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新疆維吾爾自治區人民代表大會常務委員會工作報告

——2025年1月20日在新疆維吾爾自治區第十四屆人民代表大會第三次會議上
自治區人大常委會主任 祖木熱提·吾布力

2025年02月01日11:39 | 來源:新疆日報
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1月20日,祖木熱提·吾布力受自治區人大常委會委托向大會報告工作。□石榴雲/新疆日報記者崔志堅攝

各位代表:

我受自治區人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。

過去一年的主要工作

2024年是中華人民共和國成立75周年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,自治區黨委團結帶領全區各族干部群眾,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,貫徹落實習近平總書記關於新疆工作的重要講話重要指示批示精神,完整准確全面貫徹新時代黨的治疆方略,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,錨定新疆在國家全局中的“五大戰略定位”,統籌發展和安全、開放和安全,扎實推進事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作,改革進一步深化,高質量發展勢頭強勁,高水平開放不斷拓展,生態環境明顯改善,人民生活品質持續提升,經濟社會“穩”的基礎更加牢固、“進”的動能不斷增強、“新”的質效大幅提升,中國式現代化新疆實踐邁出堅實步伐。

2024年也是全國人民代表大會成立70周年、地方人大設立常委會45周年。在自治區黨委領導下,自治區人大常委會深入學習貫徹習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,穩中求進推動新時代人大工作高質量發展,全面完成自治區十四屆人大二次會議確定的各項任務,為新疆改革發展穩定事業作出了積極貢獻。

一、堅持黨的全面領導,確保人大工作始終沿著正確政治方向前進

常委會把堅持黨的全面領導作為做好新時代人大工作的重大政治原則和根本政治保証,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,保証黨的理論、路線、方針政策和決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。

學深悟透黨的創新理論。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,嚴格落實“第一議題”制度,召開常委會會議9次、黨組會議47次、主任會議25次、理論學習中心組學習會8次,舉辦專題講座6次,持續以習近平法治思想為重點開展黨的創新理論及法律法規學習月活動,召開學習貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想交流會、學習貫徹習近平總書記全過程人民民主重大理念座談會,切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

扎實開展黨紀學習教育。深入學習貫徹習近平總書記關於全面加強黨的紀律建設的重要論述,學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》,嚴守政治紀律和政治規矩,加強警示教育,召開以案促改專題民主生活會,做到學紀知紀明紀守紀,在自覺遵守和維護黨的紀律上取得新進步。

堅定不移服務中心大局。自治區黨委高度重視人大工作,多次作出指示批示,定期聽取人大常委會黨組工作匯報,研究部署重點任務,召開慶祝全國人民代表大會成立70周年暨地方人大設立常委會45周年座談會,推動新時代人大工作高質量發展。常委會黨組嚴格執行請示報告制度,向自治區黨委請示報告87件次,黨委作出的批示全部辦結。常委會依法任免地方國家機關工作人員563人次,確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員。貫徹落實自治區黨委十屆十一次全會精神,把鑄牢中華民族共同體意識主線貫穿於立法、監督、代表工作全過程,制定並實施黨委批准的年度“一要點四計劃”。貫徹落實自治區黨委十屆十二次全會精神,研究制定人大進一步全面深化改革實施意見,系統提出推進人大改革和助推新疆經濟、政治、文化、社會、生態文明等領域改革的11個方面45條舉措,推動重大改革落實落地。認真完成自治區黨委點題交辦的人大助力基層治理重要任務,召開南、北疆片區工作交流會,特別是針對南疆地區存在的突出問題加強立法、監督工作,發揮代表作用,助推基層治理現代化。樹牢兵地“一盤棋”思想,加強對自治區直轄縣級市人大工作的指導,促進兵地融合發展。

二、抓住提高立法質量這個關鍵,為推進中國式現代化新疆實踐夯實法治基礎

常委會堅持和完善黨委領導、人大主導、政府依托、社會參與的立法工作格局,召開自治區立法工作會議,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,一年來共審議通過自治區法規16件、法規性決議決定10件,初次審議自治區法規7件,審查批准報批法規39件,不斷健全具有新疆特色的地方性法規體系,更好助力法治新疆建設。

