架構，將社區干部編入網格中，做到“人在網格中走、事在小巷裡辦”，推動基層黨組織“神經末梢”與小巷治理融合，建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。

因群眾而生，因群眾而美，因群眾而火。如今，小巷已接待游客超100萬人次，人氣回來了，往日繁華回來了，每個人的生活也發生了改變。

居民瑪日古麗·阿布都熱依木在小巷入口處有一套房，曾經不值錢，現在可是黃金地段。她開了一家干果店，旅游高峰時，一天營業額就有1萬元。“更大的收獲是國家通用語言文字水平提升很快，全靠邊做生意邊學習。”瑪日古麗說。

退休的阿布都卡德·買木提明大叔把自家房屋打掃出來，開了一家茶館。一杯茶兩三元，便宜不說還能續杯，居民、游客都愛來，喝茶彈琴跳舞，好不熱鬧。

許多以前搬離的居民又打開了塵封已久的大門，加固維修后，開門做生意。非遺文創、旅拍寫真、餐飲民宿等30余家各種業態的商家慕名前來開店創業，帶動200多名居民在家門口就業。

入駐商家越來越多，治理模式也要與時俱進。薩克薩克街道專門成立了文旅辦公室和文旅公司，為居民、經營戶和游客提供貼心服務。“有針對性地布局了一些業態，避免同質化。在服務質量、產品質量以及衛生環境等方面，也會給予建議和幫助。”張斌說。

3萬元開始，200米起步，一次“微更新”換來小巷“大蛻變”，進而撬動基層大治理——2023年以來，薩克薩克街道黨工委充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，帶領轄區各族黨員干部群眾，闖出了一條傳統文化與現代生活交融的文旅之路。在此過程中，不僅基礎設施與生活環境得到顯著改善，還通過構建多主體參與社區治理新模式，促進各民族交往交流交融，賦予了小巷更加豐富的精神內涵。

“今年，我們安排資金1400多萬元，努力將‘龜茲小巷’打造成多民族共建共享共榮共富的民族團結之巷，發揮示范帶動作用，讓老城更多小巷火起來、更多商鋪熱起來、更多群眾富起來，讓民族團結進步之花越開越絢爛。”寧波市援疆指揮部指揮長、庫車市委副書記楊勇說。

煙火正濃，鄉愁如故，老城不老，正青春。（劉翔）

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