加強社會穩定領域立法。制定民用爆炸物品安全管理條例,為保障各行業領域管好用好民用爆炸物品、統籌經濟發展和社會穩定提供法律依據。制定禁毒條例,為規范和加強禁毒工作提供法治保障。作出關於加強新時代檢察機關檢察建議工作的決議,支持檢察機關依法履行法律監督職責,促進社會公平正義。提交本次大會審議的矛盾糾紛多元化解條例,對提升社會治理水平、促進社會和諧穩定具有重要作用。

加強經濟領域立法。制定礦產資源勘查投入監督管理規定,推動解決“圈而不探”等突出問題。修正關於自治區資源稅具體適用稅率、計征方式及減免稅辦法的決定,依法推進資源稅合理征收,保障資源集約利用。制定社會信用條例,為健全社會信用體系、提高社會信用水平提供法治保障。制定質量促進條例,發揮質量支撐作用,推進質量強區建設。修訂科學技術協會條例,發揮科協在服務科技創新中的作用,加快科技強區建設。

加強文化領域立法。制定中醫藥條例、喀什古城保護條例,促進各民族交往交流交融,傳承和弘揚中華優秀傳統文化,增進中華文化認同。修訂實施檔案法辦法,更好發揮“存史資政育人”作用。

加強民生領域立法。修訂實施就業促進法辦法,為優化公平就業環境、促進困難群體就業、推動高質量充分就業提供法治支撐。制定農村公路條例,保障“四好農村路”高質量發展,助力鄉村全面振興。

加強生態環境領域立法。修訂實施防沙治沙法辦法,突出沙漠綜合防治,為一體推進“防、治、用、管”提供法治保障。制定城鎮生活垃圾管理條例,為城鎮生活垃圾實現減量化、資源化、無害化提供法律依據。修訂農田地膜管理條例,依法規范農田地膜的行業標准及使用、回收,減少土壤污染。

發揮人大在立法工作中的主導作用。在自治區黨委領導下,人大主動作為,落實“四方統籌協調機制”,在法規起草中發揮組織協調作用,在法規審議中突出質量把關等工作。修改立法條例、規范性文件備案審查條例,明確地方立法應當以鑄牢中華民族共同體意識為主線,進一步規范立法活動,更好發揮立法的引領和推動作用。建好用好法規規章規范性文件數據庫,區、地、縣、鄉“四個層級”,人大、政府、監委、法院、檢察院和兵團“六大系統”的4826件規范性文件入庫,接受公眾監督。堅持民主立法,發揮2個國家級和23個自治區級基層立法聯系點“直通車”作用,20件法律法規草案征集到1786條意見建議,使立法過程成為宣傳普及法律法規、踐行全過程人民民主的過程。嚴格報批法規審查,指導州、市、縣開展“小切口、小快靈”立法。全面推進地方性法規清理工作,修改12件、廢止22件。

三、發揮人大監督在黨和國家監督體系中的重要作用,為推進中國式現代化新疆實踐提供服務保障

常委會堅持正確監督、有效監督、依法監督,一年來共聽取審議“一府兩院”專項報告17項,開展執法檢查9次、視察4次、調研13項、專題詢問3次,推動黨中央決策部署、自治區黨委工作安排落地見效,確保自治區各國家機關依法行使權力,確保各族群眾合法權益得到維護和實現。

著力推動憲法實施和宣傳。開展國家憲法日、憲法宣傳周活動,落實憲法宣誓制度,保証憲法、法律、法規的遵守和執行。發揮備案審查制度保障憲法法律實施、維護國家法治統一的重要作用,備案審查規范性文件65件,督促糾正公民提出的審查建議4件,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。

助力推進中華民族共同體建設。對民族團結進步模范區創建條例和關於加強鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育的決定實施情況進行檢查,開展民族團結進步工作專題詢問,推動民族團結進步事業高質量發展。開展公共文化服務保障法執法檢查,深入推進文化潤疆,增進各族群眾文化福祉。

助力經濟高質量發展。加強財政經濟工作監督,聽取審議計劃和預算執行情況、決算、審計及審計查出問題整改情況等報告,審查批准預算調整方案,支持政府全面落實一攬子增量政策、加快“十大產業集群”建設,推動經濟回升向好。建立健全聽取審議政府債務管理情況報告制度,推動政府債務管理更好同高質量發展相適應。審議國有資產管理情況綜合報告、聽取審議行政事業性國有資產管理情況專項報告,推動依法經營好國有資產。跟蹤視察優化營商環境條例落實情況,開展國土空間規劃、“司法機關護航自貿試驗區建設營造法治化營商環境”等調研,為經濟高質量發展提出人大建議。

助力全面依法治疆。審議法治政府建設情況專項報告,促進依法行政。開展監察機關整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作情況調研,提出建立健全長效機制等建議。聽取審議“兩院”行政審判、行政檢察工作報告並首次同步開展專題詢問,推動公正司法。開展監獄法執法檢查,持續監督去極端化條例落實情況,鞏固反恐維穩法治化常態化成果。

助力生態環境保護。連續28年開展“天山環保行”執法檢查,開展防沙治沙工作情況調研並審議專項報告,助推塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰。開展“全國生態日”環保法律法規執法檢查,連續7年聽取審議環境狀況和環境保護目標完成情況報告,連續3年開展“烏—昌—石”區域大氣污染防治工作調研,以人大監督之力守護美麗家園。

助力保障和改善民生。持續開展鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉村振興工作監督,跟蹤視察鄉村振興“一法一條例”實施情況,開展農村土地承包“一法一辦法”執法檢查,對農民持續增收致富情況進行專題調研,推動完善鄉村振興政策、農業可持續發展、農民增收致富。開展高等教育法執法檢查,首次對全區教育整體工作進行專題詢問,助推教育高質量發展。在省級層面率先開展工會“一法一辦法”執法檢查,依法保障勞動者權益。開展安全生產“一法一條例”執法檢查,跟蹤監督消防“一法一條例”實施情況,保障公共安全。

著力提升監督剛性和實效。加強對“一府一委兩院”的監督,上下聯動開展執法檢查、集中視察和專題調研,堅持提出問題與督促問題整改並重,綜合運用“執法檢查+專題詢問”“預算審查+聯網監督”“綜合調研+抽查走訪”“跟蹤監督+持續問效”等多種方式深化監督,使人大監督工作更有針對性、實效性。

四、踐行和發展全過程人民民主,為推進中國式現代化新疆實踐凝聚民心民力

常委會牢固樹立為代表服務意識,加強代表工作能力建設,支持和保障代表依法行使權利、履行義務,當好黨和國家聯系人民群眾的橋梁。

“兩個聯系”更加密切。67名常委會組成人員與219名基層代表常態化聯系,各專工委與相關領域代表制度化聯系,推動“一府一委兩院”加強同代表的聯系。拓展代表參與常委會、專工委工作的廣度和深度,邀請100人次代表列席常委會會議,召開5次代表座談會,邀請398人次代表參加執法檢查、集中視察、專題調研、對外交往等活動,把人大工作建立在堅實的民意基礎之上。組織代表就近就地參加代表小組、代表“家站”活動,更好聯系服務群眾。國家機關在聯系代表中增強了服務群眾的意識,代表在依法履職中踐行了“人民選我當代表、我當代表為人民”的庄嚴承諾。

代表作用發揮更加充分。堅持把代表履職與服務大局結合起來,聚焦維護穩定、民族團結、“十大產業集群”建設、自貿試驗區建設、鄉村全面振興、兵地融合發展等重點工作,組織全國人大代表集中視察、自治區人大代表在疆內跨區域調研,以高質量履職助力新時代黨的治疆方略落地見效。開展“鑄牢中華民族共同體意識·萬名代表進萬家”主題活動,各級人大代表宣傳宣講6萬余場次,聯系接待群眾49萬余人次,聽取反映意見建議6.5萬余條,推動解決問題5萬余件,讓中華民族共同體意識根植心靈深處。指導民生實事項目人大代表票決制在56個縣市、549個鄉鎮推行,推動民生實事從“為民作主”到“由民作主”轉變。各地人大創新開展代表“微實事”項目立辦制、街道議政代表會、代表問政會等,不斷豐富全過程人民民主基層實踐。

議案建議工作更加高效。堅持內容高質量、辦理高質量,一體推進“提、交、辦、督、評”,自治區十四屆人大二次會議期間代表提出的28件議案審議完畢,其中14件列入立法規劃或計劃﹔大會期間提出的536件建議、閉會期間提出的20件建議,交由承辦單位辦理並答復,所提問題得到解決或正在解決的佔77.4%。自治區黨委主要領導領銜督辦“關於推進民營企業健康穩定快速發展的建議”,專門聽取辦理情況匯報並與民營企業家座談,引領自治區黨政領導干部領銜督辦的18件建議、人大常委會主任會議確定重點督辦的14件建議高質量辦結,代表滿意度持續提升。

服務代表履職更加有力。在全國人大常委會的關心支持下,145名自治區人大代表分5期到全國人大代表培訓班跟班學習,在與全國人大代表共同學習交流中,拓展了視野格局、提高了履職能力。圍繞發揮代表在鑄牢中華民族共同體意識中的帶頭作用、提高代表對“一府兩院”報告的審議能力等主題,自主舉辦4期專題學習班,首次舉辦人大對外交往能力提升班,為代表履職“加油賦能”。優化代表“家站”布局,讓代表與群眾走得更近、聯系更緊﹔推動代表“家站”、基層立法聯系點與基層黨建平台、矛盾調解中心等融合建設、綜合使用、形成合力。拓展代表工作信息化平台功能,推廣“代表‘碼’上找、意見‘碼’上說、實事馬上辦”等模式,努力構建“代表常在、群眾常來、實事常辦”的工作格局。做好代表資格審查工作,依法終止代表資格20人。

五、積極開展人大對外工作,為推進中國式現代化新疆實踐營造良好環境

常委會充分發揮人大的優勢作用,加強涉外領域立法,主動參與“請進來、走出去”,廣泛開展對外交流合作,積極服務國家總體外交和新疆工作大局。

涉疆對外斗爭取得新突破。美國炮制一系列涉疆惡法,對新疆誣蔑抹黑、霸凌制裁,各族人民堅決反對。我們傾聽人民呼聲、回應人民期盼,作出關於堅決反對美國涉疆制裁系列法、支持受制裁企業及相關產業發展的決議,充實法律法規“工具箱”,發出正義之聲,回擊單邊制裁,有力維護企業合法權利、保障各族人民追求幸福生活的權利,贏得廣泛認同。

對外宣傳宣介取得新成效。十四屆全國人大二次會議期間,新疆代表團時隔四年再次舉辦團組開放日活動,自治區黨政主要領導帶頭回應關切,人大代表精彩發言,用鐵的事實說話,有理有據批駁美西方涉疆謊言,贏得積極反響。自治區十四屆人大二次會議首次邀請外賓旁聽、外媒報道,充分展示人民代表大會制度在新疆的成功實踐,展示開放自信、繁榮穩定的新疆。

對外交往交流取得新進展。參加有關國家駐華使節交流會、聯合國人權高專辦會議、國際來疆參訪團活動、上海國際議員友好交流論壇等,宣示新疆人權事業的歷史性變化、全方位進步。承接中亞議員研討班參訪活動,出訪泰國、馬來西亞,全方位介紹新疆經濟社會發展的巨大成就,講好中國新疆故事、新疆人大故事,讓世界通過人大窗口感知真實的新疆。

六、全面加強常委會自身建設,提高依法履職能力和水平

常委會按照“四個機關”的要求,切實加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,整體把握、一體推進,進一步提高人大工作質量和水平。

強化人大黨的建設。堅持常委會黨組把方向、管大局、保落實,設立專門委員會分黨組,引領各專工委在擬定和審議議案、實施監督項目、督辦代表建議等方面依法履職、扎實工作。深入開展“五個好”黨支部建設和模范機關創建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。認真履行全面從嚴治黨主體責任,堅決貫徹中央八項規定及其實施細則精神,落實為基層減負措施,力戒形式主義、官僚主義。堅持正確的選人用人導向,加強人大干部教育培訓,全國人大常委會專門為新疆舉辦1期180名地方人大負責同志培訓班,自主舉辦4期300余人專題培訓班,提高人大干部專業化能力,打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。

強化新聞宣傳和服務保障。圍繞慶祝全國人民代表大會成立70周年、地方人大設立常委會45周年,開展征文、演講等系列活動,在新華網、《中國人大》雜志、人民代表報等主流媒體刊發系列報道,建設新疆人大歷史展館,推動人民代表大會制度深入人心。在“懂人大”的基礎上善於“講人大”,召開人大新聞宣傳工作會議,完成人大工作理論研究會換屆,發揮好新聞發言人制度作用,持續擦亮“人大開放日”“走基層看人大”“人大在行動”品牌。高質量完成全國人代會新疆代表團、自治區人代會和重大活動的服務保障任務。加強人大信息化建設,以數字化賦能高效履職。加強人大信訪工作,依法依規處理來信來訪766件次。扎實開展人大駐村工作。

強化聯系聯動和工作交流。全國人大常委會6位領導同志來疆開展立法調研、執法檢查和專題調研,充分肯定近年來新疆工作成效,指導新疆人大更好服務國家戰略。積極爭取全國人大常委會的指導,多次就重要立法事項征求意見。參加全國人大紀念民族區域自治法實施40周年座談會並交流發言。加強與各省區市人大交往交流,接待來疆考察調研團組75批次680余人次,組織人大干部到上海、廣東、浙江等地學習考察,深化交流互鑒。加強同“一府一委兩院”和兵團的溝通協調,定期召開對口聯系會議,落實地州市、直轄縣級市人大負責同志列席常委會會議制度,及時通報情況,聽取意見建議,形成工作合力。

各位代表,過去一年取得的成績,根本在於有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是全國人大常委會關心指導的結果,是自治區黨委堅強領導的結果,是自治區政府、政協、兵團、監委、法院、檢察院和各級人大密切配合的結果,是援疆省市、中央駐疆單位、社會各界和人大老同志關心幫助的結果,是人大代表、人大干部努力工作的結果,是全疆各族群眾充分信任、積極支持的結果。在此,我代表自治區人大常委會表示衷心感謝!

各位代表,在黨的領導下,人民代表大會制度在新疆已經走過70個春秋,結出了累累碩果。70年來,新疆各族人民同全國人民一道,通過人民代表大會制度把國家和民族的前途命運牢牢掌握在自己手裡。70年來,人民代表大會制度不斷鞏固和完善,為新疆改革發展穩定事業提供了重要制度保障。70年來,每一屆新疆人大都為維護祖國統一和民族團結、民主法治建設、經濟社會發展作出了重要貢獻。自治區召開慶祝全國人民代表大會成立70周年暨地方人大設立常委會45周年座談會,回顧人民代表大會制度在新疆的實踐歷程,推動在新的歷史起點上堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,為推進中國式現代化新疆實踐提供更加堅實的制度保障。

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,工作中還存在一些差距和不足。主要是:在完善立法機制、以高質量立法保障高質量發展上還需持續用力﹔在深化與紀檢監察、審計、司法等協同監督,增強監督的專業性上還需持續用力﹔在代表履職平台規范化建設、發揮代表專業作用上還需持續用力﹔在常委會自身建設、人大干部能力素質提升上還需持續用力。對這些問題,常委會高度重視,將自覺接受人民監督,虛心聽取代表和各方面意見建議,不斷加強和改進工作,更好履行憲法法律賦予的職責。

2025年的主要任務

2025年是收官“十四五”規劃、謀劃“十五五”規劃的關鍵之年,也是自治區成立70周年。常委會工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,貫徹落實自治區黨委十屆歷次全會特別是十三次全會精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,以新時代黨的治疆方略為重要遵循,以推進中華民族共同體建設為主線,以進一步全面深化改革為動力,發展全過程人民民主,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,依法履職、擔當作為,為在中國式現代化進程中更好建設美麗新疆作出人大新貢獻。

一、在堅持黨的全面領導上更加堅定堅決。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統攬人大工作,深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、全過程人民民主重大理念,認真學習貫徹習近平總書記《論堅持和完善人民代表大會制度》,貫徹落實習近平總書記關於新疆工作的重要講話重要指示批示精神,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。認真執行黨的領導各項制度,緊緊圍繞自治區黨委中心工作履行人大職責,保証黨的領導全面、系統、整體地落實到人大工作之中。研究制定踐行全過程人民民主的實施意見,豐富全過程人民民主新疆實踐。

二、在充分發揮人大立法主導作用上更加擔責盡責。堅持黨委領導、人大主導、政府依托、社會參與的立法工作格局,落實“四方統籌協調機制”,深化立法領域改革,精准對接改革所急、發展所需、群眾所盼,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,探索區域協同立法,以良法促發展保善治。圍繞維護穩定、發展新質生產力、“十大產業集群”建設、高水平對外開放、文化潤疆、保障和改善民生等,制定修改新疆自貿試驗區條例、口岸經濟發展促進條例、數據條例、科學技術創新條例、保守國家秘密條例、瑪納斯史詩保護條例、網絡文明建設條例、婦女權益保障條例、塔裡木河流域保護條例等一批重要法規,為高質量發展和高水平安全提供法治保障。

三、在充分發揮人大監督作用上更加有力有為。貫徹實施新修改的監督法,堅持圍繞中心、服務大局、突出重點,進一步增強監督實效。聽取審議計劃和預算執行、決算、審計、政府債務管理、國有資產管理、鄉村全面振興、生態環境保護、法治政府建設、整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作情況等專項報告﹔開展國旗法、草原法、行政執法監督條例、旅游促進條例、宗教事務條例等執法檢查,對環境保護、安全生產工作情況進行專題詢問﹔跟蹤監督高等教育法實施情況﹔加強規范性文件備案審查工作﹔開展“十五五”規劃編制、邊境防控體系建設、礦產資源開發利用、助力基層治理、靈活就業和新就業形態勞動者權益保障等專題調研,把監督實效體現在推動各項事業高質量發展上。

四、在充分發揮代表作用上更加見行見效。貫徹實施修改后的代表法,落實吸納民意、匯集民智工作機制,以“兩個聯系”為抓手深化拓展代表工作,完善常委會、專工委聯系代表機制,定期召開代表座談會,持續開展“萬名代表進萬家”主題實踐活動,更好發揮代表在推進中華民族共同體建設、經濟高質量發展、基層治理等方面的重要作用。推動代表“家站”、基層立法聯系點優化布局、拓展功能,探索設立行業和產業代表聯系點,組建行業代表小組,發揮代表專業優勢,推動產業發展與代表履職互促共進。加強代表議案建議工作,完善督辦機制,提高辦理質量。加大代表培訓力度,持續提升代表履職能力。

五、在深化拓展人大對外工作上更加自覺自信。加強涉外立法研究,積極爭取全國人大常委會的指導支持,加強與自治區有關部門的協調聯動,圍繞開展涉疆對外斗爭,不斷充實法律法規“工具箱”,提高運用法治方式開展斗爭的能力和水平。更加主動地宣介新疆、展示新疆,積極參與“請進來、走出去”,加強同外國地方立法機構間的交流合作,承接好有關國家議員參訪活動,辦好國際議員友好交流論壇,講好新疆故事,增進國際社會對新疆的正面認知,營造有利外部環境。

六、在加強常委會自身建設上更加走深走實。堅守“四個機關”定位,切實加強人大黨的建設,以機關黨組、專委會分黨組建設為重點,以提升基層黨建質量為抓手,推動各級黨組織建設再上新台階。健全工作制度,提高議事效能,以提升專業化能力為重點全面加強人大干部隊伍建設,推動人大工作高質量發展。加強與各省區市人大的工作交流,深化與全區各級人大的協同聯動,指導鄉鎮、街道人大工作規范化建設,深入推進智慧人大建設,加強人大新聞宣傳和理論研究,提高整體工作質效。堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,加強黨風廉政建設,督促指導抓好巡視整改工作,營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

各位代表,新時代新征程要有新擔當新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區黨委堅強領導下,充分發揮人民代表大會制度的顯著優勢和重要作用,堅定信心、實干擔當,為推進中國式現代化新疆實踐而努力奮斗,以優異成績迎接自治區成立70周年!

(責編:楊睿、韓婷)

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